安徽庐江经济开发区

• 【淮南招商】2019年八公山区山王镇政府工作报告

  2019年1月11日在淮南市山王镇第八届人民代表大会第四次会议上镇长陶福雷各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，坚持“民生山王、生态山王、幸福山王、富裕山王”的奋斗目标，深入贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，提振精神、奋力拼搏，全力完成山王各项目标任务，全年实现财政收入3200万元。规上企业增加值6541万元，同比增长87%。完成全年固定资产投资2.2亿元，农民人均纯收入15109元。粮食总产量5898吨，水产品总产量645吨，蔬菜总产量15156吨，经济社会呈现出良好的发展态势。一年来，主要做了以下几个方面工作： 一、迎难而上，凝心聚力促发展 （一）坚持转型升级，工业经济增添新活力。坚持工业强镇战略不动摇，积极开展精准招商、工业招商、实体招商和产业集群招商，突出企业技改升级，扎实推进“四送一服”，积极打造招得进、留得住、能发展、服务佳的投资环境。2018年，我镇招商引资年度目标任务为6亿元，其中省内引进资金3亿元，现已完成5.62亿元，完成全年任务的280%，省外亿元以上项目资金目标任务为3亿元，现已完成5.56亿元，完成全年任务的278%。众鑫生物颗粒加工项目、山王镇养老服务中心项目、山王镇皖航物流项目、盛瑞汽车销售中心项目已竣工，鼎臻有机肥项目、淮南启悦奇瑞4s店项目、黑斑蛙标准化养殖基地项目、淮南市八公山公安分局战训基地项目和八公山区孔李地区截污工程等项目建设进展顺利，鼎磊年产亿块煤矸石烧结砖隧道窑生产线一期技改项目已完成选址，开工在即。 （二）强化项目支撑，不断积聚发展新动能。坚持以五大发展行动计划为引领，强化重点项目领导包保和“四督四保”推进机制，牢牢锁定时间节点，扎实推进我镇重点工程项目建设。完成了孔李大桥治超站土地丈量工作和孔李截污工程涉及6个村约300亩土地分户丈量征收及42处房屋拆迁安置工作;完成了小街小巷整治工程、老旧小区改造工程、工农村马家排洪沟清淤工程及孔集村五六组水塘治理工程;完成了农村“三大革命”257户户改厕改造工作;完成了2018年农村公路养护工程、丁山综合体项目;完成了王怀军、陈永光拆迁安置工作;完成了八公山涧沟综合治理项目及园区四号路征地拆迁收尾工作，保障了老淮凤路(山王镇至建北路)改造项目顺利施工。 （三）农业生产持续提升，特色产业蓬勃发展。积极培育新型农业生产经营主体，合作社6个，家庭农场2个，集中化规模生产活动大大推动了农业产业走向集约化模式;结合我镇实际，重点推进专业化生产、规模化经营、品牌化建设。大力发展南塘水蜜桃、梨、板栗、山鸡、闪冲野茶、黑斑蛙等特色种养业，培育农村电商服务业，扶持发展一村一品、一村一业，带动农民就业致富。 二、围绕“宜居山王”，打造镇村环境新面貌 （一）全力控制焚烧秸秆，确保完成禁烧任务今年年初，我镇成立秸秆禁烧工作领导小组，认真制定详细可行的工作预案和奖惩办法。多次组织召开秸秆禁烧工作调度会、推进会。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包村、村干部包户、农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部深入村组田间地头，通过悬挂横幅、发放宣传单等方式广泛开展秸秆禁抛禁烧宣传及综合利用工作，组织应急巡查队，配备灭火器材，安排200余人在禁烧一线巡查、驻守，与众鑫生物颗粒公司继续加强合作，及时清运午、秋两季大量秸秆，实现了全年秸秆禁烧“零火点”的艰巨任务。 （二）倾力打造美丽乡村，不断提升乡村品质省级美丽乡村山王镇政府驻地建成区建设工程已全面完成。省级美丽乡村林场村美化提升工作已初显成效。市级美丽乡村张楼村绿化、硬化、亮化、新建排水沟、下水道修护、墙面美化已全面竣工，并通过了市级验收。2018年度孔集村市级美丽乡村中心村8个项目已完成立项，部分项目已开工建设。丁山、孔集两村环境综合整治工程已完工，闪冲民族风情展示馆等项目正在建设中。 （三）扎实推进文明城市创建。一是加大宣传，提升文明形象。制作“文明伴我行”宣传T恤500件，发放到各村、社区用于开展文明创建宣传工作。在镇、村主要道路、公共场所显著位置张贴绘制“讲文明树新风”及社会主义核心价值观等公益广告249块，在二通道山王路段与淮凤路交叉口制作“核心主义价值观”公益广告宣传雕塑6块，制作户外大型宣传展板3块，悬挂宣传条幅20余条，发放创建公开信、倡议书等资料10000余份，大大提高了全镇居民对创建工作的知晓率、参与率和支持率。二是统筹开展活动，夯实工作基础。成立了文明创建志愿队、党员志愿队、青年志愿队等多支志愿服务队，开展文明创建宣传、“三清”等志愿服务活动。同时联合行政执法、公安、物业等多家单位，对镇辖区内居民生活小区的动物散养、楼道乱堆乱放、杂物、僵尸车等进行了集中整治，效果显著。三是加强督查考核，巩固创建成果。建立创建工作领导小组定期会商、督查、联动等机制，成立督查小组，坚持每天巡查督查，对在巡查中发现的问题，及时通报，现场解决。定期召开专题工作会议分析研究问题，攻克难关，强化长效管理措施，确保创建工作整体推进、全面提升、持之以恒。四是积极搭建活动载体。在全镇深入开展创建“文明单位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明示范岗”等活动，推动创建活动不断向纵深发展。 （四）持续推进生态环境整治。扎实开展秋冬季大气污染综合治理、“大棚房”整治等专项行动，持续严厉打击非法采砂和山石盗采等行为，实行包保负责制，建立“全面覆盖，网格清晰，分级管理，逐级负责，责任到人”的网格化管理体制。孔李地区截污工程建设项目完工，烟花爆竹实现全域禁放。 三、致力改善民生，不断提升群众生活水平 （一）高质量实施民生工程，兜牢补贴类项目保障底线。按照动态管理原则，截止目前全镇保障城市低保对象380户633人，累计发放城市低保金317.53万元;保障农村低保对象户184户364人，累计发放农村低保金157.28万元;城乡医疗大病救助64人，发放救助资金26.45万元。发放奖励扶助、特别扶助等6项补贴奖励资金65万元。全面推行农业“三项补贴”改革，共发放各项惠民补贴142万余元。政策性农业保险午季小麦投保面积2758亩，惠及农户1816户，秋季水稻、投保面积3351亩，惠及农户1703户，秋季大豆投保面积390亩，惠及农户327户。 （二）不断加强社会保障工作。一是狠抓计划生育服务和管控工作。落实逐级包干制，细化考核。严格落实各项计生奖励政策，全面完成“三项制度”对象新增、年审和造册工作，对贫困母亲进行慰问。共组织126对符合政策计划怀孕的夫妇参加了免费孕前优生健康检查，深受广大育龄群众的认可与好评。多次开展留守儿童关爱活动和一系列主题为“幸福母亲·幸福家庭”的宣传服务活动，让“幸福家庭”新理念走进千家万户。二是全面落实各项惠农兴农政策。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目当年申报审批12个，村级太阳能路灯项目已完工，其余项目正在建设中。将农产品质量安全乡镇农产品快速检测站纳入民生工程，并配备两名专职检测员。三是积极发展文化事业。多次开展文体系列活动，举办拔河比赛、全民健身广场舞等各项文体活动6场，送戏下乡22场，极大地丰富了基层群众的业余生活。组织和配合开展各项培训12场次，受训人员达600余人。为孔集村文化广场购置健身器材，为各村农家书屋开通电子书屋。四是认真做好退役军人管理服务工作。成立山王镇退役军人管理服务站，立足规范管理，提升服务保障，完成1530名退役军人和其他优抚对象信息采集工作。 四、社会大局和谐稳定，不断增强人民安全感满意度一是进一步加强国防工作。完成2018年度民兵组织整顿工作。民兵常态应急分队组建完成，成功开展水上分队、常态化应急、民兵干部集训和新兵役前训练等各项训练。加强基层武装部及民兵营基础建设，完成“四个一”基本建设工程全面覆盖。2018年为部队输送优秀兵员18人，高标准、高质量完成了征兵工作任务。二是加强安全隐患排查整治工作。联合安监、公安、消防等相关部门定期和不定期对森林防火、公共卫生、防汛抗旱等重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”，全年开展安全生产大检查24次，共出动检查人员110人次，截止目前，共查出安全隐患8起，并已全部得到了有效整改。镇村“四员”对全镇范围内饭店、超市等食品经营户进行全面排查，确保我镇安全生产形势稳定有序。三是综治维稳信访工作全面开展。深入开展矛盾纠纷排查调处，充分发挥人民调解组织的职能，维护社会稳定。截止目前，共排查调处各类重大矛盾纠纷42起，调处成功42起，调解率达100%。做好农民轮换工维稳和返乡金兑付工作，我镇10人，已经兑付8人，完成率达80%。先后开展了“综治集中宣传月”、“春风禁毒行动”等宣传活动，深入推进“扫黑除恶”专项斗争活动，群众安全感、满意度得到有效提高。扎实做好信访矛盾化解工作，严格落实领导干部接访、下访和包案制度，积极摸排信访隐患，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，镇“老娘舅”调解小组一年来共调处案件200余起，调解成功率达到98%以上，“老娘舅”人民调解工作荣登《人民日报》社会版头条。2018年6月，山王镇被市委、市政府联合授予“2017年全市综治工作(平安建设)先进乡镇”称号。 五、深入推进依法行政，切实转变工作作风依法履行政府职能。牢固树立大局意识、法治意识、规则意识和责任意识，敢担当，有作为。健全依法决策机制，提升科学决策、民主决策水平，确保重大项目投资、重点工程建设等较大经费使用和支出实行集体研究，保证决策公开透明。加快建设服务型政府，加强法律法规、政策制度的学习，巩固和拓展教育实践活动成果。认真落实党风廉政建设“主体责任”，严格履行“一岗双责”，严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，严控“三公”经费支出。加强干部廉政教育，提升干事创业的精气神，把时间和精力凝聚到强化执行、抓好落实、推动发展上，形成忠实履职、权责明确、政令畅通、务实高效的工作新常态。加大督查力度，实行目标管理，在抓落实上狠下功夫，确保事事有着落、件件有结果。各位代表，过去的一年里，我们付出的努力非同寻常，取得的成绩鼓舞人心。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展仍面临着许多困难和问题，主要是：一是大部分村产业结构单一，集体经济薄弱，没有稳定的收入来源，经济转型升级任重道远;二是投资环境仍需改善，招商引资工作仍需拓展，工业、休闲农业、旅游业等虽已具备培育条件，但土地、资金、人才等要素制约较多，本土特色产业发展具有一定难度;三是民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距;四是影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，信访维稳等问题不容忽视等等。对此，我们必须以直面困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升政府工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。2019年重点工作围绕新目标，开启新征程，谱写新篇章。2019年我们的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面落实区委、区政府决策部署，围绕镇党委工作思路，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，抓好招商引资、乡村振兴、民生事业、社会稳定、文明创建五个重点，积极开拓进取，注重培育新兴经济增长点，力求带动山王走出困境，实现经济社会全面发展。综合考虑各种因素，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现各项财政收入同比增长8%;农民人均可支配收入同比增长8.5%;固定资产投资同比增长10%;加大安全投入，严控较大事故发生。为完成上述目标，必须全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，着重抓好以下几个方面工作： 一、坚持项目带动，增强追赶比超后劲一是镇政府将紧紧盯住新时代发展的工作要求，围绕区委、区政府全年目标任务，奋力直追，全力以赴完成区委、区政府安排部署的各项经济指标任务，实现固定资产投资、工业总产值、招商引资、新增规模以上企业、农业总产值和农民人均可支配收入新增长，落实节能减排、环境保护、全国第四次经济普查等各项任务。二是继续加大招商引资力度，牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念，积极与上级相关部门联系，加快企业项目土地报批，争取签约入驻煤矿开发伴生资源综合利用产业园项目、汉阙酒店、陶粒产业园项目等企业，加大项目落地跟踪。抓住长三角、合肥经济圈、引江济淮淮河生态经济带产业结构调整的机遇，积极邀请有意向的企业家来我镇考察投资，促进经济结构调整，推动经济转型，提升我镇综合经济实力。 二、突出特色产业，促进农业提质增效充分发挥区位优势、生态优势，聚力创新、聚焦富民，主动适应经济发展的新常态，不断提高农业产业化、标准化、组织化、品牌化。做好野茶、木瓜、核桃、板栗、桃梨等特色种植，建设闪冲民族风情馆、南塘儿童游乐园，发展休闲观光旅游;做好河鱼、黑斑蛙、小龙虾等水产养殖，发展农产品深加工。积极探索“互联网+三农”、“电商+农旅”等 一、 二、三产融合模式，打造林场村“木瓜之村”农旅旅游项目、南塘“薯趣”农业体验项目、李咀坝外创意油菜种植观赏项目、丁山葡萄采摘品鉴项目。探索小农场群项目，每10亩一个小农场，分为农业生活体验区和生产区，同时具备旅游、体验、休闲、养老、教育培训等功能，实现规模化与多样化融合，让村民成为生产者、服务者、管理者，带动就业增收。 三、致力改善民生，开创乡村振兴新局面一是大力发展社会事业，以人为本改善民生。依照省、市、区要求实施各项民生工程，扎实推进民生工作，完善工作制度，改进工作方式方法，确保惠农政策不折不扣地落到实处，实现民生工作新突破。全面完成股权改制工作。抓好人口与计划生育工作，提升计划生育优质服务水平，积极做好创建省级卫生镇工作。加强基层文化设施、公共卫生体系建设，完善农村医疗卫生室建设，加大检查力度，规范食品安全相关制度。二是致力环境保护，推进生态文明建设。牢固树立“保护环境就是保护生命线”的理念，强化属地监管职责，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，扎实开展严禁新增过剩产能和环保专项整治行动，大力推进大气、水、土壤污染防治工作，对各类环境违法行为坚持“零容忍”。强化秸秆禁烧和综合利用，坚决打赢农村环境治理“三大革命”阵地战。全面推进“河长制”，按照“一河一策”要求，加大镇域河流管护力度。全力推进森林城市创建和增绿增效行动，全面落实“林长制”，强化森林资源管护。三是积极探索乡村振兴发展模式。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治、厕所革命等重点，继续开展农村“三大革命”。做好“四好公路”提升改造工作，实现镇村公交一体化、物流网村村通。以孔李截污管道为基础，逐步接入各村，形成村庄污水处理网，实现全镇自然村无害化污水处理。以“旅游+农业”、“互联网+农业”等新业态为抓手，深化农旅融合、积极打造特色民宿，发挥闪冲村中国少数民族特色村寨品牌优势，利用旅游、生态等优势，打造集南塘、林场、闪冲、丁山乡村旅游观光带，争创“优秀旅游乡镇”。 四、加强社会治理，着力维护山王稳定一是严抓安全生产工作。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办、食安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。二是抓实信访维稳。严格落实“四访六责”信访工作机制，坚持领导包案、定期接访制度，解决群众合理诉求;坚持和完善信访联席会议定期调度机制，充分发挥司法调解重要作用，推动信访积案有序化解。严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为，让“信法不信访”成为新常态，维护正常信访秩序。坚持问题导向，扎实做好民族宗教工作。三是加强和创新社会治理。深化平安创建，做好“非煤矿山”巡查和“打非治违”工作，严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。严控农民违法占地建房，严格执行定期巡查，发现问题及时处理，管控辖区企业用地报批使用，合法建设审批流程，建立严肃究责知情不报的工作机制。四是全方位开展文明创建。不断改善提升居民生活宜居环境，规范工商业经营活动，实现规范有序、文明和谐的山王。 五、强化自身建设，提升政府执政效能打铁还需自身硬。我们在努力做好各项工作的同时，要更加注重自身建设。坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致，坚持在区委区政府和镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大监督，虚心听取社会各界意见建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案。始终把依法行政作为工作准则，加快法治政府建设，深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，不断提升运用新理念、新知识应对新形势、解决新问题的能力水平。强化责任意识、担当意识，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，进一步转变作风，不断提高工作成效，树立服务型政府新气象。坚持从严从俭，持之以恒厉行节约，确保有限财力用在刀刃上。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。努力营造风清气正的良好行政环境和发展环境。各位代表，进入新时代，谋求新发展，是全镇人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。让我们以党的十九大精神为引领，紧紧围绕区委、区政府和镇党委，以“功成不必在我”的为民情怀，“舍我其谁”的使命担当，凝聚全镇人民的智慧和力量，用更加宽广的视野谋划发展、更加昂扬的斗志创新破难、更加务实的作风勤勉做事，为开启惠及全体山王人民的新时代征程而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年汊涧镇政府工作报告

