安徽庐江经济开发区

• 【阜阳招商】2019年颍东区正午镇政府工作报告

  在正午镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长刘彬(2019年1月19日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们同全镇人民一道，‍‍高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习‍‍贯彻党的十九大精神，紧紧围绕镇党委中心工作，全面落实高质量发展要求，突出抓重点、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扼守发展、生态、民生三条底线，较好地完成了镇四届三次人代会确定的主要目标任务，经济社会发展在稳中求进中开创了新局面，人民群众的生活质量在同步迈进小康社会的进程中实现了新提升。一年来，我们主要做了以下工作： （一）经济发展稳中有进。2018年，我们坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“五大发展行动计划”，着力提高发展质量，争一流，补短板，提效能，地方财政实现逐年增收，保持了经济社会发展的良好态势。规模以上工业增加值增长15.3%，利润增长22.4%。居民可支配收入达到14660元，年均增长15.62%，实现了镇域经济社会持续向好发展。 （二）脱贫攻坚成效显著。2018年,我们认真领会习近平同志脱贫攻坚系列讲话精神，严格贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚工作部署，以“重转补创”专项行动和大排查专项行动为切入点，全面梳理脱贫攻坚存在的问题短板，落实问题整改工作，不断提升脱贫攻坚工作质量;以精准帮扶为工作导向，针对性实施帮扶措施，因地制宜、因人施策，充分激发贫困户的内生动力。以发展产业脱贫为着力点，进一步推动“三变”试点改革，优化产业脱贫发展方式，拓宽产业脱贫发展渠道，大力发展“四带一自”模式，重点落实特色种养现金奖补、农业配股、折资入股、光伏扶贫等产业扶贫项目，帮助贫困户实现稳定增收。全年累计实施特色种养现金奖补项目四批，涉及959户，奖补金额84.92万元，有效提高了贫困户通过发展种养殖增收脱贫的积极性，增强了脱贫致富的信心;饮水安全保障方面，实施贫困户自来水免费安装入户项目，全年为781户贫困户免费入户安装，确保安全饮水全覆盖;就业扶贫方面，全年开发就业岗位546个，解决了贫困户就业难问题，拓宽了贫困户就业渠道，稳定增加了贫困户收入;农村危房改造方面，共对461户贫困户实施了危房改造，补贴金额654.763万元。彻底消除各类危房，实现了住房有保障的目标;健康扶贫方面，全年累计通过351、180健康脱贫政策报销15700人次，累计报销金额330.46万元。切实解决了贫困户就医困难，实现了贫困户就医有保障;教育扶贫方面，进一步落实智力扶贫政策，帮助649名贫困户在校子女申请教育资助79.57万元;金融扶贫方面，通过户贷社管合作发展创新模式，为869户贫困户发放小额信贷3198.4万元，极大地调动了贫困户发展积极性，充分利用小额信贷资金与企业合作发展，使贫困户实现了稳定增收;综合保障方面，全年发放低保金367.762万元、五保金171.072万元，根本上解决了部分贫困户的实际困难，实现了稳定脱贫。通过以上脱贫攻坚十大工程的实施，改善了贫困户生产生活条件，全年实现704户1604人贫困户稳定脱贫，贫困发生率降至1.162%，顺利实现了2018年脱贫攻坚目标任务。 （三）项目建设成效凸显。2018年,我们持续发扬“自力更生,艰苦奋斗”的正午精神，加大项目跑争和招商引资力度，成功引进安徽欧罗沙涂料有限公司、上海幕翼木业有限公司幕翼家具厂、安徽羽水节能建材有限公司、阜阳市洪达路桥工程有限公司、阜阳市佰涛家具有限公司、安徽瓦大朝阳扶贫农场吴寨基地等各类项目6个,总投资2.7亿元。目前已基本完成旅游设施、集镇建设、重点项目、文化建设等民生工程。全镇基础设施及乡村人居环境有了明显改善，集镇、社区公共服务水平不断提升。 （四）转型升级步伐加快现代农业层次提升。全镇粮食总产量达到3900万吨，蔬菜及经济作物播种面积2.9万亩，设施农业0.8万亩。主要作物耕种收实现全程机械化。新增家庭农场68家、农民专业合作社95家。渔业、畜牧业发展态势良好，动物防疫工作扎实开展。全镇土地流转面积达4.5万亩。工业经济扩量提质。2018年我镇工业发展突破多年制约瓶颈，包括阜阳市洪达路桥公司装配式厂房建设、阜阳市洽娃食品有限公司、安徽羽水节能建材公司的进驻使我镇工业发展有了量与质的提升。完成招商引资固定资产投资1.56亿元，新增规上企业2家，成功申报限上企业1家，培育限上企业1家。服务业发展态势良好。以“互联网+”模式助推传统商贸业向新业态、新模式转变。阜阳市洽娃食品有限公司网上年销售额超1000万元。依托福先生电子商务建立的正午镇电子商务中心已建设完成，现已正常运营，目前已有6家企业进驻并在网销售。生活性服务业多元发展，深入开展“休闲+”，乡村休闲游有效拉动经济增长，劳务用工服务业保持稳定增长。我镇雷宇生态农庄2018年被评为4星级农家乐企业。 （五）生态环境明显改善。扎实推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，对村庄内陈年垃圾进行了彻底清理，新建卫生厕所1560座。加强大气、水、土壤污染综合防治，主要沟、河、塘总体水质稳中趋好。着力开展辖区主干道两侧及集镇环境卫生、道路两侧绿化、广告牌匾、建筑立面、车辆乱停乱放、占道经营等问题整治。通过拆旧拆破行动共拆除无人居住危房13053间。推进辖区干道绿化工程，全年新增绿化面积1200亩。深入开展环保督察“回头看”、河流断面整治等重点工作。节能减排工作有序开展，秸秆禁烧管控常态化;全面取缔燃煤锅炉，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，空气质量持续向好。河长制、林长制的全面推行，千万亩森林增长工程的完成，森林村庄、森林集镇的创建，都使生态环境明显改善。 （六）基础设施不断完善。惠及正午镇5个村居22000人的饮水安全工程横山水厂持续推进，管网铺设已基本完成，安全饮水全镇实现了全覆盖。省道S339桥涵工程及单幅路面基本完工，春节前可单幅通行，预计4月份正式通车。全年投资4816.3万元建设各类农村干支道路103.31公里，并利用户均1000元环境整治经费为全镇农户铺修了入户道路。全年完成水利及交通方面项目桥涵工程建设9座。正午污水处理厂及污水管网铺设工程正在稳步推进。全面完成中心村电网改造，光缆通达所有村庄，有线电视、宽带用户普及率已达67.9%。电子商务进农村实现村居全覆盖。 （七）社会事业全面进步。坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。2018年陈庄村村级活动场所建成并投入使用，全镇9个村居村级文化广场实现全覆盖。至2018年底，全镇共建设镇养老服务指导中心1个，镇级残疾人之家1个，村级日间照料中心6个，村级残疾人工作站6个。积极有序推进中小学规范化建设，2018年投入270万元建设的田楼幼儿园全面完工。城乡医保、养老保险、农村五保、困难群众救助等扎实开展。全镇新增实名制就业人数372人，城乡居民养老保险参保27804人，城乡居民医疗保险参保47767人，基本实现了应保尽保全覆盖。镇计划生育工作连续六年获得市综合评比先进单位，区考评连续五年获得全区综合评比第一名，健康脱贫工作获得区考评第一名，基本公共卫生获得区先进单位。以推进“双治”为基本途径，以夯实“双基”为基本保障，加大技防设施投入。畅通信访渠道，落实“一岗双责”、“党政同责”，平安建设进一步夯实，抓好安全生产监管网络建设和网格化管理，严把食品安全关，确保全镇人民生命财产安全。全镇社会大局和谐稳定，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 （八）自身建设得到加强。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强制度建设,建立健全各项管理制度。加强财务管理,严控“三公”支出。强化廉政风险防范。认真查处群众身边的腐败问题。落实服务企业“四送一服”制度。