  政府工作报告2019年7月20日在镇第十八届人民代表大会第五次会议上俞树彬各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇广大干部群众奋力拼搏的一年，也是我镇经济社会各项事业取得较快发展的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了经济社会各项事业的全面发展。 一、始终坚持经济发展这个中心经济运行态势向好。2018年以来，紧紧围绕市委市政府“四大攻坚”行动主动作为，深入开展“四送一服”，企业帮扶活动，积极争取用地指标，用活用好上级政策，全力帮助企业解决融资困难和用地瓶颈，加快“个转企”“小升规”步伐，工业经济发展动力和活力更加强劲，总体发展态势日趋稳健。2018年实现财政收入1.55亿元、规模工业产值42亿元、规模工业增加值8.4亿元、固定资产投资11亿元、农村居民可支配收入19320元、外贸进出口额超1000万美元，年初目标任务全部超额完成。园区和招商引资稳步推进。进一步明确食品产业为主导产业、支柱产业这一工作思路，围绕食品产业发展推动招商引资工作，全年招引亿元项目4个，完成招商引资入库资金11亿元。积极对接投资100亿元、规划面积5平方公里的天长食品小镇项目;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。 二、牢牢夯实农业农村这个基础全面提升农村基础设施覆盖面和水平。扎实推进土地增减挂钩项目、投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田整治项目和投资570万元的张营村高标准农田整治项目，提高农业农村土地利用率。先后实施移民工程项目2个、一事一议项目6个及农田水利最后一公里项目1个、农村公路畅返不畅工程1个、农村公路扩面延伸工程32条29.4公里，累计总投资达3300万元，农村路、网、水利工程等基础设施覆盖面和建设水平不断提升。全力做好夏秋农作物的收种管、畜牧防疫、非洲猪瘟防控、午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作。继续推动农村改革深入开展。积极探索“三变”改革试点，创新性提出“自创主体”的改革方式。稳妥推进农村集体资产清产核资工作。完成了8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定工作。深入推进股份权能改革、土地流转工作,积极探索农村社区治理试验区试点工作。 三、全力推动乡村振兴这个战略集镇功能更加完善。在政府驻地建成区建设的基础上，2018年以来，投资约2200万元对永源路、南阳路和环西路进行了黑色化改造、雨污分流和亮化工程，集镇整体面貌进一步提升。汊涧污水处理厂主体工程已经建成，投资近1000万元的配套管网建成并投入运行，日污水处理能力达3000吨，有效净化了镇域环境。美丽乡村环形示范带建设快速推进。全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区在内的“汊涧美丽乡村环形示范带”：投资约2500万元实施的于洼社区美丽乡村项目，目前已完工并通过省级验收;投资约1700万元的漂牌村美丽乡村项目、投资约1700万元的张营村美丽乡村项目，正在加紧建设之中。环境整治深入开展。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，深入开展农村环境综合整治，落实农村环卫二轮招标工作，三年投入1057.8万元，有效巩固了农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。打好乡村振兴第一场硬仗，全力推动农村“三大革命”，农村改厕工程按序时进度推进。持续做好环保、饮用水源地保护、污染源排查、入河排污口整治和河(湖)长制、林长制、路长制工作，加大环境保护力度。村级集体经济发展壮大。盘活用好村集体资源资产，合理利用上级财政扶持资金，鼓励、支持、引导各地探索多种发展模式，努力打造“一村一品”，村级集体经济发展模式和投资主体不断得到优化，2018年以来新上村级集体经济项目4个，分别为投资200万元由汊北村、张营村、双园村联建的1500平方米标准化厂房项目;投资350万元由长山村、釜山社区、漂牌村、时湾村联建的近3000平方米标准化厂房项目;投资250万元由叶营村与金创现代农业有限公司合资筹建的阳光钢架大棚项目;投资80万元由长山村集体经济股份合作社与村民合伙建设的长山村民宿项目，以上项目建成后将有效带动“空壳村”脱壳，加速实现村级集体经济突破10万元目标任务。 四、筑牢垒实民生工程这个根本社会事业齐头并进。教育投入力度不断加大，投资近1000万元建设了汊涧中学围墙场地工程、于洼九年制学校运动场及厕所工程、于洼幼儿园活动场地工程、汊涧小学运动场工程，教学条件不断得到改善。公共文化事业繁荣发展，率先提出“乡村振兴•文化先行”专项行动，投资100多万元的汊涧镇综合文化服务中心和南阳书院项目立项建设;通过举办系列具有地方特色的农耕文化活动和民俗文化活动，丰富广大农民的物质文化生活、展示新时代新农民的精神风貌;积极组织文艺队伍参加市级系列文化活动。继续深化医疗卫生体制改革，计生卫生职能不断转变，医疗卫生人才队伍建设和食品药品安全监管不断加强;共青团、妇联、工会、残联、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。社会保障体系更加完善。不断提高惠农补贴资金发放和管理水平，增强惠农补贴资金发放透明度，2018年以来共发放各类补贴10类、127批次、47325户次、3594.3万元。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作，2018年以来为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1000多万元。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，2018年养老保险总缴费人数达49770人，实现了城乡居民养老保险全覆盖。对全镇各企业和零散加工点进行了月度、季度性的农民工工资检查，拖欠农民工工资现象得到遏制，有效维护了社会稳定。坚决贯彻精准扶贫各项政策，对12个村(社区)困难户全部进行重新摸排，适时对建档立卡困难户进行动态调整，调整后现有困难户111户。 五、依法推进社会治理现代化，打造平安汊涧社会治理不断加强。扎实推进镇村“两站两中心”规范化建设，切实抓好“互联网+政务服务”事项清单编制工作，稳妥推进上级政府关于政务服务“最多跑一次”改革工作。落实综治维稳信访形势和问题调度机制，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，综治维稳信访工作中心共接待群众来访共计35件批次、400多人次，涉及矛盾纠纷19件，已化解18件，化解率94.7%;加强对村(社区)干部接待群众来访的监督，实行月度考核，各村(社区)排查矛盾297件，580人次，带案下访5人次，已全部化解。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作机制，扎实开展安全生产隐患排查治理和“安全生产月”活动、有限空间和“九小场所”整治活动，2018年以来共开展各类安全生产检查75余次，及时消除安全隐患，安全生产形势持续稳定。继续深化“法律六进”活动，2018年以来共组织法律宣传“六进”活动18次，受众群超2200人。平安汊涧深入推进。多形式开展“平安汊涧”系列活动，群防群治、“巡逻打更”工作常态化制度化;深入推进扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境;织密镇村组三级网格，发挥大联动网格管理指挥中心作用，使之成为农村工作的千里眼、顺风耳。组织开展10余次“平安汊涧”志愿服务活动，为推动政府中心工作发挥了积极作用，荣获2017年度滁州市“平安乡镇”称号。 六、自觉维护清廉执政形象，打造诚信政府依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推进政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能，自觉接受人大法律监督、工作监督。作风建设切实加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。继续深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进村级四务公开，努力打造为民务实清廉高效政府。各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济基础薄弱，大企业数量依然不多;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设水平与群众的要求还有一定差距;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会精神、天长市委十四届九次全会精神，立足新起点，开创新局面，勇担新使命，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，持续打好“三大攻坚战”，围绕“五抓五建”，突出抓好工业经济、乡村振兴、集镇治理、促进民生的各项工作，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长13%以上，规上工业增加值增长9%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。围绕上述要求，今年重点抓好以下几方面工作： 一、突出工业经济提升，建设“实力”汊涧抓好食品小镇建设。投资100亿元、规划建设5.8平方公里的天长食品小镇投资协议已经签订，投资2300万元今麦郎大道正在建设之中。食品小镇建设将破解汊涧发展瓶颈，打造全新汊涧集镇副中心，带动汊涧飞跃式发展，这是汊涧发展新的起点，我们必须集全镇之力服务食品小镇项目建设，要以食品小镇建设为契机，全力将“食品特色小镇”打造成汊涧一张闪亮的名片。继续加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 二、突出乡村振兴战略，建设“美丽”汊涧乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。推进美丽乡村示范点建设。着力抓好漂牌村和张营村美丽乡村项目建设，巩固提升已实施的政府驻地建成区和长山村等中心村项目，积极配合“天长一号公路”建设项目，全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区的“汊涧乡村振兴环形示范带”。着力深化农村环境整治。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，着力打造21个农村居民点(含房前屋后和四旁)，做好美丽乡村长效常态化管护工作，巩固农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。以人居环境整治、“五清一改”等为重点，着力完善便民服务中心、道路、污水管网、绿化等配套设施。全力推动农村“三大革命”，按期完成三年2500户改厕任务，打好乡村振兴第一场硬仗。深度谋划乡村旅游发展。充分挖掘旅游资源，构筑汊涧镇旅游区空间布局“23”框架，即形成以312省道与205国道为轴线，以生态休闲度假区、滨水娱乐区、综合体验区为支撑的空间布局，依托山水风光，地域文化，联动汊涧区域产业，招引旅游项目，重点打造釜山生态观光区，把釜山风景区打造成为国家4A级旅游景区，融入天长市“三湖两山一岗”全域旅游大格局。纵深推进乡村文明创建。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习;深入推进殡葬改革，积极支持建设农村公益性公墓，用三年时间完成“一村一公墓”建设;广泛开展汊涧好人、文明家庭等先进典型评选活动。 三、突出产业优化升级，建设“活力”汊涧全力推动食品产业发展。将“食品特色小镇”打造成最闪亮的名片，全力以赴推动5平方公里的天长食品小镇项目建设，集中力量保障今麦郎饮品扩建项目和今麦郎面品扩建项目全面建成投产，尽快启动今麦郎方便面生产线建设项目;围绕今麦郎上下游进行精准招商，延伸农业产业链;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。大力推进特色产业发展。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合，在长山村、叶营村等条件成熟的地方规划建设特色民宿;培育新型农业主体，推进叶营村金创现代农业园和张营村稻虾养殖等生态农业项目建设，争取滁州市级现代农业示范区创建成功;鼓励、支持汊北村、时湾村在种植规模和产品精加工上下功夫，发展壮大百合产业;充分利用好自然资源，引导时湾村、漂牌村在水产养殖方面有所突破;抢抓机遇，积极主动对接南京江北新区，鼓励、引导于洼社区、三店村发展绿色经济，扩大水芹、香椿等蔬菜种植面积。 四、突出社会治理创新，建设“平安”汊涧探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。纵深开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，加强法治宣传教育，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、突出社会民生保障，建设“幸福”汊涧坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。多渠道促进农民增收。深化农村产权制度改革，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，增加农民的财产性收入，为在农村创业奋斗创造环境、注入活力;始终围绕农民增收这个主题，不断促进农村产业结构调整，大力发展工业经济，鼓励支持农民转移就业，增加农民的务工收入，到2020年全镇农村居民人均可支配收入超过22000元，年均增长10%左右。多层次完善社会保障。坚持打好精准脱贫攻坚战。强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。继续抓住卫生健康工作不放松，确保2019年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本，贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。多领域提升公共服务。坚持教育优先，办好人民满意的教育，建好投资1000多万元的汊涧第二幼儿园和投资500多万元的汊涧小学三号教学楼项目，积极争取投资100多万元的于洼九年制校园绿化提升工程。大力支持汊涧中心卫生院创建二级医院，完成1.5亿元新就诊大楼规划立项、征地拆迁工作，争取年内开工建设。建好用好镇综合文化服务中心，建设“南阳书院”，继续实施农家书屋开放政策，继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。推进“四好农村路”建设，实施88公里农村道路扩面延伸工程。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，扎实做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 六、突出政府自身建设，打造“勤廉”汊涧坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。深入推进政务公开，抓好重大项目建设信息公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。坚持转变作风，建设廉洁政府。始终把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，扎实工作，不断开拓美好汊涧发展的新征程，不断谱写为人民谋幸福的新篇章，为决胜全面建成小康社会目标努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年横渡镇政府工作报告

  2019年1月11日在横渡镇第四届人民代表大会第五次会议上横渡镇人民政府镇长刘琳各位代表：现在，我代表横渡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，主动作为，务实奋进，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济平稳增长，社会和谐稳定。2018年完成地区生产总值2亿元;财政收入701万元;固定资产投资3785万元;农村常住居民可支配收入10400元;招商引资落户项目6个。 （一）脱贫攻坚扎实推进。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，压紧压实工作责任，以“绣花”功夫落实脱贫举措。扶贫队伍更加壮大。进一步加强3个重点贫困村驻村工作队建设，同时为4个一般村配齐、配强了驻村工作队人员。调整落实各级帮扶干部185名，新增扶贫专干3名。确保每名帮扶干部联系帮扶贫困户不超过5户。基础工作更加扎实。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，严格按照“七个不落、一个不少”的标准，扎实开展村际交叉互查和“两精准”大排查，共排查发现疑似问题33条，针对排查问题逐条集中会商、整改、销号。根据排查结果，2018年以来，全镇动态调整新增28户71人，清退贫困户4户4人，自然增减净减少22人，切实解决了“两不愁三保障”等突出问题。帮扶措施更加精准。深入落实“十大工程”。帮助713户贫困户发展到户产业，贫困户到户产业覆盖率达94%，发放到户产业扶持资金232.18万元;组织开展“春风行动”专场招聘会，累计安排贫困户就业152人，先后组织4批110个贫困劳动力参加技能培训;完成易地扶贫搬迁19户59人，超额完成7人;发放公益林补助资金、生态林补助资金164.9万元，发放护林员补助55.36万元;全面落实贫困大学生救助、雨露计划、义务阶段“两免一补”等各项教育扶贫政策，实现农村义务教育学校学生免费午餐全覆盖，确保每个适龄儿童不因贫辍学，每个家庭不因学致贫。实施全镇762户2191人贫困人口新农合代缴，全面落实“351”、“180”等健康扶贫政策;安排财政扶贫资金650.55万元，实施基础设施项目26个;发放小额信贷分红86.8万元，惠及贫困户217户。脱贫基础更加坚实。实施“四个一”工程，推进“四带一自”发展模式，落实“1+8”产业扶贫政策。新建村级光伏电站3个，户用光伏电站256个，新建扶贫车间1家，发展种养基地3家，打造农旅结合扶贫平台3家，全面落实帮扶联系月走访制度;2018年实现1个贫困村出列，144户370人脱贫，贫困发生率降至3.1%。 （二）经济发展稳中有质。立足生态资源优势，围绕全域旅游发展，全力做好项目的引进和推进工作。招商引资成效明显。围绕旅游、富氧、富硒农产品等优势资源,加大招商引资力度，全年共引进上林山旅游开发、莲花形颐养山庄、华夏制衣、石抹香茶、裕福弘牡丹籽油加工、香口书画院等项目6个，累计完成省外亿元以上项目到位资金9170万元。总投资1.1亿元的石台县莲花形颐养山庄项目已正式签约落户，目前规划设计、土地征收等工作已基本完成。重点项目进展有序。G3W德上高速横渡段涉及河西、横渡、鸿陵3个村，目前已做好开工的前期工作，完成14.7公里红线用地及62户房屋拆迁前期测绘评估，迁坟405棺，完成施工便道、预制板厂、拌合站等临时用地协议签订以及2个项目部建设。秋浦河县城以上段2公里防洪治理项目老香口段主体工程已完工，六房段正在施工中。9个“一事一议”财政奖补项目全部完工，兑现奖补资金44.56万元。3条农村道路生命安全防护工程全部建成。农旅融合发展加快。大力发展全域旅游，加快镇域景区建设步伐，提高镇域游客接待能力，提升横渡的美誉度和知名度。成功举办第二届“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动。完成柏山渡摄影景观带建设。上林山休闲养生度假景区项目已开工建设。完成秋浦生态园140亩、石桥步70亩果树品种改良。全面启动向日葵度假酒店争创旅游“四星级”酒店工作，新增3星级农家乐2家、4星级农家乐1家。凤台县援建温控大棚种植项目已完工，实现对外营业。全年实现游客接待29.7万人次，旅游收入1.17亿元，同比增长6.1%和6.3%。 （三）生态文明持续改善。坚守生态红线、环保底线，进一步落实环保责任，镇村基础设施建设不断加强，人居环境不断改善。加大生态保护力度。实施环保“1123工程”，落实茶城柏山渡小区烟花炮竹禁限放规定，配合开展“三车整治”行动，落实企业环保普查工作。加强秋浦河沿线固体废物非法倾倒、农业污染源、城镇生活污染和流动污染的排查整治，限时整改各类垃圾乱堆乱弃问题22项。关闭禁养区内养殖场3家。加强小污企业治理，关停污染企业3家，搬迁省道内废品回收企业2家，完成环评问题整改企业2家。落实河长制、林长制，共制止非法河道采砂12起，整治临河滩地非法、无序种植20余亩。完成人工林100亩、封山育林1500亩，退化林修复0.2万亩，森林抚育1.1万亩。提升镇村环境质量。集中整治农村“六乱(乱堆乱放、乱搭乱建、乱埋乱葬)”现象，实现“三线三边”常态化管理，加快推进农村“三大革命”。全年总计拆除棚屋32处面积1430多平方米，修缮刷新改建278处，新建绿化面积2.7万平方米，清运各类垃圾2000余吨，改厕49户。落实农作物秸秆综合利用工程4400余亩，实现秸秆禁烧和森林防火“零火情”。城乡环卫一体PPP项目覆盖全镇。开工建设安全饮水工程7个，累计投资178万元。落实耕地保护任务452.4公顷，基本农田保护任务373.7公顷。加快镇村建设步伐。坚持规划引领，彰显生态特色，全面提升镇村基建水平。组织实施横渡集镇建成区建设，实施了线路下地、道路硬化、绿化亮化、休闲广场、沿河观景台、公厕改建等项目，并做好集镇建成区迎评工作。琏溪村传统古村落古建筑修复工程已完工并通过验收。香口村桂坑组成功申报2018年美丽乡村建设中心村建设点，对上争取资金326万。兰关村新屋组成功申报2019美丽乡村省级中心村建设点，现已下达建设资金69万元，目前两个美丽乡村项目均已开工建设。 （四）社会事业稳步发展。坚持发展依靠人民，发展为人民，协调社会各项事业发展，让发展成果更好惠及全镇人民。社会保障更加有力。落实33项民生工程，按时完成养老保险、低保五保救助、计生奖扶等民生资金拨付和新农合筹资工作。完成对全镇所有现役及退役士兵、病故军人家属、现役军人家属等优抚对象摸底工作。完成农村危房改造317户。落实民生道路畅通工程11个，河道治理2条;鸿陵村村级组织活动场所完成建设，历坝村村级组织活动场所扩建工程正在施工中。社会大局更加稳定。深化平安横渡建设，规范中心(站)建设，狠抓矛盾纠纷化解及综治“四个一”工作。深入开展人民群众安全感和政法满意度“双提升”工作。全年排查各类矛盾纠纷38起，调处成功38起，发放“双提升”提醒卡2500余份，设置扫黑除恶举报箱8个，发放各类宣传资料2400余份。镇区全年无重大刑事案件和治安案件发生。社会事业协同发展。顺利完成村两委换届选举。加快推进“互联网+政务服务”工作，做好政务公开工作，持续改善营商环境。加强防汛、防溺水、护林防火、非洲猪瘟疫情防控工作，实现全年无重大灾情。积极开展国防力量动员工作，完成年度征兵任务。认真做好第四次全国经济普查工作，完成经济普查单位清查任务。安全生产、防震减灾、食品安全等各项工作平稳有序，文化、教育、卫生计生、妇女、儿童、残疾人、基层武装等事业健康发展。积极支持共青团、工会、工商联等开展工作。各位代表，打铁必须自身硬，一年来，我们不断加强政府自身建设。一是强化思想教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九大会议精神，严格执行中央“八项规定”精神及省市县相关实施意见，牢固树立宗旨意识，做到廉洁从政，勤政为民。二是坚持依法行政。坚持政务公开，公布政府权力清单、责任清单，规范工程招投标、合同签订、财务报销等各项审批手续。坚持重大事项集体研究，民主决策，做到程序规范、公开透明。三是接受外界监督。主动接受人大的依法监督和群众的广泛监督，认真办理人大建议27件。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化行政监察和审计监督，不断提升政府工作效能。各位代表，2018年，我们同舟共济、负重前行，各项工作在克难攻坚中又迈出坚实的一步。成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表关心支持、全镇上下同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与横渡发展，为横渡建设作出积极贡献的领导、同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我镇在发展中还面临许多困难和问题：一是脱贫攻坚任务繁重，“双基”建设仍有短板，实现高质量脱贫摘帽，任务还十分艰巨。二是产业发展基础较差，经济总量小，新经济增长点不多;三是镇村建设“点”上有成果，但农村环境综合整治“面”上任务仍很重。下一步，我们将针对存在的问题，在充分听取各位代表的意见和建议基础上，细化工作举措，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是实现全县高质量脱贫摘帽决战之年，是全面建成小康社会关键之年。我镇将全面贯彻落实中央，省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕全县脱贫摘帽的工作重心，认真落实“两个坚持、三个一切、一个确保”工作总体要求，不忘初心，牢记使命，为实现全面建成小康社会奋斗目标打下坚实基础。综合考虑，2019年经济社会发展预期目标是：实现全镇地区生产总值增长5%;财政收入增长5%;固定资产投资增长6%;农村常住居民可支配收入增长9%。实现136人稳定脱贫，贫困发生率降至1%左右。围绕上述目标任务，重点抓好以下几项工作： （一）攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战。全镇上下把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的政治责任，坚决如期实现高质量脱贫摘帽。压实工作责任。根据既定目标，细化工作计划，分解工作任务，压实各方责任。将“十大工程”涵盖的各项脱贫攻坚任务细化分解到每个班子成员、每个村、每个责任部门和帮扶人，做到人人手中有任务，个个肩上有责任。明确时间节点和任务要求，组织专班，定期调度，常态化、制度化推进落实脱贫攻坚工作。围绕高质量脱贫摘帽要求，因村制宜，因户施策，确保各项扶贫工作扎实开展，富有成效。夯实产业基础。坚持以产业扶贫和就业扶贫为主抓手，以大户带动为着力点，积极培育扶贫典型。争取各方资源扶持绿农食用菌、泰美家庭农场、兰关扶贫车间、新兴中药材等一批示范户和就业基地，力争全年培育典型带动户5家以上，带动贫困户150户以上。将扶贫工作的扶智力、扶志气和扶产业三者结合起来，三管齐下，不断激发广大贫困户、贫困村的内生动力。做到村有主导产业，户有致富门路，人有一技之长，教育引导广大群众通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富。强化基础保障。认真走访摸排，将人民群众反映强烈、诉求迫切的基础设施建设和基本公共服务的薄弱环节作为重点，编制、申报和实施项目。引导群众民主评议、民主决策、积极参与，着力改善全镇范围内的水、电、路、通讯等基础设施，就医、就学、养老等公共服务条件，特别是非贫困村和非贫困户较集中地区的环境改善，极力破解非贫困村集体经济增收无力的瓶颈。大力开展宣传、教育，提高群众对扶贫政策的知晓和对扶贫工作的理解、支持。积极帮助非贫困户解决生产生活实际困难，有效化解扶贫信访案件，通过各种措施提高群众满意度。 （二）发挥优势，全力推进镇域经济发展。以项目建设为抓手，坚持旅游发展特色，做好争引结合，提升镇域经济发展水平。加快全域旅游发展。积极推进“省级旅游示范乡镇”创建工作，推动“旅游+”相融共进，融合发展。狠抓旅游重大项目、基础设施和旅游服务建设，办好“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动，进一步丰富活动内容，扩大活动影响力，不断提升横渡旅游吸引力。围绕镇域内“田园小镇”旅游品牌建设，以秋浦河沿线乡村旅游精品示范带建设为主线，加快省道沿线沿河绿道建设，努力构建全域旅游乡镇体系新格局。推进重点项目建设。全力做好G3W德上高速横渡段协调服务工作，按期完成征地、拆迁任务，确保工程如期顺利施工。努力推进春秋之韵度假村项目复工，推进莲花形颐养山庄项目开工建设、完成秋浦河防洪治理项目。加快推进交通、水利等基础设施建设，进一步提升基础设施建设水平，夯实发展基础。抓好优质项目引进。要持之以恒加大对上争取，重点谋划、申报、争取一批交通、农田水利、重大基础设施和生态环保等项目，为横渡长远发展夯实基础。依托富硒、负氧、生态等优势资源，充实完善招商项目库，发挥招商专业小分队作用，积极围绕乡村旅游、特色农业和生态工业强力招商，重点推介汤村岸，琏溪古韵徽道等一批优质生态旅游项目。积极对接香口书画院项目，莲花形颐养山庄项目，力促早日开工建设，推动石抹香茶，裕福弘牡丹籽油加工项目建成投产达效。 （三）统筹兼顾，协调社会事业全面发展。立足民生根本，突出民生福祉，不断提高群众幸福指数。加大美丽村镇建设力度。加快香口、兰关2个美丽乡村创建点建设步伐，巩固琏溪村美丽乡村建设成果。确保集镇建成区顺利通过省级考核验收。开展道路交通、环境卫生、违章建筑专项整治，改善镇村环境面貌。扎实开展农村环境“三大革命”，巩固完善长效机制。全面加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，落实最严格的环境保护制度、最严格的水资源管理制度和“河长制”、“林长制”，持续抓好饮用水水源地保护、造林绿化、地质灾害治理等工作。坚守耕地保护红线，坚决依法处理违法占耕行为。深入开展节能降耗减排，积极倡导低碳消费。落实监管责任，强化协作配合，坚决整治非法捕捞、设障、非法采砂、制砂等行为，筑牢生态安全屏障。推动社会事业全面发展。认真落实33项民生工程，抓好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。落实养老保险、低保、五保资金补助，保障群众基本生活。认真做好第四次全国经济普查登记工作。抓好新形势下卫生和健康工作，提高妇幼保健服务能力，统筹维稳综治、文化教育、森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等各项工作，积极发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，持续做好统计、武装、档案、民族宗教等工作，确保社会和谐稳定，不断满足全镇人民日益增长的美好生活需要。 三、全面加强政府自身建设做好2019年工作，我们必须进一步加强自身建设，要始终保持务实奋进的精神状态，全面提高政府推动经济发展、保持社会和谐、为民造福谋利的能力，忠实履行向人民代表和全镇人民做出的庄严承诺。 （一）牢记使命，树立“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。按照县委县政府和镇党委的决策部署，牢固树立四个意识，切实提高干部依法办事能力，化解矛盾能力，发展经济能力，带领群众能力等。 （二）依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受镇人大监督，司法监督、检查监督、主动接受社会舆论监督、新闻媒体监督。严格执行民主集中制，继续实行重大工程项目和重大决策风险评估机制，推进科学决策、民主决策、依法决策。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （三）严守纪律，加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办事，确保有限的财政资金发挥最大效益。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，加大对招投标、国有资产管理、政府采购等重点领域和环节的监管，规范行政行为。 （四）担当作为，强化责任落实。以人民群众的利益为根本出发点，聚焦群众反映的“办事难”问题，加快推进政务服务“一网一门一次”建设，推进“四送一服”双千工程，着力帮助企业解决实际问题，多为群众办实事，办好事。对重点工作和重点任务定人员、定措施、定责任、定进度，工作有实效。加强督查督办，强化责任落实、进度督查、业绩考核，切实提高政府执行力。各位代表，我们肩负组织的重托，全镇人民的期待，深感责任重大，使命光荣。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，开拓进取，迎难而上，真抓实干，奋发有为，为建设美好横渡而努力奋斗!《政府工作报告》有关名词解释1.两不愁三保障：2.“七个不落、一个不少”：即真贫不落一人、资金不落一分、政策不落一项、产业扶贫不落一户、健康扶贫不落一家、春风行动不落一户、帮扶不落一方，双基建设加快推进不少一村。3.“两精准”：即精准识别、精准退出。4.“‘四个一’工程”：即在全县35个重点贫困村实施“一村一产业、一村一光伏、一村一车间、一村一电商”。5.“‘四带一自’产业扶贫模式”：即园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动和贫困群众自我调整种养结构发展产业。6.“1+8”：.“七个不落、一个不少”：即真贫不落一人、资金不落一分、政策不落一项、产业扶贫不落一户、健康扶贫不落一家、春风行动不落一户、帮扶不落一方，双基建设加快推进不少一村。5.“环保‘1123’工程”：“一战”，即坚决打赢蓝天保卫战;“一创”，即创建国家级生态文明建设示范县。“两水”，即饮用水水源地保护和县城以及部分集镇的污水处理。“三查”，即中央省市环保督察、第二次全国污染源普查、全县固体废物大排查。6.“农村环境‘三大革命’”：即一体化推进农村生活垃圾、污水、厕所专项整治，加快改善农村人居环境。7.“‘三车’集中整治”：即从2018年11月12日起，在县城区范围内，对违法上路行驶、非法营运的封闭式载人三轮、四轮电动车和三轮摩托车开展集中整治。8.“一网一门一次”：即各类政务服务事项全部纳入全市一体化网上政务服务平台办理，接入全省一张网，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻各级政务服务中心做到“应进必进、一门通达”，“一窗”分类受理。进驻各级政务服务中心事项做到“最多跑一次、多次是例外”。推动跨部门、跨层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。9.“四送一服”。

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区新丰乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月25日在新丰乡第十届人民代表大会第三次会议上)奋进新时代，2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧团结依靠全乡广大干部群众，深入实施五大发展行动计划，积极响应上级关于“经济社会高质量发展实现绿色崛起”的号召，全面贯彻新发展理念，主动对标高质量要求，圆满完成了十届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入1864.4万元，占全年目标任务的111.6%，增长42.2%;固定资产投资1.2亿元，占全年目标任务的120%;农村经济总收入3.03亿元，增长9.9%;农民人均纯收入1.37万元，增长10%。先后荣获了区级美丽乡村先进乡镇、市级民生工程先进单位、2018年度全省综合减灾示范社区、第七批安徽省民主法治示范村等荣誉称号。一年来，我们主要做了以下工作：一是转型升级打造样板，美丽新丰品牌更优。项目建设扎实推进。列入区重点项目的盛洪传统古村落保护项目已基本完工，新丰小城镇建设和新丰村旅游农家乐项目稳步实施。总投资120余万元的水库移民后扶项目已全部完成;投资110万元的革命老区项目、98万元的丰溪河水渠及护岸项目、83万元的安居村五组六组道路拓宽工程等项目已基本完成;投资32万元的三保中心村机耕桥、洪村至和尚坟道路水毁维修“一事一议”财政奖补项目已全面完成;投资31万元的丰溪村、盛洪村三保农村饮用水巩固提升工程及集镇饮水工程已顺利完工;黄山区“四好农村路”示范点项目正在稳步推进，投资260万元的农田水利“最后一公里”项目正在实施中。美丽乡村再创佳绩。巩固提升丰溪鲍家园中心村、新丰河磅中心村、政府驻地建成区长效管护和产业发展，新丰村河磅中心村作为区自荐村取得了皖南片第一名。2017年度美丽乡村省级中心村盛洪三保作为区自荐村顺利通过省级验收，投入430万元，完成改厕89户，房前屋后整治102户，清理河沟1800余米，清理积存垃圾2600余吨，拆除破旧余房、危房46间，整治“三线”线路2250余米，打造景观节点7处。2017年度美丽乡村市级中心村安居青山已完成改厕55户，清理积存垃圾810吨，拆除规整余房51间，整治清理32处，目前成功申报为2019年度省级美丽乡村中心村。二是招商引资势头良好，活力新丰后劲更足。招商环境得到优化。始终把招商引资作为提振乡域经济发展的内生动力，力推招商引资工作任务的落实。成立招商工作领导小组，做好企业跟踪服务工作，加强外出招商，先后赴上海、浙江、福建、合肥、池州等地招商12次。在谈碳电气联产、铜管加工、齿轮制造、电器开关、民宿等6个项目。招商成果得到巩固。总投资3000万元的浩昕汽车配件加工项目签约入驻区经开区，飞黄齿轮刀具项目已租住厂房生产，现已开工建设新厂房，全年完成招商引资到位资金4000万元。三是产业融合提质增效，特色新丰内力更强。精致农业蓬勃发展。坚持产业兴农，新建覆盆子175亩、香榧200亩、油茶200亩、黄花菜500亩、猕猴桃40亩和荷花40亩，巩固提升了300亩果桑基地和100亩板栗林基地。成功申报新型农业经营主体7家、市级示范农场2家，新增土地流转500余亩。加强新型职业农民培育，开展了农村电商等实用技术培训，建立了5个电商网点。农旅融合持续深化。积极发展“农业+旅游”，成功举办第二届蚕桑旅游文化节暨果桑开园仪式，累计接待游客8000余人。加强旅游基础设施建设，投入200余万元修建了“一体四中心”旅游咨询服务点4处、观景平台2处、高标准旅游公厕1处，并对三龙桥、上保山至查济景区古道、乌龟石等景点进行修复，积极探索和发展旅游扶贫模式，推进盛洪村乡村旅游“八个一”工程实施。四是生态建设掀起热潮，绿色新丰底色更亮。水源治理进一步提升。投资200万元的集镇污水处理(二期)工程和180万元的盛洪三保中心村污水处理工程已完工，投资140万元的安居青山中心村污水处理工程正在准备招标。深入推进“河长制”，积极开展丰溪河流域环境整治、河道巡查等专项行动，常态化进行河道垃圾清理。绿色工程进一步巩固。积极推进“林长制”工作落实，围绕“一村一品”，打造了安居油茶、盛洪板栗、新丰雷笋、丰溪蚕桑的“四大林业产业板块”。统筹推进脱贫攻坚与生态建设、环境保护、资源开发协调发展，因地制宜发展香榧、覆盆子、黄花菜、油茶、猕猴桃等新型特色种植业和林下经济，加速林业转型升级。大力开展造林整地和村庄绿化，迅速掀起绿色质量提升高潮，完成林业造林260亩、森林抚育3700亩，盛洪村成功申报为省级森林村庄。扎实开展松材线虫病防控防治和有害生物防治工作，认真监测松林情况，完成1200余株枯死树清理。壮大护林员队伍建设，抓好森林防火巡查，全年防火安全零事故。全域环境进一步优化。按照《黄山区深化全域环境整治三年行动方案》要求，扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕“三大革命”。垃圾处理PPP项目移交完成，300户改厕任务全部完成，四个中心村生活污水处理工程项目全覆盖，完成了3个自然村环境整治。认真开展全国文明城市创建工作，开展了出店经营、乱堆、乱放、乱停等专项整治，完善了“村为主、乡监督”的农村公共服务运行维护机制，基本实现了卫生保洁、亮化绿化、环境整治等常态长效管护，生态环境明显改善。五是民生事业稳步推进，幸福新丰情怀更浓。脱贫攻坚精准实施。持续推进“十大工程”，建立脱贫户分级预警分类管理机制，巩固贫困村集体经济发展。投入51.5万元实施贫困村集体经济巩固提升项目3个，2个贫困村集体经济收入均超10万元。投入66.8万元改善村庄道路、饮用水、河堤等公共服务设施。推进“四带一自”产业扶贫，筛选25家新型农业经营主体吸纳贫困户就业75人，发放扶贫小额贷款137户664万元，贫困户获贷率48.2%。大力开展健康脱贫，办理慢性病证、残疾证207人，全年累计补偿贫困人口103人次60.76万元。实施危房改造10户，发放教育资助资金14.33万元，圆满完成2户8人年度脱贫任务，贫困户“一过线两不愁三保障”水平稳步提升。民生福祉持续改善。民生工程连续三年走在全区前列，2018年又实施了6大类33项民生工程。社会化养老服务体系建设持续完善，累计发放农村低保、五保、残疾人补助等资金98.06万元。社会保障体系日益完善，社会保险覆盖面进一步巩固，其中城乡居民基本养老保险参保人数5353人，兑现养老金约195.2万元;新型农村合作医疗参保1976户6249人，发放住院补偿金285.7万元;政策性农业保险参保面积近6500亩，兑现理赔金近11万元。基层群众文化生活丰富多彩，举办知识竞赛、辩论赛、篮球赛等各类活动10余次。社会治理持续加强。深入开展扫黑除恶专项斗争和“深督查、重化解、促落实”专项行动，实行重点人群包保责任制，走访退役士兵及家属180人次。广泛开展反邪教、禁毒等法律知识教育宣传，强化社会治安防控体系建设，乡域内重要地段实现治安监控摄像头全覆盖。加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解，全年处理治安案件4起，刑事案件1起，矛盾纠纷72起，调解案件72件，化解区交办件、群众来信来访9件。社会事业全面进步。武装工作继续加强，配强配齐乡专武干部和各村民兵营长，顺利完成全年征兵任务。科技、教育、文化、卫生等社会事业和谐发展，荣获了黄山区2018年美丽乡村艺术节暨徽州民间文艺展演活动“优秀组织奖”。计生工作整体水平不断提高，全面二孩政策稳步实施。扎实开展安全生产攻坚行动、食品安全、防汛抗旱、森林防火等工作，群众幸福感、获得感全面提升。妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民宗、统计、档案、科协、红十字会等工作取得新成绩。六是自身建设持续加强，廉洁新丰环境更净。依法行政扎实推进。聘请法律顾问，规范政府系统重大事项决策行为，实现重大事项合法性审查全覆盖。严格按照“五公开”要求，大力推进政务公开标准化规范化建设，召开新闻发布2次，发布公开信息1600余条。自觉主动接受乡人大依法监督，认真办理区、乡两级人大代表建议25件。畅通社会监督和舆论监督渠道，解答各类投诉咨询28件。效能建设提速增效。完善权力清单制度，全面推行“互联网+政务服务”，强化督查问责，严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知制，确保政令畅通、服务高效。廉政建设持续加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，作风建设不断加强。深入开展扶贫领域腐败、作风问题专项治理等工作，认真开展中央、省委巡视整改“回头看”工作，市、区两级巡察反馈的25个问题均已整改完成。组织开展了扶贫领域腐败和作风问题督查2次，重点工作督查2次，干部职工效能督查12次，约谈干部职工18人次、问责6人。同时结合美丽乡村建设，打造“一村一品”的廉政文化品牌，全年无1件纪检信访件。各位代表!过去的一年，我们在广大群众的支持和拥护下克服了诸多困难与挑战，取得的成绩来之不易，这得益于区委区政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的支持和监督，更得益于全乡上下勠力同心、艰苦奋斗。在此，我谨代表新丰乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出贡献的广大干部群众，向关心支持新丰发展的各位领导、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还面临不少困难和问题：一是经济总量规模不大，财税结构不优，发展后劲不足，缺乏牵动性强的大项目;二是生态文化优势尚未有效转化为产业优势，一二三产业融合发展不够，产业转型升级任务艰巨;三是脱贫攻坚任务繁重，民生领域还存在不少短板;四是干部队伍建设仍需加强，工作效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，绝不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。