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决纠正“四风”,突出治理庸懒散软,作风建设深入推进,行政效能显著提升。各位代表、同志们，一年的风雨兼程，一年的合力攻坚，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助正午镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，必须深刻认识到我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：经济总量小，经济发展底子薄，财力不足的问题仍将长期存在;农村养老设施建设、村级文化活动阵地建设等一些民生领域存在的短板还有待逐步解决;产业结构发展不均衡，群众增收渠道不多，个别贫困户等靠要思想依然存在;村居两委干部创新社会管理能力和本领还需不断增强;村居集体经济还是相对薄弱，后续发展动力不足;政府作风建设有待进一步改进等等。对此，我们务必要保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，以坚韧的毅力、过硬的作风、创新的意识，努力在攻坚克难中取得新的进步。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是贯彻党的十九大精神的深入之年，是我镇决胜全面建成小康社会、实现镇域经济跨越发展、争先进位的攻坚之年，做好政府各项工作责任重大、影响深远。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省、市、区要求，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持高质量发展根本方向，坚持以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引领，突出抓重点、补短板、强弱项，在新的历史起点上奋力推动全镇经济社会实现新跨跃。今年我镇经济社会发展的主要目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下，努力实现全镇国民生产总值增长6.5%左右;地方财政一般预算收入稳固增长;全社会固定资产投资增长16%左右;农民人均纯收入同步稳定增长。2019年我们要着力抓好以下七个方面的工作: 一、着力抓好农村发展，全面促进乡村振兴。一是加快农业精致化发展。进一步优化农业种植结构。继续加快“三高”农业发展步伐;大力发展休闲观光农业、农产品电子商务、冷链物流等新兴产业和新型业态。支持新型农业企业做大做强，重点打造农业全产业链。扶持农产品加工企业做大做强，提高农产品附加值。深入实施“精致农业+旅游”战略。探索农业保险扩面提标。规范土地流转程序，多方努力，力争尽快解决流转租金遗留问题。二是推进新型城镇化建设。围绕产业“特而强”、形态“精而美”、体制“活而新”定位，充分发挥我们在乡村振兴战略中的重要节点作用，在基础设施、环境整治和产业发展方面加大投入，努力将正午打造成为产业强、活力足、环境优、特色显的新型小城镇。全面完成正午镇控制性详细规划编制;鼓励建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，推进农业与其他产业融合发展。三是继续打造美丽乡村。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，深入推进农村“三大革命”，完善基础设施和公共服务。围绕城乡融合，统筹推进农村用电、排污、道路等设施配套提档升级，继续完善九个村居文化广场配套设施。探索“美丽乡村+特色产业”发展模式，努力走出一条村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。2019年，将在改建与新建结合的基础上加快程圩中心村建设。 二、着力抓好脱贫攻坚，坚决打赢决胜战役。一是科学制定脱贫计划和发展规划。严格落实产业脱贫、智力扶贫、健康脱贫、就业扶贫、金融扶贫、社保兜底等十大工程项目，实现全面脱贫。二是继续发展“双基”建设。完善道路交通网络建设、教育、卫生等民生领域工作，不断改善村居环境和贫困户生产生活条件。三是加大政策舆论宣传。深入挖掘贫困户发展潜力，正确引导贫困户健康发展。四是加强镇村干部业务培训力度，继续增强镇村干部业务水平。五是加大问题排查整改力度。以问题排查为切入点，全面梳理排查我镇脱贫攻坚工作的问题短板，严格落实颍东区问题排查整改的“十五字方针”，坚持立查立改、边查边改、举一反三，及时完成问题整改工作，补齐工作短板，夯实工作基础。六是进一步明确工作目标，压实主体责任，提升工作质量，确保脱贫攻坚工作有序开展，为实现2019年颍东区“户脱贫、村出列、区摘帽”而不懈努力。 三、着力抓好生态建设，持续放大生态效应。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态优势，全力打好环境污染防治攻坚战，放大生态效应。一是提质美丽乡村建设。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合发展，在“串点联线”基础上“织线成片”，以“全国文明村镇”吴寨居委会为基础尝试打造乡村旅游线路。积极拓展“美丽乡村+”、“旅游+”、“生态+”等发展模式,推进美丽乡村与现代农业、特色产业、休闲康疗和养老产业的融合发展。二是大力提升人居环境质量。持续推进户改厕、危房改造、村庄环境卫生整治等工作。以美丽乡村建设为载体，结合人居环境整治，加大治脏、治乱整治力度，持续推进农村饮水、道路、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务配套设施建设。三是持续开展环保“亮剑”行动。以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。突出抓好大气污染防治，紧盯重点区域，落实“六控”措施。加强畜禽污染治理，严防已关闭养殖企业恢复生产。强化土壤污染管控治，全力推进净土行动。四是全面落实“河长制”。严格落实“河长制”巡查制度，扎实开展清河行动,全力做好河道日常保洁工作。五是持续开展绿化行动。开展干道河道绿化工作，打造沿干道河道绿色生态长廊。全面落实“林长制”，加大林地配套设施建设，发挥林业生态优势，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 四、着力抓好招商引资,持续优化产业结构。把招商引资和招才引智作为一项长期任务抓紧、抓实、抓好。围绕产业集群，强化产业链招商，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目。充分发挥全镇社会各界成功人士资源，全力营造干事创业的环境，激发投资热情，引进重点项目;进一步完善招商引资工作机制，切实形成“大招商、精招商”的工作氛围，形成“洼地”效应，吸引高科技、大项目向我镇聚集，计划全年引进重大项目5个。同时坚持把节能降耗作为转变经济发展方式、提高经济效益的重要手段，大力推进节能技术进步，培育低碳产业，推广资源节约综合利用。对已入驻的安徽福先生食品有限公司、阜阳市蓝灵鸟木业有限公司等企业全力做好支持服务工作。 五、着力抓好民生保障，推进社会事业稳步发展。一是坚持优先发展教育的战略。加大项目争取力度，推进幼儿园、中小学校规范化建设，加大校园周边环境治理力度，加强校园安全防范工作，不断改善办学环境，提升教育教学水平，努力形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是认真做好社会保障工作。以基本养老、基本医疗保障为重点，推进农村社会保障体系建设。对全民参保登记实行动态管理，对未参保人员实行精准扩面，进一步扩大各项社会保险覆盖面，确保应保尽保，全民参保。三是加大农村养老设施建设力度。吸纳社会资金进入养老事业，提升敬老院、养老院管理服务水平，积极探索农村养老新模式，让更多老人老有所养、老有所依、老有所乐。四是全面推进社会事业发展。扎实推进民生工程，做好农村五保、低保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥等保障类民生工程;继续优化健康家庭优质服务，重视老人、妇女、儿童健康保健工作;优化村级卫生室服务职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖;加强村级文化基础设施建设和群众文化工作，进一步加强文化事业建设，规范农家书屋管理。 