创造新发展，2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，乡第七届四次党代会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，我们必须将发展的信心和决心转化为攻坚克难、比学赶超的实际行动，始终保持奋发有为的精神状态，凝心聚力、开拓进取，为建成美丽新丰奠定坚实基础。根据乡党委七届四次全会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移实施五大发展行动计划，持续深化供给侧结构性改革，着力强化现代产业支撑，围绕“双融入、双发展(融入桃花潭、差异发展;融入太平湖、一体发展)”战略，加快建设美丽新丰，奋力推进全乡经济社会发展迈上新台阶!主要目标是：财政收入增长7%、固定资产投资增长9%、农村经济总收入增长9.5%、农民人均纯收入增长9%。为实现上述目标，重点做好以下几个方面工作： 一、突出项目建设，持续激活发展潜力。全力以赴抓项目建设。积极争取区级重点项目投资，提速推进盛洪传统村落保护、蚕桑文化产业融合发展示范园、新丰村农家乐旅游发展等3个区级重点建设项目，争取黄山盛洪艺术家庄园、静宇山庄旅游综合体、板栗文化旅游项目、福坤蚕桑业标准化功能区等项目建设落地生根。统筹推进交通、水利、环保、移民、扶贫、美丽乡村等项目建设，认真抓好美丽公路和农村道路扩面工程建设，保持良好的攻坚势头。持之以恒抓美丽乡村。严格按照省级美丽乡村验收标准，完善农村公共服务体系，做好丰溪鲍家园、新丰河磅、盛洪三保三个省级美丽乡村产业发展和经营管理，抓好安居青山中心村美丽乡村建设，争取继续走上全市前列。千方百计抓招商引资。建立乡村旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。认真编制招商项目库，实现对口招商。立足11000亩的基本农田、7000余亩蚕桑、板栗、雷竹等自然资源优势，加大现代农业招商;围绕盛洪传统村落、美丽乡村加大旅游招商。坚定不移地加大工业招商引资力度，力争签约1—2个项目入驻区经开区。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。坚持不懈抓项目谋划。围绕创新驱动、产业融合、乡村振兴等发展方向，积极谋划储备高效基本农田示范区、水库综合利用开发、特色农业产业培育等项目。严格按照“实施一批、储备一批、培育一批、谋划一批”的思路，对初步谋划的23个项目进行定期梳理完善，确保项目储备库的充实性、时效性和准确性。 二、突出产业升级，加速优化内生动力。优先发展精致农业。发展壮大家庭农场、合作社和农业企业，稳步提升新型农业经营主体的数量和质量，积极申报市级农业龙头企业，力争每年新增市级以上家庭农场(合作社)1家。发展特色种养业，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，不断提高农业附加值。做优蚕桑、水稻、板栗、油菜、雷笋、黄花菜等特色农产品，加强“三品一标”认证。加大农业保障力度，遏制土地抛荒现象，发挥农业补贴、政策性农业保险、秸秆还田补助、油菜种植补贴等引导作用。深化农村综合性改革试点试验、“三权”分置改革、农村“三变”改革、农村集体产权制度改革，激发农业生产动能。全力发展新型工业。加快企业转型升级，大力支持新铭盛、福坤等企业实施技改，加强自主创新。积极做好新引进项目的服务工作，完成浩昕汽车配件项目部分投资，飞黄齿轮刀具新厂房建设，培育新的经济增长点，实现工业产值及入库税收稳步增长。加速发展文化旅游业。立足环太平湖组团发展定位，加强与桃花潭、查济的互补合作，加快推进新丰特色精品路线建设，构建多点支持、点面结合的全域旅游发展格局。加大对上争取，继续投资建设盛洪传统村落;用好市美丽乡村资金，提升丰溪蚕桑文化产业园;依托涧园新村，鼓励发展乡村民宿;整合资金，谋划建设乡旅游集散中心;坚持串点成线，打造X037美丽公路。积极开展蚕桑、板栗等文化旅游节庆活动，挖掘和传承蚕桑文化、板栗文化及民俗文化，开发特色文创产品，打开新丰乡村旅游发展新局面。 三、突出生态建设，不断厚植绿色优势。强力保持底色优势。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类破坏环境的违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;对企业偷排行为发现一起、查处一起，绝不姑息。全力推行“河长制”，精细化管理河湖库圩和饮用水源。完成新丰村生态公益性公墓建设，全面推进殡葬改革治理工作。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。合力营造绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，鼓励群众参与生态管理服务，继续巩固千万亩森林增长工程和村庄绿化工程建设成果，加大对林业重点工程的管护力度，严厉打击非法破坏林地和乱砍滥伐现象，科学合理利用林地资源，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。全力推进治理攻势。加大农村人居环境整治力度，继续发挥群众主体作用，健全完善长效管理机制。着力推进农村“三大革命”，继续抓好乡政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治，规范生态性公墓建设管理，努力打造“天蓝、地净、山绿、水清”的宜居环境。 四、突出以人为本，着力改善民生福祉。巩固推进精准扶贫。围绕“三精准三落实三保障要求”，持续巩固脱贫攻坚成效，深入推进“十大工程”，完善分级预警分类管理机制，强化乡、村、驻村工作队、帮扶责任人职责，切实落实具体帮扶措施,确保完成全年脱贫任务。落实脱贫攻坚各项惠农政策，大力推行“四带一自”产业扶贫，不断提高贫困户的生活质量，防止出现返贫现象，巩固脱贫成果。努力提升保障水平。高标准实施省、市、区各项民生工程。继续做好困难群众的救助帮扶工作，巩固提升农村安全饮用水工程，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，健全完善工程类项目后期管护机制，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。着力提高社会保障水平，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，建立更加公平可持续的社会保障制度，真正让群众得到实惠。统筹发展社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活。夯实人口计生工作基础，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属工作，保障妇女和未成年人权益，做好关心下一代、老龄人等事业发展，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等人民团体的重要作用。合力创新社会治理。创新网格化社会治理机制，完善社会治安防控体系和公共安全网络及综合治理体系，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。发挥社会组织作用，推动社会治理重心下移，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动。深入推进平安新丰建设，全面实施风险管理，完善矛盾纠纷化解机制，加强应急体系建设，做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全。 五、突出自身建设，全面提升执政能力。以法为纲，建设法治政府。深入开展“七五”普法，完善政府法律顾问制度，严格落实重大行政决策合法性审查、责任终身追究制度。主动接受人大的法律监督、工作监督，办好人大代表议案和建议。积极受理群众、企业咨询和投诉，推进政府政务公开，提高工作透明度，自觉接受群众监督，让行政权力在阳光下运行。以人为本，建设服务政府。依托政务服务中心，大力推行“互联网+政务服务”，提升政务服务智慧化水平，让企业和群众办事更方便、更快捷。加强机关效能建设，提高政府工作效率，完善督查考核机制。大力推行“无纸化办公”，提高行政效率，深化投资项目审批改革，进一步推动政府职能转变和效能提升，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，切实为群众提供优质、高效、便利的服务。以纪为尺，建设廉洁政府。严格落实“一岗双责”，认真贯彻新《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，推进作风建设常态化、长效化。严控“三公”经费支出，加强脱贫攻坚、项目建设、涉农资金等重点领域监管，营造风清气正的干事创业环境。各位代表，一代人有一代人的历史际遇和责任担当，“士不可以不弘毅，任重而道远”。建设美丽新丰，实现跨越赶超，是我们必须承担的历史重任，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大干部群众，栉风沐雨、砥砺前行，敢于担当、奋发有为，为加快建设美丽新丰而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年黄泥镇政府工作报告

  2019年3月28日在黄泥镇十六届人大第三次会议上方根旺各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对复杂多变的经济形势，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体镇村干部的共同努力下，扎实推进“生态立镇、文化兴镇、农旅富镇”三大战略，加快发展，狠抓重点项目推进、基础设施建设，统筹抓好各项社会事业建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，较好地完成了镇第十六届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）经济发展形势持续向好。全年实现固定资产投资12535万元，同比增长9.5%;规上企业总产值5754万元，同比增长3.2%;新增1家限上企业，限上企业零售额达1125.9万元，同比增长16.12%;财政收入完成270.4万元,占年度目标任务的102.04%;黄泥农商行、邮储银行总存款超过6亿元;新引进亿元项目1个，5000万元项目1个，较好地完成了2018年初确定的各项目标任务。 （二）脱贫攻坚奋力冲刺。帮扶成效到位。2018年全年实现173户550人脱贫目标任务。“春夏秋冬”四季攻势及“千干下基层”专项行动深入开展，市镇村三级干部150人结对帮扶贫困户，扶贫专班38名工作人员驻村工作，开办扶贫夜校121期，参与群众3080人次。帮扶措施到位。帮助扶持585户贫困户发展农特产业，发放产业补助86万余元;完成就业脱贫技能培训26人，发放培训补贴18200元;认定居家就业扶贫基地15家，开发岗位520个;易地扶贫搬迁4户，危房改造92户，无人居住破旧房屋拆除581户;小额信贷完成67户321万元;资助贫困学生129人，发放补助资金19.35万元。基础保障到位。健康扶贫“351”“180”“1579”政策惠及贫困群众635人次，落实贫困户大病救助42人，家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖，222名贫困人口办理慢性病证。贫困户饮水安全、农村道路扩面延伸工程深入实施，督查巡查和问题排查整改常态化开展。 （三）产业转型发展步伐加快。传统农业上，全年累计发放各类涉农补贴1077万元，农机总增长8%，农业机械化水平显著提升;争取各类型的农业奖补资金70万元;创建县级示范农场2家，市级优秀示范合作社2家，建成标准化育秧工厂1家。特色产业上，文昌村金银花种植面积130余亩;胜利村油茶基地顺利建成，花卉苗木基地产生效益;傅祠村稻虾混养面积达130亩;龙坦村水产养殖正向高精度高密度养殖转型。第三产业上，新发展企业及专业合作社5家，建成四星级农家乐1家，黄泥街列入中国第五批传统村落保护对象。电子商务交易额较往年明显提升，胜利村荣评省级电商示范村。 （四）基础设施建设逐步完善。水利上，投入970万元的皖河流域综合治理黄泥段工程项目即将竣工;投入340万元的金家河小流域水土保持综合治理工程基本完工;投入332万元的牌楼河右岸太子圩堤防加固工程全面竣工;投入120万元的农田水利“最后一公里”及投入75万元的小型水利基础设施建设工程基本完工。交通上，总投资4000余万元的长河大桥项目正式启动;总投资120万元的洪河桥危桥改造工程竣工交付使用;总投资88万元的脱贫攻坚小型基础设施建设工程接近尾声;完成11.2公里畅通工程通组道路及24.6公里农村公路扩面延伸工程;配合高铁指挥部完成了23户房屋征迁户的拆迁及148亩高铁用地征收工作，胜利村高铁安置点全面建成。土地上，完成土地增减挂项目837亩，超额完成全市下达的700亩目标任务，黄泥食品组土地招拍挂前期准备工作全面完成，全年开展土地执法巡查42次，发现并制止违法用地6处，立案查处4宗。 （五）生态乡镇建设不断加强。集镇综合整治全面完成。建成停车场4处，兴建休闲文化广场3座，新建公厕2座，改造2座，完成雅乐园、休闲广场升级改造和皖城一条街道路的改造提升，安装路灯68盏，旱厕改造248户，完成镇区雨水管道、污水管道建设，基本实现雨污分流，府前路二期工程顺利建成通车，路网布局更加合理，交通瓶颈制约基本消除，实现了集镇颜值全面提升与功能的完美蜕变。美丽乡村建设彰显成效。金湖村省级中心村全面建成，并顺利通过省市验收;傅祠村省级中心村基本建成，村容村貌大为改观。农村“三大革命”①常抓不懈。城乡环卫一体化顺利交接，实现环卫全覆盖，排查“散乱污”企业5家，整改4家，关闭1家，完成600户农村改厕、130户公路沿线改厕，拆除2家生猪养殖场猪舍面积384平方米，长河外滩陈年垃圾堆放点深埋多年垃圾彻底开挖外运，镇区污水处理厂及污水主管网基本建成。 （六）社会事业发展稳步推进。平安黄泥成效显著。“七五普法”深入推进，“扫黑除恶”专项斗争深入开展，三镇联调年会顺利在黄泥召开，外国人服务工作站扎实有效运转，“雪亮”工程持续推进，信访案件办理提质提效，安置退役士官4人，成功调解民事纠纷58起，调处信访案件3起，查结治安案件38起，黄泥镇获评市级平安先进乡镇、“信访三无先进乡镇”②，2018年治安保险获潜山市第一名。农产品质量安全检测工作扎实开展，食品药品安全得到保障，安全生产攻坚行动有序开展，安全生产基础得到进一步夯实。和谐黄泥持续推进。“大棚房”③清理工作扎实推进，“非洲猪瘟”得到有效防控，应急处理机制更加健全。防灾、减灾、救灾能力逐步提升，敬老院环境全面改善，440名退役军人完成登记。卫生与健康工作顺利推进，非遗进校园活动顺利开展，乡村青少年宫活动丰富多彩，《黄泥港》诗刊第五期出版发行，龙坦龙灯陈列馆正式开馆，黄泥米粉蒸肉成功走向市场，黄泥镇荣获潜山市第一届“文明乡镇”荣誉称号。中小学、幼儿园办学条件有所改善，教学质量稳步提升。500千伏安庆三变、220千伏输变电工程顺利推进，完成了10户农户房屋征迁协议签订和5户房屋拆迁工作;电力、供水、电信等为民服务能力进一步增强。社会事业全面进步。新农合、新农保收缴工作稳步开展，社会保障体系日益健全;第四次经济普查深入开展;动植物疫病防治工作扎实开展;农业科技培训卓有成效;选聘2名生态护林员，森林防火、秸秆禁烧工作推进顺利;“河长制”“林长制”落到实处;村级集体资产清理工作全面完成;农村土地经营权确权发证工作接近尾声。人大代表、政协委员议案督办提质提效;关工委、共青团、妇联、工会等群团工作统筹推进;国防动员、国防教育不断加强。 （七）政府自身建设持续向好。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。弘扬真抓实干优良作风，2018年承诺的7件实事工程基本落实，兑现了对群众的承诺。着力优化政务服务，梳理“最多跑一次”事项清单共237项。自觉接受人大监督，重视群众监督和舆论监督。按时办结政府网群众来信46封，办结率100%。深化政务公开工作，全年完成信息公开706条，政府信息公开力度不断加大。全面落实“三重一大”事项集体决策制度，年度“三公”经费支出缩减5%。各位代表，回首2018，我们深刻体会到：---必须始终坚持高质量发展为第一要务。把发展作为解决一切问题的关键，坚持高速度与高质量，咬定青山不放松，锲而不舍抓落实，努力在发展中转型、在转型中增效、在增效中提升。---必须始终坚持改革创新为第一动力。紧紧围绕重点领域和关键环节，以壮士断腕的决心推进各项改革，着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍;大力实施创新驱动战略，整合优质资源，持续增强发展的动力和活力。---必须始终坚持民生改善为第一追求。始终坚持民生为本，把扩大投资与民生工程紧密结合，多办实事，多做好事，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全镇人民。各位代表，过去的一年，是任务极其繁重、压力极其巨大的一年，也是全体干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是工作成效极其明显、镇村面貌极大改善的一年。2018年度综合目标考核跻身全市优秀等次，位居二类乡镇第二名，实现历史性突破。成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是各村(居)、各单位齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与支持、全镇广大干群共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表以及参会的各位同志，向所有关心支持黄泥经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题，需要引起高度重视：高质量发展的思路不清，交通制约瓶颈仍然存在，农业特色产业发展规模小，镇村财力仍然薄弱，村级集体经济收入水平不高，乡风文明建设仍有待加强，部分干部发展信心不足，工作作风亟待改善。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，并将采取有力措施切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是深入贯彻党的十九大精神的重要一年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照镇党委第十五届四次会议精神，2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧扣“生态立镇、文化兴镇、农旅富镇”的战略目标，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴战略为主线，以狠抓落实为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2019年全镇经济社会发展的总体目标是：固定资产投资完成1.5亿元，规上工业产值达到6000万元，人均纯收入突破13000元，财政收入达到280万元。围绕上述目标，我们要从以下五个方面加以努力： （一）高标准打好“三大攻坚战”④。坚持问题导向，精准施策、攻坚克难，高标准打好“三大攻坚战”。持续发力坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。完善债务预警机制，加强对村级财务监管，实施好各类预算管理，确保隐性债务不新增。严格执行负面清单制度，坚持尽力而为、量力而行，科学铺排政府性投资项目，从源头控制债务增量。加强对社会各类重大矛盾风险摸排力度，及时排查、及时化解，严防重大风险发生。持续发力坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实各项扶贫政策，补短板、强弱项，确保高质量通过国家抽查，确保如期实现脱贫摘帽目标。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，建立完善脱贫长效机制。强化扶贫动态管理，开展脱贫人口跟踪监测，防止贫困户返贫，巩固精准扶贫成效。持续发力坚决打赢污染防治攻坚战。围绕“生态立镇”的目标，坚持绿色导向、生态导向，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线。严格落实“河长制”“林长制”“湖长制”⑤职责，加大农业生态环保突出问题整治力度，加大农作物秸秆综合利用，深入开展好护林防火工作。 （二）高速度推动产业转型发展。深入推进农业供给侧结构性改革，培育农村发展新动能，加快推进农业产业升级，提高农业综合竞争力，深入推进“农业+文化+旅游”发展模式,全力推动各村形成“农文旅一体化”大发展格局。抓产业定位助推产业经济。立足黄泥农业乡镇的定位，围绕传统农业做大做优，特色产业做精做细，引导水稻种植、水产养殖等传统农业向规模化发展，鼓励支持金银花、油茶、稻虾共养、中药材等特色产业发展。加大土地流转力度，建立健全土地流转工作机制，调动广大农民的积极性、创造性，培育支柱产业，打造“龙头”产业，推进农村产权制度改革试点，建立农村产权交易服务站。抓招商引资助推集体经济。