六、着力抓好社会治理,保障全镇和谐稳定一是增强“七五”普法宣传工作实效。宣传尊法学法守法用法观念，推进法治建设。全面推进社会服务管理信息化建设，实现村居全覆盖。二是深入推进平安正午建设。依法打击各类违法犯罪行为，全面推进“扫黑除恶”专项斗争和打击整治枪爆违法犯罪专项行动，增强人民群众的安全感。三是畅通信访渠道。完善网上信访工作流程，规范信访秩序，强化信访问题源头治理，妥善化解信访热点难点问题。四是严格落实新《安全生产法》，健全安全生产责任体系，深入开展“打非治违”专项行动，确保人民群众生命财产安全。强化食品药品安全监管，保障食品药品安全。增强保障公共安全和应对突发事件能力。充分发挥镇综治中心职能作用，进一步深化完善村级代办员制度和便民服务功能，简化办事程序，提高办事效率。五扎实开展乡村治理。充分发挥农村优秀基层干部、返乡创业人士等新乡贤作用，传播文明理念，涵育文明乡风，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。六是抓好国防教育、民兵预备役、双拥、优抚安置工作，推动深度融合发展，做好民族宗教、儿童、老龄、残疾人等工作，切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。 三、加强自身建设，持续提高执政能力和水平一是坚持科学理政，全面建设担当政府。认真抓好各项决策部署的贯彻落实，主动作为、主动担当，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩。强化工作调度和绩效考核，加大政务督查、行政问责。健全容错纠错机制，坚决整肃庸政、懒政、怠政等行为。二是坚持依法行政，全面建设法治政府。建立健全重大事项决策机制，严格政府投资项目审批。坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管。依法接受人大法律监督、工作监督、人民群众监督。全面实行“双随机、一公开”，逐步形成行为规范、运转协调、办事公开、公平公正的行政管理体制。三是坚持从严治政，全面建设廉洁政府。坚持纪在法前、纪严于法，全面落实“两个责任”，深入推进廉政建设和作风建设，坚定不移贯彻执行中央八项规定，集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”，防止“四风”反弹，坚决惩处各类腐败行为。严肃财经纪律、严控“三公”经费。严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理;全面落实“一岗双责”，认真履行政府党风廉政建设主体责任，加强重点部门和关键岗位廉政风险防控;坚持全面从严治党，积极支持纪委监督执纪，持续正风肃纪，树立风清气正、务实为民、干事创业的良好政府形象。各位代表，新时代开启新征程，新思想引领新发展。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平同志视察安徽讲话精神为行动总纲，在党的十九大精神指引下，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，拿出担当、拿出勇气、拿出干劲，一步一个脚印，共同创造无愧于时代和人民的业绩，奏响正午跨越式发展、全面建成小康社会的时代新乐章!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年汇口镇政府工作报告

  在汇口镇第七届人民代表大会第三次会议上汇口镇党委副书记、镇长司欣荣(2019年4月12日)各位代表：现在，我代表汇口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在县委、县政府，镇党委的坚强领导下，紧紧围绕高质量“脱贫摘帽”这一头等大事和中心任务，坚持稳中求进工作总基调，全镇干群勠力同心，迎难而上，奋力攻坚，较好地完成了全年主要目标任务。2018年全镇共完成一般预算收入1324万元，占年初预算102%，其中：两税完成1076万元，财政完成248万元，规上工业产值10.18亿，固定资产投资8899万元。一年来，主要做了以下工作：抓牢抓实党建促脱贫，如期完成脱贫攻坚主攻任务。把脱贫攻坚作为首要政治任务和首位民生工程，举全镇之力，集全镇之智，落实“十大工程”工作任务，全面开展脱贫攻坚战。一是年度目标如期实现。2018年脱贫121户353人，全镇综合贫困发生率降至1%以内，出台了资产收益扶贫、社会扶贫等一揽子文件。二是“十大工程”全面落实。整合1601万元资金投入扶贫工作，对照“两不愁、三保障”“三率一度”等县脱贫摘帽目标任务深入推进“十大工程”落细落实。产业扶贫工程。产业扶贫项目带动贫困户1496户，发放产业补助金151.65万元;光伏扶贫164户收益30.2万元;商贸流通扶贫，利用淘宝村级电站带动贫困户就业或出售农产品。旅游扶贫惠及40户109人。资产收益扶贫项目总投资210万元，贫困户收益分红21.48万元，受益人口740人。就业扶贫工程。完成城镇新增就业、就业脱贫培训，2018年开发安置辅助性岗位11个、公益性岗位1个，带动贫困户就业60余人次，其中2018年新建的曹湖村扶贫驿站带动就业31人。易地扶贫搬迁工程。实施易扶对象3户15人，发放易扶资金30万元。生态保护脱贫工程。全镇特色种养业林下经济1800余亩，招聘护林员5名，带动贫困户脱贫增收。智力扶贫工程。资助贫困生1294人次，发放各类教育补助41万余元。社保兜底脱贫工程。低保、五保供养对象1346人，发放农村低保、五保金468.1万余元;为所有贫困户代缴城乡居民养老保险和新农合。健康脱贫工程。建档立卡贫困人口参合率达100%。全年享受健康351、180政策补偿1833人次，合计基金支付57万余元。开展贫困户免费健康体检，为近300人代办慢性病卡，送医送药上门80余人次。基础设施扶贫工程。畅通工程投入资金1226万元，完成32.6公里公路建设。推进农饮安装入户，22户47人受益，危房改造179户全部完成。金融扶贫工程。提升扶贫小额信贷使用质量，打造政府主导、银行配合、企业合作、贫困户全程参与的合作发展新模式，完成小额信贷184户855.4万。社会扶贫工程。实施社会扶贫贫困户需求精准对接，积极联系爱心人士，全年完成对接1003次，捐资捐物约4.1万元。四是特色产业扶贫效果凸显。大力发展稻虾合养特色产业，全镇稻虾合养面积达2万余亩，覆盖11个村(社区)，带动贫困户404户1011人脱贫增收。五是包保责任压紧压实。成立11个扶贫工作专班驻村扶贫，全面开展大走访、大排查、大整改，排查整改问题2296条，每周开展“扶贫日”活动。提质提效实现镇域经济高质量发展。特色产业定位明晰。打造“一镇一品”，大力发展稻虾合养特色产业，千亩以上规模集中连片基地数量居全县前列，同时申报省级稻渔综合种养万亩示范区。积极支持辉煌农场创建“桑落洲”绿色大米品牌，荣获全省优质渔米口感奖“金奖”。特色产业发展的聚集效应明显,推动了农业提质增效、农民持续增收、贫困户稳定脱贫。发展后劲明显增强。坚持发展优先，招大引强，民心生态智慧农业、佳泰农副、甲鼎建材、汇龙纺织等重大产业项目发展规模不断扩大。抓实精准招商，完成爱克赛农业发展有限公司招商项目1个，总投资2000万元。现代服务业发展加快，电商、健康养老、物流等新业态兴起。稳扎稳打补齐镇村建设短板。基础设施不断改善。7.7公里的洲汇公路主体工程完工，北沿江一级公路有序推进。实施村道改造工程，完成老村道加宽项目2条5.997km，撤并村路面硬化项目11条12.594km。1500万小型农田水利项目如期完工。总投资3000多万元的华阳河湖西湖圩中小河流治理工程已基本完工。加大水利兴修，总投资358万余元的农田水利最后一公里项目主体工程建设基本完工，极大地改善了三兴村农田水利现状。镇村面貌显著改观。集镇建成区综合整治建设作为县自荐点顺利通过省级验收，投入资金近180万元完善文化站、供排水、公厕、集贸市场、停车场、背街小巷道路等基础设施和公共服务建设，镇域沟渠、背街小巷得到全面整治，绿化、美化面积达800平方米。全年清淤沟渠24条，当家塘36口。“三线三边”行动深入开展，以奖代补投入资金130余万元集中精力打好垃圾死角清理、交通执法管理、校园周边环境整治、占道经营整治、户外广告治理等攻坚战，切实解决了脏、乱、差、堵等突出问题。