坚持“大招商”格局，坚持镇村干部参与进来，党员干部参与进来，把招商引资作为黄泥经济社会发展的首要任务。发挥利用好各村的资源优势，打造一批拿得出、看得见、有效益的精品项目，积极创造宜商环境，让招商引资产生的“红利”真正惠及黄泥人民，惠及村级集体经济发展。抓“产业+”助推“农文旅”发展。利用黄泥米粉蒸肉、龙坦龙灯、“十二月花神”、黄泥老街等非物质文化遗产，结合“一村一品”,盘活产业发展和生态旅游资源，以产业为主着力创建“产业+”发展模式,着力形成“一村至少一个主导产业”发展局面。全面实施好传统古村落文化保护项目，推进古镇旅游开发。 （三）高质量推进镇村融合发展。坚持建管并举，坚持以点带面，推动镇村发展由外延扩张向内涵提升转变，不断提升镇村品质。突出规划管控作用。坚持里子和面子并重、地上与地下统筹，加大镇村建设执法力度，增强规划刚性、权威性。推进黄泥传统古村落保护，制定老街发展和保护规划。继续完善傅祠省级中心村改造提升工程，深入推进农村环境“三大革命”，继续抓好村民自治，实现“门前三包”。完善配套设施建设。抓好金家河水土保持项目工程扫尾，完成黄泥自来水厂取水井迁建，对饮用水水源进行保护，加强对水环境的治理。深入推进城乡环卫一体化，加强农村环境污染综合治理，启动黄泥垃圾中转站建设。配合实施500千伏安庆三变、220千伏输变电工程，完成35千伏黄泥变电站建设。 （四）全方位推进乡村振兴战略。坚持产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总方针，把乡村振兴作为各项工作的重中之重。不断夯实基础设施建设。全面建成长河大桥;完成农村公路扩面延伸工程道路建设;尽快启动实施傅祠村柏枝组危桥改造;配合市高铁指挥部建设黄泥段高铁;继续实施好牌楼河堤防加固工程，完成皖河流域综合治理及前进段护岸加固工程，实施安冲大塘水毁修复工程，实施“农田水利最后一公里”项目;紧盯241省道建设项目，力争望东高速出口至黄泥快速通道项目早日实施。不断加强乡风文明建设。立足传承优秀传统文化，积极发扬优秀乡土文化，开展好“安徽好人”“安庆好人”“潜山好人”“好婆婆”“好媳妇”评选活动，大力弘扬乡贤文化和好人文化。坚决抵制婚丧嫁娶大操大办、人情开支攀比盛行、逢年过节乱燃乱放等陈规陋习，广泛开展移风易俗宣传活动，积极推进“一约四会”⑥在农村落地生根。不断健全社会治理体系。坚持以村民自治为核心，通过道德教育、模范引导、家风传承、多种形式的文体活动等途径和方法，不断提高村民的道德修养和文明素质。充分发挥村务监督委员会、老党员、人大代表、政协委员作用，加强对重点工程、民生工程质量的监督，保障工程进度，按时完成上级部门安排的各项工作。 （五）高精度抓好民生社会事业。继续实施33项民生工程，加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。坚持教育优先发展、均衡发展，全面提升教育水平。大力发展学前教育，不断改善学龄前儿童上学条件。完善镇、村医疗卫生体系，提升医疗服务质量，加强卫生健康服务管理;推进第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，完成第二次全国污染源普查;加强“非洲猪瘟”防控;健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处理能力;纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，狠抓社会治安重点地区排查整治，完善重点敏感时期信访维稳安保机制;全力支持人大工作，自觉接受人大监督，不断加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，做好武装、科协、关心下一代、民族宗教、防汛抗旱等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，推进发展，重任在肩，追赶跨越，时不我待。我们必须以高昂的精神状态、蓬勃的奋进姿态，破难攻坚、大干快上，只争朝夕推动各项工作取得新成效，同心协力推动黄泥发展迈上新台阶。坚持依法行政，建设法治政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、集体讨论决定等程序。深化政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定等法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。强化为民服务，建设有为政府。开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动和“严强转”专题教育活动，加强政府机关干部队伍建设，力戒新形式主义、新官僚主义。认真落实上级关于新时代激励干部担当作为文件精神，对一心为公、主动作为、大胆为民办事出现失误的干部容错免责，稳步增长村干报酬待遇。坚持深入一线，强化担当作为、合力攻坚意识，倡导一抓到底工作作风，以“钉钉子”精神解问题、办实事。落实干部包村制度，坚持包村干部监管涉农资金，加大到村调研力度，问政于民、问计于民、问需于民，及时解决群众反映的热点难点问题，畅通干群联络渠道。改进工作作风，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全惩治和预防腐败体系，杜绝各项廉政风险点。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。持续深入开展正风肃纪行动，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。2019年，我们将办好七件实事：1、建成长河大桥;2、实施好农村公路扩面延伸工程;3、完成镇自来水厂取水点迁建工程;4、完成牌楼河堤防加固工程;5、完成长河前进段护岸加固工程;6、迁建黄泥垃圾中转站;7、建成35千伏黄泥变电站。各位代表，我们正处在一个充满机遇和挑战的新时代，实干托起梦想、奋斗铸就辉煌，责任与重托鞭策我们奋发有为、昂首阔步。让我们在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面实现黄泥振兴发展而不懈奋斗!名词解释：①、“三大革命”：农村垃圾、污水、厕所革命;②、“信访三无先进乡镇”：无越级访、无集体访、无重复访的先进乡镇;③、“大棚房”：以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”;④、“三大攻坚战”：指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治;⑤、河长制”“林长制”“湖长制”：由各级党政主要负责人担任“河长”“林长”“湖长”，负责组织领导相应河流、森林、湖泊的管理和保护工作;⑥、“一约四会”：指村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会。

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍泉区行流镇政府工作报告

  2019年3月22日在行流镇第十七届人民代表大会第三次会议上2018年工作回顾2018年，我镇在区委、区政府和镇党委的正确领导下、在各位代表及社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作部署,积极作为，顽强拼搏，持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设,在脱贫攻坚、改善民生、实现乡村振兴的征程上抢抓机遇、开拓创新，较好地完成了上级交办的各项工作任务及年初制定的目标任务。一年来，我们重点抓好以下五个方面的工作： 一、抓产业、促提升，发展质量不断提高。继续巩固提升菊花小镇建设水平，依托颍菊、淮菊、鹿菊三大品牌打造菊花小镇，把菊花作为主导产业发展壮大，全镇菊花种植面积达到6000多亩，大鹿、冯杨、李集、杨桥四个村开辟了菊花种植基地，菊花特色小镇无论是规模还是品质都得到了巩固提升。农业种植结构不断优化提升，全镇发展各类特色作物种植面积2.1万亩，草莓、西瓜、香椿、萝卜等瓜果蔬菜及中药材等特色农业发展迅速;全力推进特色种养业专业村产业发展提升及“一村一品”培育，我镇李集草莓专业村被评为全省十大特色产业扶贫示范村。招商引资工作力度不断增强，全年共落地项目五个，到位资金21953万元。积极创建行流镇返乡农民工创新创业园，已有路丰建材和思颍医疗器械、康源环保科技等项目入驻，进园项目已达6家，发展势头良好。红色旅游开始起步，在四九起义九十周年系列活动的带动下，全市各地各单位来四九起义纪念馆参观学习的人络绎不绝;起义发源地王官村被列为全国旅游扶贫重点村后，新建了游客接待中心、旅游公厕。电子商务工作全面开展，积极谋划建设镇级电子商务服务中心，全镇20个行政村实现电商站点全覆盖，农村物流体系逐步完善，物流快递企业镇村覆盖率达到90%以上。加强电商培训，全镇共开展电商专题培训5期，建成两个物流配送中心，培训人员300多人次。 二、抓脱贫、促攻坚，精准脱贫成效良好。全镇始终坚持把脱贫攻坚工作作为最大民生工程和最大政治任务，从2018年12月份省第三方监测评估反馈的情况看，全镇实现1031户2546人顺利脱贫，3个贫困村顺利出列，年初制定的其它各项目标任务也都全面完成。在省对我区摘帽评估验收工作中，取得了无误差、无干扰的好成绩，为全区实现高质量退出做出了突出贡献。2018年以来，共申请实施各类扶贫项目7763个，其中：在产业扶贫方面，共帮助3749户贫困户实施了种植业、养殖业项目，发放奖补资金912.578万元。在危房改造方面，帮助648户困难家庭申报危房改造项目，其中重建435户，修缮213户，发放补贴金928.36万元。在拆危拆旧方面，共拆除危旧房屋4332处，13026间，基本实现了无危房的工作目标。在金融扶贫方面，帮助1010户贫困户申请了小额信贷3030万元，通过加入合作社，实现抱团发展。在基础设施扶贫方面，总投资1582.035万元，修建扶贫道路23条;投资308.78万元，治理沟塘6处，修建加固桥闸57座。投资2371.46万元，用于电力农网升级改造及新建台区、支线项目工程共47个。就业扶贫方面，设立459个镇级公益性岗位，114个村级自聘辅助性岗位，带动573个贫困户就业脱贫。在社保兜底扶贫方面，为200户贫困户新办理低保，为33户贫困户新办理五保供养，为9921户贫苦人口代缴新农合自筹金218.262万元。采取多种形式，大力宣传脱贫攻坚政策。认真开展社会扶贫宣传活动，以“纪念四九起义90周年爱心捐赠活动”为契机，动员爱心企业、镇村干部等共捐助资金近29万元。在全社会大力营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的浓厚社会氛围。 三、抓生态、促文明，美丽乡村建设成效显著。全镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面推行河长制、林长制、路长制。保护好生态环境，围绕“水”做文章，做到一水一景观、一水一项目，一水一图画，实施流域环境和近岸水域综合治理，为实现天蓝水清空气新鲜的目标努力奋进。围绕“绿”做文章，在全镇沿路栽绿、见地插绿，积极创建绿色家庭、绿色学校、绿色村庄，推进绿色发展。围绕“美”做文章，改善农村人居环境，以美丽乡村、美丽集镇建设为重点，推进村容村貌提升，加强农村环境综合整治，不断加大“垃圾、污水、厕所”三大革命的工作力度。2017年省级美丽乡村柳河闸村赵庄中心村、大庙村薛寨中心村以及美丽集镇镇政府驻地建成区整治均已全面完成建设任务。2018年省级美丽乡村时营村时营中心村和杨桥村苏营中心村已开工建设。绿化县道、乡道等主干道10条，大中沟8条，植绿长度98700米，栽植石楠、柳树、紫薇、女贞等多种绿化树木，约15550棵，全镇生态质量明显提升。以油坊、三义、大庙村核心区建设为示范，辐射带动其他自然村的环境都进行了整体提升。引入第三方参与农村环境常态化整治，强力推动农村环境整治和文明创建工作。 四、抓民生、促满意，幸福指数不断攀升。坚持发展成果让群众共享，切实增强群众的获得感、安全感。2018年，城乡居保缴费完成41465人参保，到龄享受人员17409人，参保率98%以上;新农合总参合104223人，连续三年参合率突击100%。2018年全镇免费健康检查项目完成率达100%，计生工作受到市、区的表彰奖励。推进文化惠民工程，20个村农家书屋免费开放，补充出版物1200多册。彰显行流“书画之乡”特色，举办了纪念“四九”起义90周年书画展及扫黑除恶书画展，2018年开展送戏下乡活动平均每村每年不少于4次，开展送“福”、送春联进万家和书画进校园活动12次。扫黑除恶扎实推进。禁毒工作取得明显成效，开展形式多样的禁毒宣传教育，共制作50块宣传图版、100条固定宣传标语牌，社区戒毒社区康复工作顺利推进。积极推进阳光信访,全镇共受理各类矛盾纠纷211件，网上阳光信访系统录入转交信访件59起，实际办结率97%;镇接待来访、村级调解各类信访矛盾145件，有力的促进了全镇社会稳定。做好安全监管工作，定期开展各种安全隐患大排查大整改大治理工作;制定全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,安全生产检查活动做到经常化、制度化，进一步明确安全生产责任制;强化事故隐患排查整治，继续狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全生产意识。创新监管机制，提升食品药品监管水平，投资30万元，建立了行流镇食品快速检测室，并投入使用。扎实推进武装工作，圆满完成兵员征集年度任务;组建了退役军人服务管理站，做好退役军人事务工作。双拥工作取得良好成绩，被区政府评为“先进单位”。统计工作认真组织开展了全国第四次经济普查工作，我镇被评为区级第三次全国农业普查先进单位。工会、团委工作成绩显著，妇联工作受到省、市、区的多次表彰。 五、抓作风、促廉政，履职水平不断加强。坚持转职能、抓作风、强监管、严纪律，政府自身建设全面加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立正德”专题警示教育，到阜阳市第一警示教育基地接受专题警示教育，提醒自身始终保持政治定力。不断加强意识形态建设，牢牢掌握意识形态主动权。加强法治政府建设，坚持依法行政，将权力关在制度的笼子里，各项工作得到群众好评。在政府工作人员管理上，严格落实了岗位责任制、失职追究制等制度，进一步规范干部的行为，杜绝脱岗缺岗等不良行为的发生，提高了干部的工作效能。认真落实政务公开，建立严格的政务信息公开制度，让工作更透明，让群众多知情。“互联网+政务服务”工作也取得显著成效，全年通过一站通平台事项办理率达98%以上，群众通过互联网办理事务热情增高，让数据多跑腿，让群众少跑路，努力建设服务型政府。各位代表，过去的一年，面对诸多挑战，我们万众一心、众志成城，取得的成绩明显好于预期。经过一年的辛勤奋斗，我镇的综合实力明显提升，城乡面貌发生显著变化，人民群众得到更多实惠。这些成绩的取得来之不易，成绩的取得归功于区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策;归功于广大干部群众的扎实苦干、辛勤努力;归功于各位人大代表的有效监督、参政议政。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民向各位人大代表，向所有参与、关心、支持我镇发展的投资者、建设者和社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是产业结构不优， 一、 二、三产比例不合理，各项产业的发展质量均有待提升。二是农业基础设施仍需加强，农业生产抗御自然灾害的能力较低。三是民生发展仍存在不少短板，社会治理领域仍面临不少新问题、新矛盾。四是自身建设水平仍需加强，个别部门还存在工作作风不实、办事效率不高的现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，下大力气加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。2019年工作安排2019年，是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们一定要理清工作思路，明确工作目标，聚精会神谋发展，凝心聚力搞建设，全力以赴保民生，不断谱写行流镇经济社会的崭新篇章。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以新发展理念统领发展全局，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕区委政府提出的坚持高质量发展的目标要求，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。切实保障和改善民生，坚定不移地抓好“三区三小镇”建设，不断提升红色小镇、菊花小镇、文化小镇建设品质和内涵，以优异的成绩跨入全面建成小康社会的新时代。2019年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长15%左右;农民人均可支配收入增幅达10%以上;财政收入达到1500万元以上;加强改善民生，增强群众的获得感、幸福感、安全感;健全稳定脱贫长效机制，做好防返贫工作;完成节能减排年度目标任务。为实现上述目标，全镇上下聚焦以下六个方面重点工作： 一、聚焦扶贫攻坚，提升脱贫质量。进一步完善工作机制。进一步完善扶贫攻坚考核机制，谋划制定完善科学的脱贫攻坚督查问责工作机制，对脱贫工作已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的严问责。扎实开展好问题整改专项督查，以督查促整改、以整改促提升。注重建章立制，把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来，建立可持续发展的长效机制。进一步抓好脱贫质量提升。为贫困户量身定做帮扶措施，把产业扶贫和就业扶贫作为巩固脱贫质量的关键举措，不断增强扶贫对象的自我发展能力和造血功能。脱贫攻坚期内，对已退出的贫困村、贫困人口，扶贫政策和帮扶措施不变，做到脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，确保新增贫困人口或返贫人口及时纳入扶贫范围。坚持定向跟踪，依托扶贫开发信息系统，强化脱贫户家庭收入状况、返贫潜在因素和后续帮扶措施比对，做到返贫信息自动预警，做好防返贫工作。 二、聚焦绿色发展新优势，着力打造三大园区。打造循环农业示范区。循环农业示范区是位于我镇西半部，重点发展以秸秆、畜禽废弃物综合利用为内容的工业项目建设，重点培育华地源生态农业科技、康源环保科技等工业项目，把全镇秸秆、畜禽粪便进行综合利用，从而改善和提升农村生活环境，并以循环农业带动农民工返乡创新创业园区的全面发展。打造旅游农业示范区。旅游农业示范区位于沙颍河两岸，建设重点是红色旅游开发，以“四九”红色旅游为主线，以王官中心村建设、四九起义纪念馆建设、研学旅基地项目建设为依托，大力开发红色旅游项目，延伸产业链条，争创“AAAA”级景区。发展菊花主导产业，不断延伸产业链条、争创优质农产品品牌。打造生态农业示范区。生态农业示范区位于我镇东半部，沿杨沟、黑茨河等主干水系流域种植蔬菜瓜果、绿化苗木，重点发展瓜果采摘、休闲垂钓等生态农业。通过三大示范区的打造，在全镇形成 一、 二、三产业联动发展，开展“以工带农、以农促工”的良性发展的产业格局。 三、聚焦创新发展增动能，着力打造菊花小镇。优化农业产业结构。推动菊花产业 一、 二、三产深度融合发展。重点帮助颍菊、淮菊、鹿菊三大品牌做大做强，拓展发展思路，一产上助力企业扩大生产规模，提升产品品质;二产上延长菊花产业链条，打造菊花深加工产业，助力企业开拓菊花加工新思路;三产上推进农业与休闲旅游、健康养生等深度融合，按照“以旅兴农、三产联动、农旅一体”的发展思路，发展观光农业、体验农业等新产业新业态。不断扩充菊花产品的销售渠道，发展电商平台，致力打造省级农村电商特色小镇。谋划举办菊花文化艺术节，打造菊花名片，让菊花走出行流、走出阜阳。改善农业基础设施。坚持把农业基础设施建设放在农业生产的首位，建成面积为2.2万亩的节水灌溉示范区;提升完善20公里的农村道路工程;对沟塘进行全面疏浚，并配套桥涵、机井等基础设施，为发展菊花种植打下坚实的基础。加大招商引资力度。关心、支持外出务工经商人员，鼓励返乡创业，采取“以商招商、以资源引商、以政策稳商”的招商模式，重点发展菊花等农产品深加工业，提升农业的附加值。 四、聚焦开放发展新理念，着力打造红色小镇加快“四九”红色文化核心区建设。“四九”红色文化核心区位于四九起义纪念馆周边，包括纪念馆新馆建设，红色一条街建设等内容。今年区五届人大三次会议上，将四九纪念馆建设列为一号议案，区委、区政府主要领导表态将不惜重金建设四九红色旅游基地。四九起义纪念馆新馆初步设计方案正在评审中，评审结束即可开展全面建设的各项工作。红色一条街打造计划在王官中心村内，围绕红色旅游产品开发、特色农产品销售、四九美食等形成独具特色的红色旅游文化。建设四九研学旅基地。四九起义纪念馆去年被列为市级三个“研学旅基地”之一，并且上级规定爱国主义教育活动不能出省，我们将抓住这一政策机遇，建设研学旅基地，可以满足中、小学生吃、住、学、游的需求，同时基地可以承担各级各单位开展爱国主义教育培训的要求。开展红色文化宣传。