完成龙潭村、张月村美丽乡村建设。垃圾中转站日均处理转运12吨生活垃圾，污水处理厂正常运营。超额完成土地增减挂项目建设任务，复垦新增土地750亩，拆除危旧房150余间，为我镇乡村振兴提供了财力储备。生态环境保护重拳出击。坚持把生态环保挺在发展的前面，严格生态红线管控。全面推行河长制、林长制，生态保护力度不断扩大。扎实推进千万亩森林增长工程，完成幼林抚育600亩。环保督察反馈问题整改成效明显，对长江沿线24家畜禽养殖场完成整改。加强长江港口保护和大湖生态保护，实施水土流失治理等生态修复工程，筑牢沿江、沿路、沿湖一体化发展的生态屏障。共建共享促进民生福祉不断提高。民生工程深入实施。坚持更多财力向民生倾斜，稳步实施年度民生工程。2018年实施一事一议财政奖补项目8个，总投资160.35万元。积极完善多层次社会保障体系，基本养老保险参保率逐年提高，城乡低保、五保实现应保尽保。深化敬老院“民办公助”创新，逐步提高失能特困人员集中供养率。建成村级养老服务工作站5个。建成汇口镇残疾人之家和村级残疾人工作站7个。农村人居环境“三大革命”提质增效，顺利完成了改厕1210户，拆危拆旧1045户。社会事业持续进步。大力推进义务教育均衡发展，改善各中小学办学条件，教育教学质量居洲区先进行列。完成第四次全国经济普查前期任务。深入开展群众文化活动和精神文明创建活动，完成龙潭村、曹湖村综合文化服务中心示范点建设，协助县文广局送戏下乡、送电影下乡活动，积极举办职工文娱活动。加强妇幼健康服务，推动卫生计生工作深度融合，提高出生人口素质，开创卫生和健康事业新局面。成立退役军人服务管理站，登记退役军人410余人。综治信访维稳形势稳定。注重化解土地征用、拆迁、环境污染等难点、热点和信访问题，开展矛盾纠纷排查，重点解决了一批信访积案，确保问题化解在初始、人员吸附在当地。一年来，通过矛盾纠纷排查，共排查各类矛盾纠纷94起，调处率100%，成功率99%以上。全面深化平安汇口建设，开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任，定期开展安全生产大排查。设立了市场监督管理所，加强食品药品和市场监管。高度重视征兵工作，按时按量完成2018年征兵任务。顺利完成村“两委”换届选举工作，选优配强村级“两委”班子，全面提升社会服务和治理能力。从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专题警示教育，深入学习宣传贯彻十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，政风行风持续好转，工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督，广泛听取人民群众意见。持续加大政务公开力度。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强反腐倡廉制度建设，保持风清气正的政务环境，切实把纪律和规矩挺在前面。各位代表!刚刚过去的2018年，我们经受住了各种困难和挑战的考验，成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民扎实苦干、砥砺奋进的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表汇口镇人民政府，向全镇广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!往日不可追，来日犹可为。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到全镇经济社会发展还存在不少问题。实体经济总量仍偏小，镇财政投资支撑作用还需加强;现代农业发展步伐缓慢，二三产业链亟需补齐补强;生态环境保护压力趋大，镇村人居环境整治问题还较为突出;少数干部不想为、不会为、不敢为，干事创业“精气神”不足，政府效能有待提高。对此我们将高度重视，立足当前，着眼长远，全面客观准确地分析，积极采取有效措施，在今后工作中认真加以克服和解决。 二、2019年重点工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会的关键之年。全镇将进一步解放思想，以十九大精神为引领，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，突出重点，打造亮点，持续抓实抓好各项工作。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政一般预算收入增长5%以上，固定资产投资增长11%，居民人均可支配收入不低于全省平均水平。 （一）构建新型产业体系，促进产业兴旺增动能以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，有效推进经济转型升级。壮大工业经济总量。促进产业集聚发展，着力打造纺织业和电子产业的产业集群。推进传统产业优化升级，支持以朗尔纺织、德尔纺织等为龙头的传统产业技能改造，推动纺织业延伸产业链;着力培育晟鑫电器等电子企业健康成长，形成集聚效应;全力支持中兴造船稳步发展。做强做优现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，推动优势产业由单纯扩大规模向提质提效转变，大力推进省级稻渔综合种养万亩示范区建设。继续做大做强稻虾联作特色产业，建立龙虾种苗繁育基地，稳定龙虾种苗质量和供给渠道;搭建龙虾交易市场平台，引进龙虾加工企业;培育优质特色水稻良种，争取优质“虾田稻”规模达3.5万亩;开展绿色品牌创建认证申报工作，引进绿色大米加工龙头企业，推行“订单生产”和绿色大米深加工，提高优质稻米产品附加值。继续推进汇口现代农业示范园建设，支持民心生态、宝利鑫农场扩大经营规模，促进现代农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展，形成具有特色和亮点的“一镇一品”品牌。加强新型职业农民教育，加快培育一批带动能力强、辐射范围广、组织化程度高、在市县有影响的农业龙头企业、合作社、示范农场。加快发展现代服务业。大力推进“互联网+现代农业”建设，促进传统农业向特色化、品牌化发展，引导特色产业向精细化、品质化发展。大力发展商贸、物流等产业，推进仓储物流等服务业向专业化高端化延伸。促进滨水现代休闲旅游发展，着力打造我镇经济发展新引擎。实施更加积极主动的开放战略，拓展项目建设发展空间。聚力招商引资。坚持引进来走出去并重、引资引技引智并举，继续加大招商引资力度，围绕产业定位，强化定向招商、补链招商、精准招商，扩大招商规模、提升引资质量。做好项目储备。围绕“十三五”规划，继续把握好投资方向和重点，从上级发展战略中找到与我镇发展实际的结合点，谋划一批农田水利、交通、集镇建设等重大项目，力争更多项目列入国家和省市计划，力争在争资上有新的突破，切实将利好政策转化为现实机遇。加快项目建设。力保华阳河湖西湖圩段治理工程在汛前完成全部建设任务，提高防洪能力。推进北沿江一级公路顺利建设。高质量完成土地增减挂项目建设任务。 （三）实施乡村振兴战略，补齐“双基”建设提品质按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。坚持规划引领。优化调整城镇土地利用和建设总体规划，加快集镇控制性详细规划编制，组建城镇综合执法中队，建立精细管理长效机制，提升城镇管理水平。提升集镇建成区品质。推进老集镇区、背街小巷排水工程连接贯通，启动客运站、旅游公厕等公共服务设施建设。完善市政配套设施，运营污水处理站。实施人居环境改善提升工程，完成主干道绿化建设，加快三角地带景观升级，全面提升镇区夜景工程。持续开展村庄清洁行动。实施好农村饮水安全、改厕、危旧房改造等巩固提升工程。开展农村人居环境整治三年行动计划，稳步推进美丽乡村建设全覆盖，加快龙潭村省级美丽乡村建设和曹湖村、西湖村县级美丽乡村建设。按照“一户一宅”的要求，对农村破旧危房予以拆除，破除子女住新房、父母住危房，将赡养父母的义务推向社会的陋习。下大力气推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，切实解决乡村脏、乱、差、堵等突出问题。继续保持高压态势，严格控制违法乱建行为，全力确保违法建设“零发生”。加快畅通工程建设。加大投入力度，推进程西旅游公路建设，完成拓边延伸工程目标，新建通村组道路18公里，同步推进道路硬化拓宽，改造桥梁1座，提高公路通达通畅水平，促进交通运输互联互通。夯实农田水利设施。积极谋划并实施农田水利“最后一公里”建设计划，统筹推进驿三港、东干渠、三叉港清淤护砌工程和提水灌溉工程。加强汛前检查，消除安全隐患，确保安全度汛。 （四）巩固脱贫成果，建立长效机制防返贫筑牢返贫防线。提升产业扶贫水平，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用，建立企业、合作社、经营户和贫困户利益联结机制，确保每名群众都有一份稳定的收入。拓宽光伏、电商、金融扶贫新路径，做好旅游扶贫大文章，不断壮大村级集体经济，实现贫困村、贫困户稳定增收。补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，全面打通农村基础设施和公共服务最后一公里，着力改善贫困边缘群众生产生活条件。建立长效机制。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。完善社会化扶贫机制，总结扶贫经验，扩大社会宣传，充分调动企业、高收入群体、热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。 （五）坚持环保优先，建设生态宜居新家园树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持源头防治、全民共治，加快建设“水清岸绿产业优”的美丽新汇口。突出环境问题整治。加强沿江1公里范围内重点区域日常巡查，推进重点水域和饮用水水源地农业面源污染综合防治，实施畜禽养殖污染专项整治，全面巩固中央环保督查“回头看”反馈意见整改工作成果。实现河长巡河常态化，开展河湖清洁主题活动，发挥八里江江豚保护协会作用，加大江豚自然保护区的宣传和引导;深入开展蓝天行动，抓好烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用工作;抓好黑臭水体整治，推进镇村垃圾集中转运处理，全面实施土壤污染防治计划。筑牢生态安全屏障。实施沿江、沿湖、沿路的林业增绿增效工程，完成年度造林绿化和中、幼林抚育任务。巩固好西湖圩迎水面防浪林成活成材工程，禁止在西湖圩堤坝面栽种一切农作物，构建西湖湿地生态氧吧。积极申报华阳湖群湿地保护项目，打造西湖圩湿地保护风景旅游与桑落洲文化的完美融合。有效保护和合理利用大湖、长江岸线资源，提高资源利用综合效益，严厉打击非法无证码头，防止反弹现象发生。实施林水田湖生态保护和修复工程，增加森林面积和蓄积量，推动生态环境质量持续改善。 （六）突出改善民生，保障社会稳定促和谐坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”理念，认真实施2019年度民生工程。加快文明汇口建设。深化教育综合改革，进一步加强师德教育，巩固教育均衡发展成果，切实做好防溺水、校车安全管理等工作。健全公共文化服务体系，实施镇级综合文化站提升工程，完成康公村和团结村综合文化服务中心建设，计划新建汇口社区和西湖村综合文化服务中心。充分发挥村级农家书屋、农民文化乐园、新时代文明实践所(站)的作用。加强社会主义核心价值观教育，开展丰富多彩的文体活动和文明创建活动。加快健康汇口建设。健全扶弱扶残工作机制，完成社会保障兜底扶贫，扩建汇口镇养老服务中心，推进村级养老服务站和残疾人工作站建设。加快医疗卫生健康服务体系建设，推进全民参保计划。坚持安全发展理念，强化食品药品安全监管，切实保障人民生命财产安全。加快平安汇口建设。加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，把风险防控摆在突出位置，深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治理服务体系建设，完善立体化治安防控体系，不断提高综治水平，提高农村基层治理制度化、法治化、规范化。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处置能力。认真做好第四次全国经济普查。高度重视国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，不断提升双拥优抚水平，加快推动军民融合深度发展，扎实做好退役军人登记工作。 （七）加强自身建设，提高施政能力和服务水平坚定不移依法行政。始终把促进依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。顺应行政管理体制改革要求，完善“三重一大”民主决策机制，进一步规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。加强规章制度建设，进一步建立健全工程监管、政府采购和招投标等重大事项议事规则，强化制度执行的跟踪与监督，确保各项制度真正成为刚性约束。完善行政执法协调协作机制，努力在增强执法合力和执法成效上取得新突破。坚定不移廉洁从政。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县委规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行廉洁从政各项规定。强化“一岗双责”，把管事与管人、抓业务工作和抓廉政建设紧密结合，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败。主动深化政务公开，深入推进村务公开，驰而不息推进作风建设向纵深发展，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实巩固“两学一做”学习教育成果，大力营造风清气正的政务环境。坚定不移高效勤政。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，建设忠诚担当勤政高效的政府。进一步提高工作效率，把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。推行“马上就办、办就办好”工作机制，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。各位代表!坚定者、担当者书写发展，奋进者、搏击者赢得未来。让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，努力完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接新中国成立七十华诞!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年造甲乡政府工作报告

  2019年3月22日在造甲乡第十二届人民代表大会第四次会议上邓先同各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的监督支持下，主动把握发展新机遇，全面践行发展新理念，创新探索发展新举措，着力破解发展新难题，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，在敢干中体现了担当，在快干中赢得了主动，在苦干中换得了肯定，在实干中获得了民心。一年来，我们万众一心、开拓进取、攻坚克难、拾级而上、登高跨越，圆满完成了全年各项目标任务。一年来，我们始终把经济健康稳定增长作为发展导向，扩总量、提质量，“造甲实力系数”进一步增强。聚焦聚力富民强乡总目标，积极践行新发展理念，经济社会发展生机勃勃、繁忙兴旺，展现出更快速度、更高质量、更具活力的“造甲新气象”。经济社会持续向好。全年完成固定资产投资3.59亿元，同比增长87.83%，其中工业投资8016万元，同比增长49.78%，财政收入1100万元，同比增长7.84%，农村居民人均可支配收入达17596元，同比增长9%，经济总量和增速较往年均有较大提升。定向招商优中配强。累计完成招商引资到位资金5.81亿元，占全年总任务数116.26%。省外招商到位资金4.66亿元，工业招商到位资金1.02亿元，农业招商到位资金4.79亿元。