为弘扬四九精神，传承红色文化基因，动员社会各界资源参与红色文化的宣传，通过各种途径，动员多方力量，形式多样地把红色资源利用好，把红色传统弘扬好，把红色基因传承好。 五、聚焦共享发展显特色，着力打造文化小镇挖掘群众文化底蕴。利用书画之乡优势，定期开展书画活动交流，给书画爱好者一个展示的舞台。充分利用三义东王舞狮、柳河竹马灯等民间艺术形式广泛开展群众性文体活动。大力支持三义足球特色学校发展，加快标准化的足球场地的建设进度，加强校园足球之间的交流，培育更多的校园足球特色学校。支持三义足球走出去，更多地参与省市区级比赛，使之飞得更高、踢得更远。坚持推进乡风文明建设。加大文明镇村创建力度，开展清洁文明户、文明店、文明单位创建评选工作，进一步提高全镇文明素质、文明程度。推动完善村规民约，进一步增强村民自律意识。大力开展移风易俗行动，以红白理事会为突破口，推进村民自治，推进移风易俗创建示范点建设，示范带动移风易俗各项工作有效开展。加快华时文化小镇建设步伐。总投资16000万元的华时文化小镇进展顺利，华时学校2018年建成7500平米教学楼并正式投入使用。2019年，华时小镇建设将在继续完善提升一期工程配套设施建设的基础上，完成二栋11000平米拆迁还原房建设，720平米学生及职工食堂建设，以及5600平米高标准运动场地建设。三期工程老年公寓等项目建设规划和实施也在紧锣密鼓筹划之中。围绕中心村建设党群服务中心、文化广场、路灯排水等配套设施，今年要全面完工。 六、聚焦协调发展新思路，着力推进民生工作改善民生福祉。深入推进民生工作，切实保障和改善民计民生。全面实施全民参保计划，力促实现法定人群全覆盖、待遇水平稳步提高。巩固完善城乡居民大病保险制度，健全城乡居民基本医疗保险制度。坚持优先发展教育事业，着力推进教育优质均衡发展。支持文体事业发展，加强文艺资源建设;完善体育设施，不断提高全民健身水平。积极发展乡贤文化，培育和践行社会主义核心价值观。健全完善社会治理机制，积极推进法治信访、责任信访、阳光信访，切实维护群众合法权益。全面落实中央推进安全生产领域改革发展意见，加强基层安全生产能力建设，全力保障广大人民群众生命安全。创新社会治理工作，积极推进“平安行流”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，严厉打击毒品、“两抢一盗”等各类违法犯罪活动。支持工、青、妇开展好工作。全面抓好民生工程建设。按照“坚守底线、突出重点、完善制度”的思路，集中解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力实现人民群众对美好生活的向往，深入推进33项民生工程，着力打造幸福行流。加强政府自身建设强化政治建设。切实把政治建设摆在首位，进一步强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，自觉贯彻落实各项决策部署。坚持不懈地抓好意识形态工作。加强依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，推动政务公开、办事公开，让权力在阳光下运行。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。提升行政效能。通过完善规范审批事项、加强政务公开、健全监督体系等机制，努力实现服务职能最优化、政府工作透明化和监督检查正常化。健全科学有效的综合调度考核评价和激励保障机制，完善容错纠错机制，真正为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。推进廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行廉政主体责任。完善“三重一大”等重大事项报告制度，规范政务公开、村务公开制度。把监督领域向关键岗位延伸，实现全员监管，注重管在平时、严在平时，不让权利任性，把廉政建设落到实处，努力当好人民满意的公仆。各位代表，同志们，“人勤春来早，实干正当时”，我们继承昨天的事业，进行今天的奋斗，更要开辟明天的道路。时代赋予新的重任，实干铸就新的辉煌。新征程已经开启，蓝图已经绘制，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，以饱满的精神、昂扬的斗志、团结拼搏、锐意进取，加快大美行流建设，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2020年八公山区八公山镇政府工作报告

  2019年是新中国成立70周年华诞，也是全面建成小康社会的关键之年。上半年以来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力实施乡村振兴战略，围绕“旅游立区、工业强区、文化兴区”的发展定位，奋发有为谋发展，只争朝夕促突破，立足新起点，展现新作为。今年上半年我们主要开展了以下工作： 奋力破局，以更大勇气推进八公山镇经济产业转型。2019年上半年我镇主要经济指标运行态势良好，产业结构进一步优化。上半年我镇完成财政收入908万元，财政支出885万元，经济发展和社会事业呈现良好局面。1.精准招商成效明显。树牢全员招商理念,着力招大引强，健全协调服务机制,紧盯重点区域、重点行业，全面开展专业招商、定向招商。上半年洽谈招商引资项目7个，达成投资意向3个，累计完成固定资产投资1.4062亿元，完成全年任务进度的62.5%，比去年同期增长170.42%。2.重点工程建设进展顺利。完成大丁山矿山生态修复工作，保障花山塘口生态修复顺利施工。淮南市城市水系治理中期调整(钱淮排洪沟治理)项目正在进行项目报批。冠林.公园道一号项目一号楼、二号楼已封顶并开始预售,七号楼正在土石方作业， 三、 五、六号楼正在规划审批中;八公山区新工广、新应台孜排涝站入河排污口项目截污工程已经基本结束。毕家岗沈李煤矿修复项目完成并通过验收。蔡家湾滩涂地开发一期项目已经完成，二期项目即将竣工。3.企业发展不断优化。着力推进楚运新型建材有限公司隧道窑烧结煤矸石空心砖技改项目，金桥新型建材新建脱硫塔项目正在安装调试，目前两个项目均已经完成投产，预计产值较技改前增产6500万元，新增就业岗位100余人，其中楚运新型建材有限公司年底前力争升规。两蔡集团汽车销售积极探索更加灵活的经营模式。 旅游引领，助推镇域经济转型升级。利用八公山风景名胜区总体规划获批的有利机遇，推进八公山镇旅游经济发展，成立“淮南市书茶旅游发展有限公司”，统筹开展旅游招商、开发建设、宣传策划、经营管理等工作。谋划妙山教育培训基地的建设，目前已完成规划设计。邀请安徽建筑大学专业规划设计团队对妙山村民宿项目进行整体规划，配合景区举办农民旅游丰收季、梦幻灯光节等特色活动。充分发挥本地文化资源、自然资源、交通资源等各种资源禀赋优势，形成“政府引导、企业主导、群众参与”的良好发展态势。 文化依托，着力推动豆腐产业崛起。挖掘八公山作为豆腐发源地的商业价值，发挥本地区厚重的历史积淀优势，积极推动豆腐产业升级改造，争取市区政策支持，规划建设八公山豆腐孵化器项目，预计建设标准化厂房2.8万平方米，建成后将各村豆腐作坊集聚起来，推行规模化、标准化生产，增强八公山豆制品竞争力。豆腐村搬迁工作稳步推进，目前已经有25户豆腐作坊有意向搬迁。成立下郢豆制品有限公司，更新豆腐销售与宣传理念，积极寻求多渠道宣传，加强与电商平台合作，谋求树立自身的品牌文化。 聚力攻坚，地区生态环境持续改善。重拳治理大气污染，豆腐村环境治理工作成效明显，强化重点行业污染管控，开展施工场地扬尘、重型运输汽车覆盖、露天焚烧等大气污染问题综合治理，推进区域空气质量持续好转。督促辖区重点企业八公山水泥厂、楚运砖厂、金桥砖厂进行停业整改，不达标不生产。做好堆场整治工作，取缔路东村所有堆场并进行覆绿150亩。加强对全镇20余处限高栏的管理，定期对整治堆场情况进行巡查，坚决杜绝堆场死灰复燃现象。完成东煤二矿和静安煤矿生态修复。全力实施以“农村三大革命”为抓手、“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治工作，深入推进河长制、林长制、路长制工作，完成黑臭水体治理3处，清理沟渠2000米。努力建设宜居宜业宜游八公山镇。 创建为民，提升城乡环境与居民素质水平。以文明创建为抓手，始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”理念，将文明创建工作不断深化、细化、精准化。基本消除了村内杂物占道、店外经营、乱摆乱放等影响村容村貌的不良行为。统筹推进了小游园、道路周围、单位庭院、防护林带等绿地建设，对各村境内沟渠、垃圾存放点、电线管道等难点进行重点处理，村庄面貌焕然一新。新建沈巷村健身广场1处，居民休息点12个。积极营造文明城市共建氛围，采取横幅、展板、铁艺等多种形式大力宣传，各类志愿服务队伍不断涌现，特别是党员志愿服务队积极冲锋在前，主动向社会传播正能量。开展“身边好人”评选活动，评选模范人物近20名，形成了崇德向善的价值宣传导向，向全镇人民传递着好人能量，我镇也荣获了淮南市第八届文明乡镇的称号。 强农惠农，“三农”工作稳步进行。积极开展农村集体经济产权制度改革及“三变”改革工作，我镇10个行政村集体资产清产核资工作已全部完成，清产核资账面资产总额约1.7亿元，核实资金总额约5664万元。推进集体产权改革攻坚行动，朱岗、淮滨、沈巷、妙山四个村已进入编写股东清册，发放股权证阶段，预计9月底将全面完成我镇改革任务。积极进行农业基础设施建设，实施农田水利项目改造，改善地区农业发展条件。投资190余万元的八公山镇蔡家湾二期(蔡岗村)滩涂地开发项目即将完工，完工后将新增耕地214.02亩，三期项目也已完成设计。朱岗村修缮完成村内三条生产断头路200余米，蔡岗村维修村内南部生产道路400余米，保证农业生产顺利进行。淮滨村的龙虾养殖场引进优质龙虾品种，销路良好。杨家地村林下养殖项目取得了良好的经济收益，下步将继续扩大养殖规模。朱岗村花卉种植基地项目正在进行土地流转。 筑基强本，加快城乡一体化建设。坚持强功能、补短板，将基础项目做实，在统筹协调中改善城乡面貌，提升镇村基础设施建设水平。投资47万元的钱淮村路小街小巷改造项目已经竣工待验收，投资43万元的妙山村妙山路农村公路养护工程项目目前已经完工，投资42万元的朱岗村、钱淮村公厕建设改造项目即将开工。完成蔡洼村水冲式公厕改造2处，为群众生活带来便捷。积极开展“五清一改”村庄清洁行动，整治成效明显，其中钱湖村被列为八公山区人居环境整治示范村。妙山村农村饮水安全巩固提升工程已通过验收并投入使用，朱岗村菜市场升级改造已经完成;蔡岗村、蔡洼村、下郢村、沈巷村、杨家地村五个村的天然气改造工程正在稳步推进;完成各村一事一议项目，对村内设施进行提升加固，淮滨村对村内码头路进行改造修复，钱湖村对村内沟渠和“三线”进行整治，沈巷村、蔡洼村、妙山村在重点地段实施照明亮化工程。 民生优先，社会事业统筹推进。积极开展为民服务全程代理工作，代理事项1809件，办结率及满意率99%。截止8月份，完成城乡低保发放1748人次，共计约39万元。完成困难残疾人、重度残疾人和孤儿基本生活补贴发放1457人次，共计约10万元。完成城镇居民养老保险缴费续保2121人，困难人员公益性岗位开发50个岗位。新增就业实名制任务400个完成101人。通过惠民补贴资金系统共发放43个批次，包含12个项目，发放资金167万元。受理保障性住房及租赁住房补贴申报共36人;人口自然增长率4.88%，政策符合率98.61%，落实计生惠民政策，发放各类计生奖扶资金合计约34万元。文化站全年开放，服务7700人次，送电影下乡86场，送戏进万村21场，发放图书670册。双拥工作顺利开展，征兵工作稳步推进。认真做好学校周边环境整治工作。开展“我心中的最美女性”、《反家庭暴力》专题讲座等活动，依照章程充分发挥妇联组织服务功能。抓好食品卫生工作，圆满完成第四次全国经济普查，积极做好全国第七次人口普查准备工作，工会、共青团等群团组织作用有力发挥，妇女、儿童、残疾人合法权益得到切实保障。民族、宗教、档案、国防动员等工作取得新进步。 共建共享，综合治理成效显著。深化平安创建，扫黑除恶专项斗争向纵深推进，领导班子成员带头深入各村摸排涉黑涉恶线索，上半年以来我镇共上报线索10条。落实社会稳定风险评估机制，完善重大事件应急处置机制。深入开展“双提升”、“七五普法”、“江淮普法行”、“综治宣传月”、“6.26禁毒宣传”、防溺水宣传、防邪宣传等活动。健全基层人民调解体系，发挥镇“法官服务站”作用，完善诉调对接机制。镇村两级调解各类纠纷160起，调结率98%。群众安全感和满意度大幅提升。对7名安置帮教人员、23名社区矫正人员进行全面教育帮扶。积极化解信访积案，坚持党政领导接访、下访、约访、回访和定点帮扶机制。接待来访群众41批次196人次，已按信访程序办结16件。 居安思危，安全工作持续加强。牢固树立安全生产“责任重于泰山的思想”，始终把安全生产工作摆在突出位置，深入开展“安全生产攻坚行动”专项活动，以“安全生产六项机制建设”和“铸安”行动为抓手，成立安全生产大检查工作领导小组，组织商户与村民开展安全消防演练活动，实施敬老院消防改造工作。对辖区内的22处小煤矿井口进行安全巡查，对全镇的危险化学品进行地毯式排查，消除安全隐患，做好重点时间段的烟花爆竹禁放工作，做好对小煤矿、采石塘口和打击非法采砂等巡查共计600余人次。做好非洲猪瘟疫情防控工作，严格执行动物防疫制度，做好应对突发情况的准备。 强化监督，政府行政行为不断规范。自觉接受镇人大的法律监督，同时接受社会监督和舆论监督，认真办理人大和区政协委员意见提案办理工作，上半年收到并办理政协委员提案1件。回复市长热线，市长信箱74件，群众回访满意率高达百分之九十五。坚持高压态势，严肃处理存在的纪律问题，营造风清气正的政治生态。镇纪委共接收6起党员违纪问题线索，截止目前初核了结3件，免于处分1人，开除党籍2人。 提能善政，政府行政效能更加高效。深入推进为民服务综合平台建设，“上下联动、资源共享、到边到底”的政务服务体系得以实现，确定了八公山镇政府权责清单203项、公共服务清单179项，加强政务服务建设，进一步推进政务服务“一门一网一次”改革，明确各部门权责，确保让群众最多跑一趟。全面完成政府机构改革工作，提高政府工作效率，成立退役军人服务站，充分发挥服务退役军人职能，发放农村籍退役士兵生活补助，残疾军人抚恤金护理费等共计约19万元。 廉洁自律，政府作风建设持续加强。扎实开展“严强转”专项行动，集中整治形式主义官僚主义作风，专项治理工作不实、弄虚作假问题。明确党政领导班子成员“一岗双责”，层层压实党风廉政建设主体责任，干部作风能力进一步提升。开展“三个以案”专题警示教育活动，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。驰而不息纠“四风”、转作风，坚持用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表!今年上半年以来，面对经济下行，艰难转型的局面，我们坚韧不拔，勇于尝试;面对文明城市创建、大气污染防治、堆场整治的繁重任务，我们毫不懈怠，迎难而上。我们秉持着“成功不必在我，功成必定有我”的使命担当，同心同德、同行同向，取得了难能可贵的新成果，这些成果的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，镇人大监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏、社会各界人士鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的干部群众，向所有参与、关心、支持、帮助八公山建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结过去的同时，我们也清醒的认识到，发展中的八公山镇面临着多重困难和挑战：一是转型提速高质量发展任重道远。村级集体经济发展仍需加速，地区新兴产业发展尚处于起步阶段，需要我们夯实发展基础、积极拓展发展空间。二是生态环境保护任务艰巨。消除历史环境问题欠账、推进沉陷区综合治理、整治成果长期保持等工作任重而道远。三是在面对各方面的压力时，少数干部迎难而上的勇气不足，存在松懈、敷衍的情况，政府的办事效率与风格需要改进。对此，我们将理清思路、明确措施，切实加以解决。2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将把握形势，坚定信心，明确方向，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市区各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，深刻领会乡村振兴战略的重大意义，围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标，拓宽思路、真抓实干，推动地区经济换挡提速。为更好的完成全年任务，下半年我们将重点做好以下四个方面的工作： 一、实施产业转型升级，提升发展动力强力推进招商引资。坚持把项目建设作为推动发展的“牛鼻子”，继续开展“项目建设提速年”活动。了解自身优势，盘活存量资源，推动企业闲置用地、厂房再开发，促进资源集约利用。创新招商方式方法，着力引进一批科技含量高、带动能力强、税收强度大、产业链接长的大项目，确保完成上级制定的招商引资目标。重点推进新兴产业。下半年仍将把旅游产业、健康养老产业与豆腐产业作为下步发展的重中之重。旅游产业方面将继续立足妙山村得天独厚的地理位置，配合风景区做好景区接待，继续推进民宿、餐饮、特色农产品开发，积极谋划二通道沿线村配套基础设施建设，开发物流、住宿、农家乐、花卉盆景基地等项目。立足沉陷区废弃厂房改造，打造田园健康养老产业集群，集聚八公山镇豆腐产业规模优势，联合电商平台，融合传统媒体与新兴媒体，打响自身品牌。继续拓宽视野，认真谋划，“摸着石头过河”，做到“走出去、学回来”，探索适合本地区的豆腐产业发展模式。全面推进集体经济，立足各村自身实际，确立因地制宜的发展思路。用足、用活、用好国家政策，通过盘活扩大村级集体资产这个集体经济发展的“源头活水”，利用好村集体自有或统管的荒地、林地、鱼塘、滩涂地等资源，实现村级集体经济长效增收。有一定经济基础的村集体，要开拓视野，认清形势，理清思路，促进村集体经济健康快速发展。淮滨村要立足淮滨湾，充分发挥沿淮河优势;杨家地、钱湖、沈巷、三蔡要结合沉陷区治理谋划项目;朱岗、钱淮要承接景区发展;妙山村要主动融入景区发展。加速推进农业发展。牢固树立创新发展理念，加快推进农业发展方式转变。要将注意力转到提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，培育健康、可持续发展的新方式。延伸产业链条，提高农产品深精加工水平，增加产品附加值，促进农民从单一农业生产向 二、三产业就业转移，带动群众多元创收。进一步提升农产品竞争力，探索开展以特色产业+生态修复一体化的特色现代农业产业。 二、加强生态环境保护，集聚发展合力推进大气治理工作。继续以最强硬的姿态强化大气污染防治工作，打出大气污染防治“组合拳”，继续推进裸土绿化工作，狠抓工地扬尘、重型运输车辆管理以及秸秆禁烧工作，让群众真切感受到空气质量一年更比一年好，坚决打赢“蓝天保卫战”。推进河流保护工作。严格落实“河长制”、“林长制”各项工作，健全完善全镇水域管理长效机制，大力度推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。打造水清岸绿景美的乡村水环境。实施水环境提升工程，继续推进新工广、新应台孜排涝站入河排污口整治后期工程。巩固环境整治成果。继续坚持巡查制度，严厉打击各类非法盗采行为，巩固非法堆场、码头治理成果，防止环境破坏的事件再次发生;继续推进农村人居环境整治，加大“五清一改”工作力度，加强对村内主干道、房前屋后等重难点区域的监管，开展户外广告、占道经营、乱停乱放等专项整治，保持环境干净整洁。 三、增进社会民生福祉，彰显发展魅力。强化社会保障能力。全面完成上级安排的各项民生工程。推进养老保险、被征地农民养老保险、城乡居民基本医疗保险工作。做到应保尽保。扩大医疗救助覆盖面。推进低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众医疗救助工作。继续实施农村为民服务全程代理工作。认真抓好适龄儿童入学保障工作。积极宣传落实计划生育新政策，实施“文化下乡”工程。创新社会管理模式，深入推进农村社区标准化建设。强化社会治安综合治理。深化扫黑除恶专项斗争，实现群众安全感满意度双提升。依法打击传销、宣扬邪教等非法活动，扎实开展禁毒教育，完善禁毒教育基地和社区戒毒康复站建设。完善社会风险评估机制，提高规范化、科学化水平。继续落实领导干部接访包案制度。开展“依法信访提升年”活动，健全依法维权和化解纠纷机制，完善利益表达、利益协调、利益保护机制，确保社会大局稳定。深入推进“七五”普法工作，创造性的开展人民调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，推进公共法律服务体系建设。强化安全生产责任落实。着力深化隐患源头治理和安全专项整治,狠抓重点领域和行业安全隐患排查整治,扎实推进安全风险管控“六项机制”建设、安全生产信息化平台建设、工贸行业有限空间作业条件确认等重点安全工作;狠抓食品卫生安全，持续强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,打造放心市场、放心商店、放心餐饮。做好镇域内烟花爆竹全面禁放工作。完善政府与企业的应急预警处置机制，及时排查化解安全隐患。 四、推进政府自身建设，形成发展推力1.以德为先，提高政治站位。坚定“四个自信”，强化政治建设，锻造绝对忠诚的政治品德。深入推进意识形态领域的各项工作。坚定理想信念，坚守政治立场，坚持党性原则，严格遵守政治纪律、政治规矩，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣地贯彻落实上级的决策部署，凝聚统揽全局、统筹谋划、统领实践的强大合力。实干为要，提高行政效能。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，建设人民满意的服务型政府。补齐民生短板，让人民群众充分享受改革发展的红利。用好正向激励机制，落实容错纠错制度，加大督查问责力度，营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围，提升政府的执行力和落实力。坚持依法行政，把政府工作纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，实行科学民主决策，遵循重大行政决策法定程序。清廉为荣，提高自律能力。坚持廉洁从政，始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实八项规定精神，改进作风，力戒形式主义、官僚主义，杜绝“四风”问题反弹。各位代表，新的形势催人奋进，新的任务光荣艰巨。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的科学谋划与坚强领导下，以“乡村振兴”为纲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲,携手并肩，为实现全面小康、建设现代化五大发展美好八公山而努力奋斗,以更加优异的成绩向共和国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年尧渡镇政府工作报告

  2019年2月26日在尧渡镇第十四届人民代表大会第三次会议上尧渡镇人民政府镇长陈阳生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作总结2018年，在县委、县政府坚强领导下，全镇上下以服务县城建设发展为中心，统筹做好稳增长、调结构、促发展、惠民生各项工作。全镇全年财政收入2.97亿元，完成年度目标任务102%。规上工业总产值19.09亿元，工业固定资产投资、技改投资同比增幅近40%，招商引资新引进项目11个，其中亿元以上项目5个，提前超额完成全年招商任务，到位资金超9亿元。经济实力与发展后劲显著提振，主要经济指标稳中有进，经济发展整体态势运行良好，社会发展和谐稳定。一年来，主要抓了以下几项工作： （一）坚持保障县城发展，首位度进一步彰显。全镇上下始终牢树首位意识，服务与管理统筹并举，两手抓，两手硬。一是服务县城建设发展质效显著。年初成立了七个征迁攻坚保障小组统筹抓项目征迁，不论是在主城区还是在舜城新区，均扎实完成了县委、县政府交办的各项征迁任务和清表工作，如期交付了土地作业面，征迁工作硕果累累。梅山河桥、东山撇洪沟、高速下线景观工程、东环路、河西大道一标段、引江济尧供水二期第二配水厂、安东新型材料产业园、建设南路等重点工程已完成全部征迁任务。完成舜城新区1570亩征地工作任务，G530国道尧渡段1197亩征地测量和128户房屋协议签订及丈量工作。完成城南2号地块(金山花园)建设用地80亩迁坟及交地工作，城南3号地块(安东集团)建设用地90余亩、城南4号地块(安置房)建设用地20亩、洁源城地块(碧桂园嘉誉)建设用地24亩、河西大道北段拓宽工程31亩征地。完成县城建东备用水源项目建设用地38亩并清表。强力高效的征迁有力保障了县政府报告中涉及我镇的各项县重点工程顺利开工建设。二是城市管理职能充分发挥。敢担当善作为，完成2205台“马自达”整治任务，解决了多年来想解决却未解决的“马自达”问题，荣获县委县政府表彰。全面清理规划区范围内的12个村、社区大片区域已征未用土地5140余亩，明确现场坐标点，建立影像资料台账，有效推动了土地集约节约利用，为县城建设和镇域经济发展储备了充足空间。持续高压打击“两违”，集中力量攻坚，一举完成河西大道79处20000平米违建拆除，有力打击了违建蔓延势头，形成了强劲震慑作用。切实压实村级主体责任，完善遏违监管体系，规范用地建房程序，依法依规解决农民住房需求，分批勘察受理审批50余户农户建房，建筑面积1.2万平米。监管关口前移，进一步提高了对违法建设和违法用地的管控水平和处置效率。全覆盖推进“三线三边”环境整治，实施全域文明创建“五大提升行动”，强化对金沙田环卫公司监督考核，实行“门前三包”责任制，激发群众主人翁意识，先后开展集中整治、专项行动20余次，持续靓化城区及周边环境，提升县城“颜值”。顺利完成城南小学、金字牌农贸市场搬迁。县城主城区烟花爆竹禁放工作成效显著，取得首战大捷。 （二）坚持提质镇域经济，发展动能进一步增强。一是特色小镇建设步入“快车道”。2018以来，袜业配套企业及加工点新增19家，袜业总产能达3亿双。重点项目加快建设，小镇客厅建成投入使用，小镇广场土地清表已结束，正在同步进行广场设计和配套招商，智能袜机生产线已正式投产，3万平米袜业创新创业园主体建设基本完工，今年可顺利投运。小镇“产、城、人、文”四位一体功能日益完善，先后被人民网、凤凰网、中安在线、安徽日报等多家主流媒体报道。二是经济业态不断丰富。六合、金翔均已完成绿色矿山创建，具备扩规进一步做大做强的基础条件。电商产业平台升级，汉唐电商产业园入选安徽省级电子商务现代服务业集聚区。跟进大龙网跨境电商项目取得实质进展，已在我镇成立筹备处，打通了印尼、菲律宾等海外渠道，为县内箱包企业实现多批跨国订单，初步形成传统产业与跨境电商融合发展格局。 （三）坚持统筹城乡建设，城乡面貌进一步改善。一是“三区”平台建设全面加快。主城区现代服务要素更加集聚，生活服务功能更加健全，多条交通路网实现贯通。滨湖和站前区借力袜业特色小镇建设，聚焦袜业产业、仓储物流、电子商务等领域形成集聚协同发展格局，随着一级公路全面通车，城北汽车站投入使用，两个园区枢纽作用和承载吸纳功能更加凸显。农村及周边地区按照全域旅游整体思路，不断提升交通基础设施、生态环境建设和“小特精”景点打造，四季旅游氛围初步形成。二是农业农村发展基础不断夯实。建设高标准农田9300余亩，完成“两区”划定5.91万亩，大力扶持新型农业经营主体，全年新增家庭农场及农民专业合作社13家，市级示范合作社和示范农场2家，县农业产业化龙头企业2家。发放“劝耕贷”1100万元，帮助6个农业龙头企业解决融资难问题。实施农村集体产权制度改革，完成清产核资、村级集体经济组织成员界定，推进村级“三变”改革试点。完成镇内花尧路、洋尧路、尧葛路三条乡级畅通工程24.3公里，基本完成村级畅通工程三年计划77.52公里，待交竣工验收。完成“一事一议”道路硬化工程12处，落实2018年市级水利资金项目和40处镇安排水利工程建设。三是乡村振兴初步破题。聚焦三条岭区域，对标乡村振兴20字总要求推动落实。利用闲置农房开发三条岭民宿。引进结缘漫民间资本300余万元打造乡村广场、大舞台、水上乐园等，带动就业50余人，人均增收6000余元。高标准建设尚合、徐村两个省级美丽乡村中心村，成立美丽乡村建设等多个村务理事会，进行村级自治探索，健全村规民约等各项制度，提升村内广场等基础设施建设，举办“金秋赏菊·尧城有约”文化旅游活动周，人流量破万，活动盛况被市、县各大主流媒体争先报道，乡村产业、生态、乡风等明显改善提升。 （四）坚持保护生态环境，环境质量进一步改善。按要求完成中央、省环保督查交办件27件和市、县长信箱10余件整改任务。整治“散乱污”企业3家，严格禁限养区畜禽养殖，对全镇规划养殖场养殖粪污情况进行摸底排查，关停2家未达标养殖场，对2家养殖场粪污资源化利用提出整改方案。坚决打好蓝天保卫战，同步推进大气、水、土壤污染防治，网格化抓秸秆禁烧。严格落实“河湖长制”，全面推行“林长制”，进一步设立村级网格长176名，实行森林资源网格化管理。全年完成人工造林面积1120亩，森林经营面积15244亩。基本完成集体林权制度“三权分置”管山村试点。划定永久基本农田面积6.26万亩。在全县率先完成600户农村改厕任务。全天候、全方位、全覆盖抓“非洲猪瘟”防控，实现零疫情。 （五）坚持增厚民生福祉，群众幸福感进一步提升。一是脱贫攻坚强力推进。以高度政治责任感推进脱贫攻坚，坚持扶贫例会、互查督查制度，先后集中互查、分片督查指导、排查整改回头看20余次。扎实推行“四带一自”产业扶贫模式，累计通过扶贫车间、龙头企业、合作社等模式脱贫280余人，进一步增强了贫困户内生“造血”能力。特色种养业扶贫项目提升行动成效明显，特色种养业扶贫覆盖率超80%。发放产业到户及政策补丁资金139.7万元。实现脱贫251户529人。贫困村汪街村顺利出列。二是民生工程扎实落地。33项民生工程顺利实施。启动西村美丽乡村建设。开展低保领域专项整治，全镇核定低保对象936户1672人，五保孤儿398人。改造农村危房170户，补助资金161.6万元。新增城镇就业960人。交出了靓丽“民生成绩单”。三是社会事业全面推进。和谐社区建设持续推进，社区服务管理职能充分发挥。各类群众性文化活动有序开展。信访维稳工作扎实有效，全年受理市县长热线、信箱及各类信访件166件，成功排查调处矛盾纠纷47起，退役军人妥善安置。开展“深重促”专项行动。开展扫黑除恶专项斗争，排查上报5条涉黑涉恶线索，社会大局保持稳定。镇、村综治中心规范化建设有序推进。常态化开展安全生产“铸安”行动，安全生产形势稳定，全年未发生较大及以上安全生产事故。全年未发生森林火灾。食药及农产品监管有力有效。人口计生工作扎实推进。关心青年和下一代成长，切实保障老弱病残等特殊人群权益。武装工作超额完成年度征兵任务。全国第四次经济普查有序推进。科技、工会、团妇、档案等工作得到新加强。一年来，我们在推进经济社会发展繁荣的同时，高度重视政府自身建设。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要整治任务，不断加强和改进作风，深入开展“讲、严、立”专题警示教育。贯彻民主集中制，规范“三重一大”事项集体决策。实行督查通报制度，注重过程结果双导向，实现工作调度常态化。强化政府系统党风廉政建设，政府班子成员带头遵守中央八项规定，坚决反对“四风”。建立健全机关管理、事项决策、财务财经等方面共21项规章制度并印发汇编。坚持依法行政，依法履责。坚持关注群众来信来访，确保件件有落实、事事有回音。各位代表!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大全力监督支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位代表，向多年来关心支持政府工作的社会各界人士和各位老领导、老同志，向在我镇创业兴业的广大投资者、建设者，向在座的各位代表表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前工作中还存在诸多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济发展方式还没有实现根本性转变，发展质量不高、结构不优;税源不宽不广，培育不够;要素环境制约瓶颈尚未破除;村集体经济不强，产业不够兴旺;历史遗留问题较多，潜在风险易发;脱贫攻坚难度越来越大，民生改善同群众对美好生活的向往还有不小差距等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标奋斗的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以新发展理念统领高质量发展，全面落实“六稳”工作要求，围绕“三美东至”目标，统筹推进发展稳定改革各项任务，全面做好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险各项工作，推动尧渡经济社会高质量发展。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，财政收入3.273亿元，增长10%;固定资产投资、规上工业总产值、外贸进出口、实际利用外资等主要经济指标增长10%左右，新增规上企业2家。为实现以上目标，2019年主要抓好以下五个方面工作： （一）抓服务保障县城建设不动摇。全程保障重点项目建设环境。强力推进征地拆迁，扎实做好重点市政工程建设“头道工序”。营造良好作业环境，坚决打击阻挠施工行为。强化征迁交地“最后一公里”，完整交出作业面。坚持按时序节点完成县委、县政府交办的征迁任务，重点做好六大板块征迁和交地工作，重点板块和项目如下：1.老城区：老县委会地块、尧河商住楼、环城南路、沿河路。2.城南片区：城南汽车站、城南仓储用地、泥溪路二期、环城南路(洁源城沿路)。3.城北片区：老建筑公司地块、老车站地块、尧帝公园、敬慈东路、周馥文化园、二中新校区。4.舜城新区：舜德大道、教育园区起步区。5.滨湖园区启动补差扫尾及全面交地工作。6.G530重点项目完成交地及拆迁工作。持续提升城市管理水平成效。聚焦违法建设与违法用地，持续加大遏违工作力度，实行遏违人员网格化管理。进一步压实“村为主”机制，严格审批程序，管控关口前移。聚焦城区市容市貌及周边环境，充分发挥属地作用，对接协同县直部门，联动强化精细管理，扎实做好“三线三边”环境整治，抓好“门前三包”，加强宣传引导，移风易俗树新风，保障第三届省级文明县顺利通过验收，推动县城更加干净、更加文明、更加有序。 （二）抓镇域高质量发展不动摇。做大做强矿业经济。支持矿业经济发展，在成功创建绿色矿山的基础上，加快启动六合扩规工作，推动矿业经济向规模化、集约化、绿色化转型，扩大经济效益，做大做强矿业经济。加强对已关闭矿山的恢复治理管理，严格工程采石管控，规范管理采砂工作。加速建设袜业小镇。加快袜业小镇广场等现有项目建设，推进新建标准化厂房尽早投产，2019年实现产能4亿双。加快瀚青生态AAA景区创建，推进袜业小镇6.6万平米安置房建设，建成袜业小镇景区道路8公里。进一步完善产业、文化、旅游和社区四大功能，招引专业企业运营管理，加速凸显特色小镇平台功能，做强特色小镇。加紧拓宽税收面源。做好全国第四次经济普查，摸清行业底数，对接县税务部门，加强协税机制建设，推动建立城区范围内小微企业、餐饮、作坊等经营主体税收征管模式，切实做到应收尽收。聚焦新兴产业，依托跨境电商平台助推县域产业转型升级，本地企业“接轨国际”，推动外经外贸工作上台阶。助推传统产业、民营企业转型升级，提升附加值。助推一批条件成熟的经营主体个转企、小升规，拓宽增收渠道。 （三）抓项目建设达效不动摇。紧抓招商引资。围绕袜业、箱包等传统优势产业、跨境电商等新兴产业及现代服务业、现代农业、园区发展、生态旅游等领域，开展多种形式招商活动，争取更多项目在尧渡落地。注重招大引强，注重项目质量，完成招商引资引进项目11个，其中省外亿元项目5个。攻坚项目建设。深入实施“项目建设年”活动，聚焦2019年投资增长点、工业经济增长点、工业产值增长点，持续推进在建项目早日投产，跟踪跟进项目早落地，同时谋划储备一批项目，确保发挥项目在经济发展中的引领作用。提升服务成效。大力支持民营经济发展，持续开展“四送一服”活动，收集解决民营企业实际困难和问题，积极落实支持民营经济发展各项政策。共建共享袜业小镇、电商小镇、大龙网海外优选、滨湖小微企业创业园等多个平台，助推民营经济跨越发展。提高招商项目的落地转化率，力争引进一个项目、建成投产一个项目。跟踪做好服务，进一步缩短项目从引进到落户、开工、建设、投产的流程周期，促使项目早见税收贡献、就业贡献。 （四）抓乡村振兴推进不动摇。加快农业产业发展。严守耕地红线，稳定粮食增产，确保全镇粮食播种面积稳定在5万亩以上。继续做好“劝耕贷”，力争投放资金2000万元。培育新型农业经营主体，力争省级示范主体有突破。新增市、县级示范合作社和示范农场5家，新增省级龙头企业1家、市、县级龙头企业5家。强化品牌建设，新增有机食品认证2个。推进林权改革，完善集体林地确权颁证，探索林下经济发展。推进管山、兰城、枫树、汪街、查桥“三变”改革试点。打造文明宜居环境。持续推进河长制、湖长制、林长制，同步打好蓝天、碧水、净土三大战役。实施农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，完成改厕800户。完成西村美丽乡村建设，启动乃滩、梅城美丽乡村建设。推进禾丰村、尚合村、徐村村省级森林村庄创建。做好尚合阳山、高岭胡村两个国家级传统古村落保护与开发。高标推进全域旅游。以三条岭地区为核心区域，进一步整合沿线美丽乡村、石林、古徽道、梨园、菊花基地等现有资源推广“特而精”旅游线路。依托周氏家风馆、接官厅打造“红色”旅游和研学基地。分步流转三条岭沿线土地打造周末假日经济和农耕休闲文化。引进专业公司环翡翠湖发展文旅休闲。整合“文、旅、康、养”功能，提升尧渡全域旅游知名度、美誉度。全力壮大集体经济。盘活村级资产资源，因地制宜谋划村级集体经济发展项目，严格立项审批，规范项目运作，加大财政扶持村集体经济发展力度，确保2019年度村级集体经济零收入清零。 （五）抓民生福祉增进不动摇。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准方略，大力推进“四带一自”“三有一网”等扶贫模式。统筹安排产业发展资金，加大代种代养力度。探索开发部分公益性岗位，放宽准入条件。全面摸清摸透未脱贫户家底实情，分户分人施策，除政策性兜底措施以外，每户至少制定2条以上以增加家庭收入为主要目标的具体措施。2019年计划脱贫280人，同步巩固扶贫成效，提高脱贫质量，防止边缘户返贫。做好民生政策落地。扎实实施33项民生工程。加强低保领域、政策落实监管监督，确保民生政策落地。完成城乡居民养老保险参保22470人，新增就业900人，强化职业技能培训，提升社会保障、医疗卫生、文化体育等基本公共服务均等化水平。继续加大民生类基础设施投入力度，强化农村道路管护，实施农村道路扩面延伸工程，全力做好农村公路生命安全防护工程。加强水利工程建设，扎实做好高标准农田项目施工管理，全面提标农村基础设施。切实增进民生福祉，不断提升群众幸福感获得感。稳步推进社会事业。深化平安尧渡建设，持续开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好全年信访维稳工作，加强矛盾纠纷前端介入、源头化解，强化历史遗留问题解决，充分发挥一村一综治中心、一村一警、一村一探头、一村一法律顾问的“四个一”作用。加强新形势下征兵工作和退役军人服务管理。严格落实安全生产责任制。加强食品药品监管。完成第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，落实民族宗教政策。 三、加强政府自身建设旗帜鲜明讲政治。把坚持党的领导贯穿于政府工作始终，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，提高政治站位，保持政治定力，全面加强政府班子建设，做政治上的明白人，提振干事创业精气神。依法履职严用权。严格按照法定权限和程序履行政府职能，坚持运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，从严监督村级资金管理使用。主动接受人大监督，认真办理人大代表、政协委员议案和建议，规范推行政务公开，让权力在阳光下运行。从严治政强约束。严格执行中央“八项规定”及省市县实施细则，扎实推进党风廉政建设责任落实。驰而不息整治“四风”问题，加强对重点领域和关键环节权力运行监督，始终坚持从严用权、依法用权，进一步强化纪律教育和纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。担当作为抓落实。建立健全政府工作组织领导、任务分解、目标考核、责任追究等措施机制，推进重点工作项目化、项目工作目标化，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。重拳整治庸政懒政怠政，力戒不作为、慢作为、乱作为，以“钉钉子”精神抓好落实，凝聚推动尧渡高质量发展强大合力。各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。面对波澜壮阔的新时代，政府层面要落实一个“干”字，少说多干、真抓实干、埋头苦干、科学巧干，不误一日、不避一事。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为实现“三美东至”目标贡献尧渡智慧和力量，为推动尧渡更好更快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【铜陵招商】2019年义安区五松镇政府工作报告