其中，不乏上市公司安徽立华2亿元的六方种鸡农业大项目，也不乏引凤还巢安徽纯鲜圆2000万元的旅游开发新项目。项目建设规模推进。完成造甲6村安置房建设44栋10万平米，完成双河新村安置房建设15栋3.1万平米，双丰4村2.6万亩土地于10月份拉开整治帷幕。长白路、造埠路提档升级，淮南北路、环湖绿道全面开工，2650万元人居环境整治项目多点开花，整片土地机器轰鸣。各级认可见证实力。一年来，我们多项工作荣获国家、省、市、县赞誉。电商企业荣膺“全国‘万企帮万村’先进民营企业”称号;荣办安徽省民政“三留守”工作现场会;三位副市长同月莅临调研;获得“全县安全生产工作先进单位”、“全县党风廉政建设工作先进集体”、“全县武装工作先进集体”、“全县食品安全工作先进集体”、“全县维护社会稳定工作先进集体”等荣誉称号。“造甲实力”不断实现登高跨越。一年来，我们始终把农业持续转型升级作为具体抓手，调结构、立标杆，“造甲智慧项数”进一步增多。厚植厚育绿色生态发展基因，持续深化农业供给侧结构性改革，紧紧扭住稻虾先发优势，深挖潜力，迈开步伐，坚定走出适宜、高效、优质的产业兴乡之路。特色产业持续领先。发展壮大稻虾共养面积至3.5万亩，龙虾、虾稻米远销“北上广”，一产效益提升逾1.4亿元，总产值超5亿元。6月高标准承办长丰县第二届龙虾文化旅游节，造甲乡稻虾产业、稻虾经济、稻虾文化的内涵与外延不断丰富，知名度和影响力持续扩大，“养虾有稻、种稻有机”俨然成为造甲最响名片。主体队伍不断壮大。全年新增注册各类合作社、家庭农场40余家。锐丰家庭农场、顺平家庭农场，凤群片区、双丰片区、双河片区，“军松”、“徽虾农”、“纯鲜圆”，低温烘干、流水化生产线、标准化仓储，多主体经营、多产业融合、多地域扩展、多品牌竞争的千帆竞发之势已然在造甲呈现。地理品牌逐渐起势。长丰造甲列为合肥市稻虾共养四大万亩示范区。全市稻虾共养一二三产业推进会，县委全委会报告、县政府工作报告均将龙虾产业贴上了造甲地理标签。安徽省农交会上造甲“军松”虾稻米荣膺金奖，全县虾稻米品鉴评比大赛中造甲乡两项品牌包揽一二等奖。“虾戏稻花间，米香龙虾肥”的造甲全然开启“虾稻传奇”的2.0时代。一年来，我们始终把农村人居环境改善作为根本追求，美集镇、靓家园，“造甲面貌底数”进一步夯实。时时立足乡情实际，坚持以改善农村人居环境、提升群众生活水平为着力点，科学规划、精心设计、有序推进，生态美丽造甲画卷跃然纸上。推进美丽乡村建设。全面开展乡政府驻地建成区美丽集镇建设，集镇功能进一步健全。完成绿化2.3万平米，新安装路灯94盏，新建道路3660平米，埋设户污水管网2万米，新建及改造公共厕所3处，建成区完成改厕276户，建筑外观整治1.1万平米，全面改造提升集镇区主干道路2条，新建农民文化乐园1处、集贸市场1座。聚焦城乡环境提升。持续开展环境整治，开展全域环境综合大整治4次，拆除乱搭乱建105处，清理垃圾7000吨。先后制定《造甲乡城乡环卫一体化工程考核办法》和《补充说明》等文件，实行常态督查和计分检查相结合，按月督查，针对检查中出现的各项问题，举一反三，跟踪问效，确保整治长效。严格落实环境保护。建立乡村四级环境监管网格，全面落实“河长制”、“林长制”工作机制。全年，拆除禁养区养殖场1家，强制断电停产搅拌站1家，对“小散乱污”企业“两断三清”2家，年内无一起环境污染事件发生，成功创建凤群社区为市级绿色社区，有效地保护了辖区自然资源。一年来，我们始终把农民美好生活需要作为头等大事，增福祉、惠民生，“造甲幸福指数”进一步攀升。坚持以人民为中心，努力为群众办实事、做好事、解难事，不断加大社会事业和民生领域投入，造甲人的获得感和幸福感不断增强。脱贫攻坚连战连捷。按照省“重精准、补短板、促攻坚”要求，坚持“六个精准”，紧紧围绕“春、夏、秋、冬”四季攻势、“1234”提升工程、“5011”产业项目，朝着“创特色，上水平”的目标，谋实创新，开拓进取。全年落实落地扶贫专项资金4881.34万元，其中到户项目资金1195.94万元，到村项目资金3685.4万元。8月，相继引来市委常委、副市长赵兵让，副市长王民生，副市长彭庆恩，共三位“副市长”同月专项调研。9月，造甲乡“稻虾共养第一人”相关采访视频作为日内瓦联合国“中国改革开放与人权发展成就”内容现场展播。年度中，造甲乡稻虾扶贫产业还不断引来人民日报、农民日报、中央电视台、央广国际等国字号媒体关注。作为首要政治任务、第一民生工程以优异成绩经受住了各级各项考核评估。民生工程扎实推进。大力实施30项民生工程;超额完成改厕任务;财政用于民生支出达510.9万元，占总支出的26%。累计发放低保资金1026.9万元，医疗救助金1787.7万元。完成新农合参保26963人。帮扶联系应届大学毕业生就业15名，办理就业创业证62人次，办理创业担保贷款100万元。落实计划生育“三项制度”394人次，发放资金70.9万元，代缴计划生育家庭新农合医疗保险费1420人31.24万元，免费孕前优生检查237对。各项民生事业群众满意度均达100%。社会事业稳步推进。常态化管护合肥市爱国主义教育基地、合肥市廉政文化教育基地 中共合肥北乡支部纪念馆，全年接待省委组织部、省公安厅、市委组织部、市政法委等省市县前来开展主题教育2.3万人次。积极争取美国纽约华人总商会出资制定的“芳草春晖”捐助计划在造甲中心校启动，首次表彰并资助师生141人。全年开展群众性文化活动6次，建成农民文化广场6个，数字农家书屋全覆盖。实施农村道路畅通工程73条96.525公里。完成适龄青年兵役登记1578名，走兵15人，征兵完成率125%，大学生征集率187.5%，位居全县前列。顺利完成乡工会转制、村居团组织换届和妇代会改建工作，群团组织在推进经济建设和社会发展中的积极作用得到切实有效发挥。社会治理持续推进。以“两升一降”为总目标，以大宣传、大走访、大巡防、大整治、大化解“五大工程”为主抓手，坚持问题导向，全面启动“七五”普法工作，平安造甲、法治造甲建设不断加强，“扫黑除恶专项斗争”工作持续深入，立体化社会治安防控体系全面建立;严格规范执法行为，严厉打击违法犯罪活动，依法解决信访突出问题;大力推进安全生产主体责任落实年活动，深入开展烟花爆竹、交通安全、建筑施工等15个重点行业领域的安全生产专项整治活动，有效防范和遏制了各类生产安全事故的发生;群众安全感和群众满意度不断提升。一年来，我们始终把政府服务职能提升作为立身之本，转作风、提效能，“造甲共识约数”进一步加大。站在造甲这片红色革命策源地上，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断强化政府服务职能，全面提升服务改革、服务发展、服务民生的能力和水平。在践行宗旨中收造福人民之效。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真落实理论联系实际、密切联系群众、深入改进作风等工作制度，“面对面、心贴心、实打实”做好群众工作。尽心尽力解决事关群众切身利益的扶贫、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量，完善诉求办理和督查督办机制，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。在拼搏奋进中务干事创业之实。积极倡导出实招、办实事、求实效的工作作风，始终把造甲发展重任“扛在肩上、记在心上、抓在手上”。强化目标责任管理，坚持奖惩制度，充分调动乡、村干部的工作积极性。面对扶贫、项目建设等艰巨复杂的任务，马上办、现场办、办就办好;面对防汛抗旱、雨雪灾情等急难险重的问题，亲力亲为、一抓到底，在责任担当上显勇气，在主动作为上显本领，在抢抓落实上比先后。在廉洁自律中树勤政廉政之风。严格落实中央八项规定和省市县相关规定，“三公”经费逐年递减。加大效能监察力度，严格执行请销假制度。自觉接受人大、政协监督，虚心接受社会舆论监督。严格规范行政执法程序，进一步清理政府权力清单和责任清单。全面推进政务、村务公开，在工程项目建设、民生救助等工作中，真正做到全程监督，确保合法、合规、合理。与此同时，防灾减灾、统计、应急等工作水平实现新提升，积极支持武装、工会、妇联、共青团等开展工作。各位代表、同志们，发展有目共睹，变化振奋人心。过去的2018年，我们顺应时代要求，顺应发展规律，顺应人民期待，站在了新的发展高度。过去的一年，我们一心一意谋发展，在这片土地上挥汗如雨;过去的一年，我们攻坚克难抓建设，在奋斗一线众志成城;过去的一年，我们奋发有为兴产业，为蓝图愿景携手共进;过去的一年，我们尽心竭力保民生，为一方热土倾注心血。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。造甲的发展是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏、团结奋斗的结果。每一个造甲人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作的全乡广大党员干部，向所有关心支持造甲经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们，历程极不平凡，经验弥足珍贵。实践告诉我们：办好造甲的事情，必须把握机遇、加快发展、富民强乡，必须以强烈的历史责任感和忧患意识，坚持攻坚克难不退缩，坚持锐意进取不放松，坚持登高跨越不停步，把造甲的优势和潜力运用好、发挥好，把方方面面的热情和积极性调动好、保护好，抓住机遇，趁势而上，立足新起点，再创新辉煌。 二、2019年重点任务2019年，是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。新的一年新的机遇：我们将抢抓乡村振兴战略的重大机遇，及早实现由“传统农业基础乡”向“特色农业先发乡”、“现代农业先行乡”、“休闲农业先试乡”、“乡村旅游品牌乡”的梯次转变。新的一年新的挑战：我们要清醒地认识到，在“两个走在前列”、产业迭代升级、基础设施建设等发展要求前，我们的工作任务还很重，需要加快补齐自身短板，努力破解要素瓶颈制约。新的一年新的使命：我们将牢牢把握高质量发展走在前的目标定位，以等不得的紧迫感、慢不得的责任感，奋勇拼搏、赶超发展，再创造甲时代登高跨越新纪元。2019年政府工作的指导思想是：以《乡村振兴战略规划(2018-2022)》为依据，紧紧围绕“一个率先，两个进位”总要求，紧扣乡党委十届五次会议决策部署，按照实施“生态立乡、产业举乡、旅游兴乡”发展战略不动摇，抓住发展布局不断优化、产业融合推向纵深、人居环境持续改善、公共服务加快提升“四个目标”不放松，聚焦“乡村五大振兴”工程，统筹“六项建设内容”的总体布局，凝心聚力，顺势而为，在更高起点上谱写造甲时代发展新篇章。2019年主要预期目标是：到2019年底实现全社会固定资产投资增长11.5%，确保完成4亿元，其中工业投资保持与上年度持平，财政收入增长10%，确保完成1100万元，招商引资到位资金确保与上年度目标齐平，农村常住居民人均可支配收入增长10%，突破2.15万元。围绕上述总体要求和工作目标，2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作。突出项目落地，增强造甲实力。聚力推进项目建设。全力以赴督促造甲等(6)村新村建设和双河新村建设工程，力争年底前验收一批，群众入驻搬迁一批;加快实施双丰、双河、六方、许圩四村土地整治项目，早完工、早验收、早生产;序时开展中共合肥北乡支部纪念馆改造提升工程，尽早盘活红色资源、文化资源、旅游资源;加快推进“一路一带”廊道内万亩基地、稻米加工、标准仓储、研学动线等一揽子项目建设，及早串点成线、集聚势能。强力开展招商引资。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查把关等推进机制。持续开展跟踪服务，推进招商引资重点项目落地实施，争取合肥立华六方种鸡养殖基地和长丰县巨菌曹生态循环农业申报为市级农业大项目，切实把招商引资项目跟踪服务作为优化营商环境的具体行动抓实抓好。继续开展“爱家乡、议发展”，引凤还巢、以商招商。全力抓好争资争项。把争资引项工作作为头等大事来抓，认真研究政策，主动做好对接，切实加大重大项目和政策资金的争取引进力度。突出产业融合，聚合造甲智慧。依托全县“310”工程成果，实施乡域产业“315”计划，把大力发展农村生产力、加快推进农业产业现代化摆在重要位置。一是培育壮大农业龙头企业，创新探索种苗培育工程，加快形成“产地生态、产品绿色、产出高效”的现代农业发展新格局。二是推进一二三产业融合发展，同步开发乡村旅游、休闲农业、农村电商等，提高农业综合效益。高规格筹备第三届龙虾文化旅游节和相关旅游文化节庆。在已有农产品品牌基础上，保护和打造更多具有地理标志的本土产品，细化品种分级优化，创农产品名优品牌。三是以现有农业扶贫产业园区和规模示范区为载体，加强园区建设，着力提升园区承载力和吸引力，继续引进一批规模大、带动能力强的农业企业，不断壮大实体经济“底盘”，推动农业企业集群集聚发展，着力构建生产基地化、服务一体化、产品系列化、营销网络化的农业发展新格局。四是以农业产业为依托，推行“公司+新型经营主体+订单”的经营方式，并探索实施股份合作、联合经营等经济发展方式，引导建立生产经营联合体。突出人居环境，改观造甲面貌。开展专项整治。按照“生态宜居”总要求，落实“两个走在前列”新目标，围绕“三拆三治三改”、“绿化、亮化、美化”工作导则，扎实开展“清洁行动月”、“美化自家园”等系列工作。按照“一村一品”标准，真正“治出转型空间、治出过硬作风，改出好环境、改出新面貌”，确保继续走在全县前列。打造美丽乡村。抓住双河、双丰两个省、市级项目，不断推进美丽乡村建设上层次、上水平、出新品。注重生态保护。落实最严格的环保制度，落实林长制、河长制，对“小散污”企业，主动清查，两断三清。突出回应民生，刷新造甲幸福。抓实脱贫攻坚。继续巩固精准扶贫成果，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合;抓好扶贫十大工程建设，确保各项扶贫政策举措落地不走样;做活“精准扶贫+”文章，力促扶真贫、真扶贫，提升脱贫攻坚含金量;按照“脱贫攻坚巡视整改”要求，进一步压实扶贫工作责任，加大扶贫领域督查问责力度。抓牢社会保障。加强城乡低保和社会救助等工作，稳步实施养老保险和医疗保险;切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身利益工作的力度，确保群众生命财产安全。抓紧社会治理。实实在在加强夜间巡逻，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重大会议、重大庆典及节假日期间安保稳定工作。深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。 三、建设人民满意政府新时代要有新气象新作为。做好政府工作，必须持续强化自身建设，提高政治站位，增强抓改革促发展能力，建设担当实干、作风清廉干部队伍，奋力开创政府工作新局面。不忘初心，牢记使命。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保政治安全。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政府系统党的建设。始终把为人民谋幸福作为初心和使命，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，全力解决好群众关心的教育、医疗、扶贫、就业等问题，更多关注民生。注重问政于民、问计于民、问效于民，进一步畅通民生诉求、便民服务和建言献策渠道，不断汇聚民意民智、凝聚民心民力。实干担当，务实创新。坚持为人民干事是天职、不干是失职的理念，不驰于空想、不骛于虚声，大力弘扬“求实、务实、落实”的工作作风，“干”字当头、“实”字托底。强化担当意识，面对困难不低头、勇于争先不服输、敢于担当不退缩。严格绩效管理，加大监督考核。大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。坚持把创新贯穿政府工作全过程，推进思想大解放、观念大更新，用创新的思维、改革的办法破解难题、推动发展。自觉加强政治、业务知识学习，全面提升政府工作人员能力和素质。依法行政，清正清廉。牢固树立法治理念，自觉遵法学法守法用法，提高法治思维和依法行政能力，把政府工作全面纳入法治轨道。认真执行人大决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，实现政府决策科学化、社会治理精准化。自觉遵守《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、扶贫攻坚、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，规范公车管理使用，压缩“三公”经费。完善政务公开制度，促进行政权力公开透明高效运行。深化“为官不为、为官乱为”和形式主义、官僚主义专项整治，全面提升干事创业的能力和成效。严格落实党风廉政建设责任制，深化巡视巡查反馈意见和审计发现问题整改落实，营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。新时代，每个人都是历史的创造者，每个人都是主人翁。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力启新程，奋勇争先再出发，上下同心，埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为早日实现造甲跨越赶超发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年仁里镇政府工作报告