  凝心聚力谋发展砥砺奋进谱新篇--五松镇2018年工作总结及2019年工作计划2018年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级各部门的精心指导和社会各界的大力支持下，五松镇深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，着力加快产业发展、全面推进项目建设、持续夯实民生保障，统筹推进各项工作，经济社会发展呈现出“增势稳健、基础稳固、效益向好、民生趋优”的良好态势。 一、克难攻坚，锐意进取，2018年全镇经济社会健康发展 （一）聚力谋发展，经济质效同步提升。面对经济下行压力现状，积极发挥政府协调服务功能，加强网络信息平台建设，做好产业信息互通。工业经济稳中向好。1-10月，全镇实现规模以上工业总产值1.27亿元，实现主营业务收入1.63亿元，利税0.15亿元;引进固定资产投资项目3个，投资总额3.145亿元。招商引资持续发力。坚持“走出去”和“引进来”双向发力，突出新兴行业重点招商。1-10月镇主要领导率队分赴上海、江苏苏州、常州、甘肃兰州等地招商6次，拜访企业13家，接待客商38人，全年在建、新建亿元以上项目4个，累计完成投资5.5亿元。协税护税扎实有效。加强小税源管理，确保重点税源落地，实现应收尽收。1-10月全镇累计完成交通运输税收343万元。 （二）倾力提进度，项目征收扎实推进。紧紧围绕城乡一体化建设，坚持一线办公、一线协调、一线督导、一线问效的一线工作法，扎实开展土地房屋征收工作，保障市、区重点调度项目用地需求。棚改征收强力推进。2018年，五松镇土地房屋征收项目共五个，分别为城北加油站棚改、水木清华二期棚改、康居工程棚改、南湖棚改、金城工业园棚改项目。其中金城工业园为新增棚改项目，总任务为土地征收440亩，房屋征收131户。目前已完成土地征收184亩，房屋征收81户2.38万㎡。回迁安置平稳有序。镇脱胶厂地块47户200余人妥善回迁，张敦地块北斗星城回迁安置房产证登记工作正在进行中。 （三）合力抓创建，城镇面貌显著改观。坚持双创工作与城市建设有机结合，全力打造宜居五松。双创成果提质增效。深化全国文明城市创建成果，实行问题销号制度，落实创建工作常态化。开展集贸市场、主干道路、牛皮癣广告、小区卫生等专项整治，高质量完成国家卫生城市复检、第六届全国文明城市测评迎检任务。人居环境不断改善。加大小区公共部位维护管养，1-10月，投入资金260余万元，对老旧小区路面、供水供电消防设施设备、路灯、围墙等基础设施进行维修、更换。对南湖东苑、华芳国际开展老旧小区综合整治工作，受益居民2280户5000余人。群众性创建积极推动。大力弘扬社会主义核心价值观，社区道德讲堂阵地标准化建设实现全覆盖。全年累计开展各类主题讲座23场，主题活动32次;推荐各级好人9次;开展五松好人评选2次，3人获选。全年新增注册志愿者113人，志愿服务+文明创建参与人数达2000余人。 （四）强力严整治，生态环境持续优化。以中央、省、市环保督查为契机，将长效整治作为工作重点。环保督查落实长效。先后开展了固体废物、“小散乱污”企业、经营性小煤炉、大气污染防控等专项整治工作，严格属地管理，加强网格化巡查，保持高压打违态势。扎实开展环保整改问题“回头看”，确保环保工作抓实抓好抓牢。生态环境持续优化。牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，不断巩固国家森林城市创建成果。大力实施拆墙透绿，增植补绿，病虫害防治等养护工作，1-10月，累计喷洒虫害农药0.02吨，增值补绿1.6万㎡。“三禁”工作成效显著。不断巩固烟花爆竹禁燃禁放成果，加大冥币纸钱禁烧宣传引导。以网格化管理机制为抓手，构筑起社区、小区、楼栋三级联防联控网络。同时，加强重点时段管控巡逻，做到预防在先，控制到位，全镇无一起违规燃放烟花爆竹行为发生，冥币纸钱禁烧工作取得良好效果。 （五）大力促保障，社会事业全面进步。坚持民生优先战略，突出为民惠民，关注群众需求，统筹推进社会建设。社会保障增幅扩面。1-10月，全镇参加城乡居民社会养老保险867人，60周岁以上申领养老金人员覆盖率100%;参加城乡医保3809人，医保覆盖面不断增大;累计发放各类低保金387万元;发放大病救助、优抚、救济费、残疾人生活补助96.9万元。积极开展就业指导与服务工作，办理就业失业登记证545人次，登记就业62人次，登记失业295人次，社保补贴552人次;组织参加技能培训2场共130人次，帮助就业73人。积极开展农民工工资清欠清理工作，开展用工调查，规范用工程序，6起欠薪事件得到妥善处置。社会事业统筹发展。强化妇幼健康宣传，开展奖(特)扶申报、走访核查，扎实推进“两检”民生工程，抓实抓好计生优质服务工作。2018年全镇新增“双提”对象84人，实施无业居民计划生育一次性奖励对象107人，对计生困难家庭经济救助4万余元，家庭医生签约率达100%，失独、伤残对象免费健康体检率达100%。教育工作深入有序。镇党委政府高度重视教育，落实教育优先发展战略地位，并把教育工作纳入镇政府重要议事日程。坚持“以稳定求发展，以发展促稳定”的工作方针，始终把稳定工作作为压倒一切的重要任务抓紧不放。信访格局不断强化。建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、齐抓共管的“大信访”工作格局。加强矛盾纠纷多元排查化解机制，将网格化管理与信访平台、群防群治力量、志愿者队伍等有机结合，推动社会治理精细化管理，“红袖标”作用发挥显著。严格实行领导接访制度，坚持重大事项维稳信访风险评估，及时解决群众反映强烈的突出问题。1-10月，全镇共接访21批466人次，调处各类矛盾纠纷43件，办理市长热线群众来电381件。法治教育有力有效。大力开展移风易俗、扫黑除恶、扫黄打非等专项法制宣传，坚持开展以法制、政策、道德建设为主要内容的全民素质教育、“六五”普法教育和新时期新形势法制宣传教育，夯实稳定工作思想基础。全年组织各类法制宣传活动11场，张贴、发放宣传资料3000余份，覆盖受众人数达万余人;安全形势平稳有序。强化安全生产监管，深入开展安全隐患排查整治工作和安全意识教育，加强消防、食品药品、安全生产全过程监管。1-10月累计开展安全生产宣传12次，安全生产专项检查22次，全年无重特大安全生产事故发生。 （七）着力提效能，政府建设全面加强。深化行政权责监督。丰富细化政务公开方式和内容，确保行政行为在阳光下运行。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议4件，办结率100%，满意率100%。强化勤政廉政建设。深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，持之以恒纠正“四风”，切实强化责任担当和执纪问责，提升政府公信力、执行力。深化机关效能建设。完善绩效管理和考核评价体系，实行指纹考勤、工作按期报告、履职问责办法等工作制度，定期通报考核情况。严格三公经费管理。严把财务审核关，规范财务支出。强化对重点部门、重大资金的监督和管理。从严控制行政成本，继续推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施的公开。 二、抢抓机遇，乘势而上，积极谋划2019年五松新篇章2019年全镇工作的总体思路是：立足“统筹城乡发展的先行区”定位，锁定“宜居宜业宜游新五松”的发展目标，突出“经济转型、项目征收、文明创建、民生改善、自身建设”五个重点，牢固树立五大发展理念，坚持“立足现有、放眼长远”的发展方式，突破重点领域发展瓶颈，整体推进全镇各项工作发展，努力打造和谐美好幸福新五松。一是狠抓项目，增强转型发展后劲。立足本镇实际，积极主动作为，加快推进土地房屋征收进度。加快实施棚改结转项目征收工作，全面推进金城工业园项目征收，做好城北加油站项目第一批次回迁安置工作。依托特色小镇建设，广泛收集投资信息，强化项目库管理，实现以商招商，吸引更多、更好的项目落户我镇，进一步提升天井小镇现代服务集聚功能。二是强化整治，提升文明创建品位。深化文明创建成果，深入推进环境整治和美化工作。增强环保巡察频次和管控，共建山青水绿宜居五松城区。继续做好老旧小区综合整治,加强过程管理，确保工程质量，不断优化人居环境。持续加强小区物业规范化管理,提升物业管理服务精细化水平。继续开展“我们的节日”、推荐评选“身边好人”及网络文明传播志愿服务等活动，巩固提升已有的创建品牌，创新活动载体，打造精神文明建设“新高地”。三是创新提效，深化平安五松建设。完善矛盾纠纷多元排查化解机制，落实重大决策社会稳定风险评估制度，深入开展领导干部公开接访、带案下访活动。加强治安防控体系建设，逐步实现小区技防设施全覆盖，形成互联网+基层治理服务新模式。强化烟花爆竹禁燃禁放、冥币纸钱禁烧工作责任，加强宣传引导和重点时段管控。深化安全意识教育，深入开展安全隐患排查整治，加强过程监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入开展扫黑除恶专项行动，严密防范各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。四是突出民生，统筹社会事业发展。做好失地农民保险和城乡居民养老保险征缴工作。认真执行针对各类弱势群体的救助政策，加大帮扶力度，着力解决特殊人群的实际困难。全面提升互联网+政务服务水平，增强便民服务实效。完善公共文化服务体系，继续推进镇、村(社区)综合文化活动场所建设。坚持以城镇流动人口管理为重点，创新服务管理方式，全面提升计生优质服务水平。五是常态长效，自身建设不断加强。坚持务实为民，建设服务政府。牢固树立“四个意识”，做好“两个维护”，深入贯彻党的十九大精神和党的十九届历次全会精神，将理论学习与谋思路、破难题、优民生结合起来。深入推行“互联网+政务服务”，让信息多跑路，让百姓少跑腿。坚持依法行政，建设法治政府。继续深入推进“七五”普法教育和政府依法行政，自觉接受监督。坚持立说立行，建设责任政府。深化机关效能建设，强化工作落实意识，完善落实机制，提升工作落实效率，加大落实督办力度。切实加强政府自身作风建设，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，提高机关干部的勤政、廉政与服务意识，完善常态化督促检查工作机制，重抓问责问效，根治“浮庸懒慢”，确保各项工作部署落实到位。坚持勤政自律，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进勤政廉政建设，自觉遵守中央八项规定精神和省市区委实施细则，坚决防止“四风”反弹回潮，高标准、高质量、高效率推进各项工作。

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年新渡镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府的坚强领导下，新渡镇认真贯彻落实党的十九大和市委、市政府会议精神，围绕市委“552”战略部署，聚焦经济高质量发展，着眼于打造经济发展示范镇、生态文明示范镇、社会和谐示范镇、党的建设示范镇的核心战略，坚持以招商引资和项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快镇村统筹绿色发展为出发点，以加快镇域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干，努力实现了镇域经济和社会各项事业的快速协调发展。全年完成财政收入10811万元，超额完成全年目标任务，规模以上工业实现工业总产值86.29亿元，同比增长13.92%，限上消费品零售额3625万元，固定资产投资已完成全年目标任务，实现招商引资5375万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓项目调结构，综合实力稳步提升实体经济创新发展。坚持招商选资，狠抓项目落实。广东天保投资2.3亿元新建的年产2万吨PE改性材料生产线项目,目前厂房建成，设备安装并试生产;中林塑业、龙岳塑胶等项目进展顺利;旺全塑胶建成投产。与西安理工大学签订产学研合作基地协议，通过合作发展模式实现企业人才、技术孵化培训，构建首位产业体系，实现产业集约绿色发展。打造镇村两级电商服务中心，大力发展电子商务，助推小微企业发展，目前全镇电商企业约850余家。成功举办第二届塑料包装机械展销会，共206家展商参展，吸引观众3.3万人次，现场成交额达3.28亿元。农业农村全面发展。大力示范推广绿色增产技术模式，在龙塘村和徐河村分别建立了水稻绿色高产高效创建核心示范区;强化农产品质量监管和查处，提升农产品质量安全;大力扶持村级集体经济发展，因村施策，对接特色招商，2018年我镇完成村级集体经营性收入达434余万元，20个村均超过5万元，其中30万元以上的有5个村，超额完成市里下达的目标任务;持续推动乡村振兴，通过项目招商、农村三变改革、农村资源资产产权制度改革、土地增减挂、农村新型农业合作组织参与等形式，扶持了诸如老梅网络科技有限公司、金圩村成飞木业、土桥苗山湖旅游等新产业、新业态的发展;河长制工作扎实开展，依法打击、查处河道非法采砂行为，林长制稳步推进，完成春季造林1481亩、省级森林抚育任务3000亩，超额完成春季造林任务，高标准完成了新G206国道15.3公里绿色长廊建设。 （二）抓建设严管理，城乡协调统筹推进城镇管理日趋科学。建立健全乡村规划建设管理制度，落实农村建筑工程安全管理镇村责任制度，建立常态化的村级安全检查和镇级巡查、复查机制;完成新渡镇总体规划编制工作。美丽乡村建设如火如荼。完成2017年度政府驻地建成区、省级美丽乡村香山村中心村庄、市级美丽乡村金圩村中心村庄建设，初步完成2018年度土桥、老梅、胜圩、徐河村美丽乡村建设，完成2019年度美丽乡村中心村庄申报工作(省级美丽乡村新城村)。改厕工作扎实推进，目前共完成744户。文明创建常态化。实行路段长制，发动群众，号召人人参与环境卫生的管理。全年共清理垃圾580吨、卫生死角600处、草堆、柴垛1500处，整治占道经营460起，清理各类广告2350块、牛皮癣280处、空中悬挂物和横幅200处。狠抓严查违法建设，密切配合土地、建设、公安等部门，严格建房户程序办理，从源头治理，实施过程监管，坚决将违章建筑消除在萌芽状态，同时拆除乱搭乱建80处。提升镇区美化和亮化工程的管理，绿化面积3.9万平方米、路灯802盏。 （三）抓民生促和谐，幸福指数不断提高脱贫攻坚落地见效。落实家庭医生签约、小额信贷、人身意外伤害保险、产业扶贫、就业扶贫、雨露计划、电商扶贫等各类帮扶措施，12月份，93户221人顺利通过省级第三方评估验收，全部脱贫。环境保护成效明显。中央环保组督察案件均已整改落实到位;积极开展固体废弃物排查整治;专项治理取缔非法小手工制版;深入推进“散乱污”企业整治整改工作;聘请第三方机构为我镇企业建立“一企一档”。安全生产警钟长鸣。继续实行安全生产网格化管理，全面推行安全生产标准化工作，完成阳光塑业安全生产标准化评估工作，督促企业积极主动推进“六项机制”创建工作。综治维稳形势良好。严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办，全镇没有发生一起群体性事件、赴省进京非正常上访和重特大安全事故。加大对涉黑涉恶案件的查处力度，坚决做到“黑恶必除、除恶务尽”，公众安全感进一步提升。2018年，辖区内共侦破刑事案件22起，抓获犯罪嫌疑人17人，协助侦破刑事案件9起，调解各类民事纠纷86起，调处成功率100%。社会事业全面进步。民生保障持之以恒。完成2018年度166户危房改造工作;农村三资管理成效显著，扎紧了制度笼子，牢牢守住了资金安全底线;社会救助保障体系进一步完善，优抚各项政策全面落实;计生工作常抓不懈;工青妇工作稳步推进;国土资源管理扎实开展;文体生活日趋丰富。文化中心广场、老年活动中心和戏迷俱乐部等文化场所免费开放，成功举办纪念改革开放40周年暨庆祝国庆69周年文艺晚会。 （四）抓服务提效能，自身建设坚强有力规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，推动政府信息公开，自觉接受镇人大监督。完善干部考勤、财务管理、公务接待等机关内部管理制度，制定了机关干部绩效考核和村干部目标管理考核方案，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。各位代表，过去一年我们取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下共同努力、通力协作的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持新渡镇发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的问题和不足：我们的产业层次较低，经济结构不够合理，品牌意识有待加强，缺乏带动全局发展的龙头企业;城镇建设管理、公共服务等基础设施亟待进一步完善，脏乱差现象不同程度存在;部分镇村干部不敢担当，压力传递不到位;部分企业家思想不够解放，小富即安，不能适应经济高质量发展的要求。 二、2019年主要工作思路和目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年工作的指导思想和总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、进中求好工作总基调，围绕市委“552”决策部署，为推进新渡高质量发展而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7.3%，固定资产投资完成4.2亿元，农村常住居民人均可支配收入达到14369元，完成节能减排任务。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）聚焦高质量发展，建设实力新渡持续认真落实全市高质量发展大会精神，全面落实新发展理念，加速推进产学研合作，调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源、强化工作举措，坚定不移推进产业创新、科技创新、制度创新和管理创新，促进民营经济提质增效;大力发展绿色经济，履行环保责任，推动民营经济转型升级，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一;大力招商引资，加强对外合作，激发民营经济动力活力;着力提升服务效能，持续深入推进“双四”工程，破解企业“融资难、融资贵”“负担重、成本高”“政策多、落实差”“用工难、人才缺”等发展难题，为民营经济发展铺路;着力优化营商环境，构建亲清政商关系，让外地投资者进得来、留得住，让本地企业办得好、发展快;继续办好第三届中国桐城(新渡)塑料包装机械展销会。 （二）聚焦镇村统筹，建设美丽新渡巩固文明创建成果，实施村庄清洁行动，探索棚户区改造新路子，持续改善环境卫生、市政设施、镇容秩序;逐步健全监管和服务体系，按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取堵疏结合、购买服务等管理办法，坚持规划引领搞好城镇基础设施建设，不断提升城镇管理科学化、精细化、规范化水平，助推“内在气质”和“外在颜值”同步提升，打造干净整洁舒适的人居环境。进一步加大土地增减挂工作，加强土地利用执法，继续整治违章建筑行为。实施乡村振兴战略，继续落实农村“三大革命”，推进农村人居环境整治，加快省、市美丽乡村示范点建设，积极申报2020年省市美丽乡村建设示范点。贯彻实施村级集体经济发展“三年强村计划”，因地制宜、一村一策，发挥好扶持资金“酵母”作用，通过盘活资源资产、激活政策项目，用活招商政策、搞活土地经营、办活企业产业等多种办法，着力发展壮大村级集体经济。继续实施农村道路扩面延伸工程,打造新渡宜居环境。继续推进农村集体产权制度改革，培育农业农村发展新动能。 （三）聚焦民生福祉，建设幸福新渡持续发力脱贫攻坚，发挥扶贫项目推动贫困户稳定脱贫和村级集体经济发展的带动作用，激发贫困户自主发展的内生动力，确保贫困人口如期稳定脱贫。持之以恒发力“平安建设”。加大综合治理力度，提高法治水平，扎实开展扫黑除恶专项斗争，打造共建共治共享的社会治理格局。做好安全生产工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，保障我镇居民生命健康安全。进一步完善社会保障体系，做好城乡居民养老保险参续保、城乡居民医疗保险参保等工作。做好人口计生工作，以优质服务为主，确实保障妇女和未成年人权益，推进留守儿童关爱和保障工作，抓好优质均衡发展。做好兵役登记和征兵工作。 （四）聚焦作风建设，建设廉洁新渡一是提高政务服务水平。积极拓宽群众反映诉求、建言献策渠道，及时做好市长热线、市民论坛等平台回复。深入推进“双四”活动，做好企业服务，畅通办理渠道，构建新型政企政民关系。二是强化效能建设。坚持每月召开机关干部大会，通报工作纪律情况以及相关工作安排，坚持上下班头像指纹考勤制度、请销假制度和值班值守制度，坚持定期通报请假情况、投诉举报情况，并将纳入部门考评，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，提高服务能力和效率。三是严格执纪问责。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”。把作风效能建设各项任务分解到各村、各站办所，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。深入开展警示教育，着力抓好镇机关干部和村干部的党风廉政教育，筑牢镇村干部的思想防线。从制度上加强对镇村干部的管束，切实改变部分镇村干部懒散、随意的工作作风，打造一支过硬的干部队伍。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下和市委政府的坚强领导下,拿出一往无前的锐气，凝心聚力、开拓创新、真抓实干，全力谱写新渡高质量发展的新篇章。

  2025-07-08

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