  2019年1月17日在仁里镇第三届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，面对经济下行压力、多轮督查巡查、村居两委换届、班子人手不足等诸多困难和挑战，我们在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇干部群众，适应新变化、新要求，克服新困难、新挑战，主动作为，真抓实干，全镇经济社会事业实现平稳、全面、和谐发展的良好局面。 （一）坚持以脱贫为目标，切实担负脱贫攻坚政治责任始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，聚焦精准，下足功夫，圆满完成高宝整村出列，实现149户384人如期脱贫的目标。全镇贫困发生率降至2.83%。扶贫台账做细做实。配合做好脱贫攻坚第三方评估、省级互查、市级巡查等各类督查，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、春夏秋冬“四季攻势”、“两精准”大排查等各种活动。坚持主要领导带头，以上率下，逐户上门、逐项排查、逐人核对，累计举办扶贫业务培训会20余场，走访贫困户5000余户次、一般农户3000余户次，发放《脱贫攻坚应知应会》1500余本，征集建议意见1845个，整改互查核查问题3819条，整理一户一档、一户一袋资料1421份，编制贫困户明白卡829份，建立边缘户户档资料236份，扶贫精准度大幅提升，扶贫资料更加规范化、标准化。扶贫措施精准落实。贯彻落实李锦斌书记走访高宝村的重要指示精神，出台《支持深度贫困村脱贫攻坚工作实施方案》。强化“双基”建设，建立扶贫项目库，安排扶贫专项资金609万元，实施扶贫项目22个，累计硬化道路1650米，修筑河坝1340米，铺设水管28公里，新建跨桥2座，农村基础设施更加完善。实施“雨露计划”，救助贫困大学生，资助资金19.6万元，教育扶贫实现全覆盖。聘任生态护林员110人，补助资金66万元，生态扶贫持续推进。代缴新农合65万元，医保报销351万元，大病补偿27万元，民政救助50万元，健康扶贫成效显著。创建易地扶贫搬迁省级示范点，建成易地扶贫搬迁集中安置区，完成26户60人搬迁入住。产业基础更加坚实。把培育产业作为打赢脱贫攻坚战的根本出路，注重“造血”功能，激发内生动力，实施“四个一”工程，推广“四带一自”发展模式。新建光伏电站3座，拨付收益资金42.4万元，光伏扶贫效益提升。引导88户贫困户评级授信，落实扶贫小额信贷78万元，金融扶贫稳步推进。开展就业培训23期，发放到户产业资金213万元，带动650户贫困户发展产业项目1401个，合计增收325万元，就业扶贫带动明显。建成扶贫车间2家，发展农业特色产业4家，新增县级示范家庭农场2家，培育农村致富带头人15名，脱贫保障更加有力。 （二）坚持以发展为中心，统筹推动经济社会健康发展始终坚持观大势、谋大局、干实事，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，立足镇域经济发展实际，推动高质量发展上不断取得新突破。镇域经济平稳发展。积极适应金融政策趋紧环境，克服企业投资疲软态势，强化实体经济扶持，做好指标分析调度。全年完成财政收入7152万元，圆满完成年度目标任务;固定资产投资9.08亿元，同比增长30.6%;省外亿元以上项目到位资金2.62亿元，同比增长1.1%;新引进项目5个(分别为：宏达汽配、依然农产品、惠诚生物科技、硒菇食品科技、振桐能源科技)，同比增长20%，到位资金2104万元。城镇和农村居民人均可支配收入分别达26950元和10350元，增长8%和8.5%。项目建设持续发力。以打好“重点项目建设年”攻坚战为目标，对上努力争取政府性投资，对外积极引进社会投资，加快推进项目建设。金山阳光小区三期顺利完工、四期加快推进，愉景大厦成功封顶，宏达汽配厂房投入使用，党校业务用房完成基础施工，润昇康养园正在征地报批，碧桂园、贡溪敬老院新建项目破土动工，职高实训基地、金钱山体育场、中医院医养中心、伍石公路升级改造、秋浦河防洪治理、城西加油站安保整治等项目进展顺利。签订棚户区改造征迁协议135户，占年度任务总数的104%。全力做好G3W德上高速先行开工区域征迁工作，征收房屋30户、土地223亩，租赁临时用地65亩，迁坟124棺，缘溪高速安置点建设稳步推进。全域旅游加快推进。贯彻落实《池州市创建国家全域旅游示范区工作方案》和《2018年石台县全域旅游发展行动计划》，不断完善配套基础设施，增强旅游核心竞争力。蓬莱仙洞景区景观茶庐二期等工程主体竣工，生态停车场开工建设。醉山野景区玻璃桥对外开放，慈云洞正式营业，游客服务中心完成用地报批。水云涧医养度假山庄酒店配套设施等工程建设基本完工。结合旅游扶贫政策，鼓励新发展农家乐12家，新增三星级农家乐2家，旅游扶贫成效彰显。培育乡村旅游品牌，支持东山村开展首届传统年俗节活动，成功举办仁里菊花艺术节活动，乡村旅游持续升温。 （三）坚持以民生为根本，持续提升人民群众幸福指数始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。百姓福祉稳步增进。统筹推进美丽乡村建设，三增新桥中心村全面提升，缘溪黄岩、杏溪郑村建设有序推进，东山坡里建设正式启动。农村环境“三大革命”协同并进，人居环境持续改善，投资113万元完成以工代赈、一事一议等项目12个，拆除农村危旧房屋142栋，新建广场3600平方米，实施危房改造168户、农村改厕117口。以医养结合试点乡镇为契机，推进医养护一体化，荣获2017年度计划生育先进乡镇称号。实施文化惠民、户户通工程，打造贡溪农民文化乐园，送戏下乡、放映公益电影、举办首届农民春晚等活动50余场，安装调试广播电视600套。成立农产品质量安全监管站，守护群众“舌尖上的安全”。发放各类民政资金383.3万元，计划生育奖(特)扶资金63.4万元。实现医疗参保17384人，养老保险缴费5287人，家庭医生服务履约9525人，社会保障日趋完善。新增城镇就业105人,转移农村劳动力120人，就业服务不断优化。维护群众合法权益，办结法援案件59件，挽回损失253万元。解决群众后顾之忧，理赔受灾农田557亩62000元。村(居)“两委”换届圆满完成，农村清产核资、全国经济普查等工作有序推进。生态环境升级优化。切实践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，打好环境整治攻坚战，推进污染源普查工作。落实固体废物排查整改37处，清运各类垃圾1415吨，整治“小散乱污”企业11家，拆迁禁养区畜禽规模养殖场13家，拆除总面积4683平方米。推行河长制、林长制，治理河道环境9次，清理非法采砂7处，加强高宝、三增水源点保护，水体质量持续良好，完成长防林封山育林3000亩、省级森林抚育11000亩、退化林修复3000亩，强化环境区域管理，实现秸秆禁烧和森林防火“零火情”。制定《殡葬治陋治乱专项行动方案》，拆除“两沿六区”内“活人墓”10棺。强化非洲猪瘟防控监管，未发生疑似疫情。实行城区烟花爆竹禁限放，空气质量优良。社会大局和谐稳定。全力做好省委领导走访调研、全国两会等关键时期的信访维稳。执行领导带班接访制度，坚持开门接访、带案下访，办结信访案件39件。推进安全生产攻坚行动，全面巡查12次，排查隐患45处，责令停产整改企业2家。应对“7·5”洪涝灾害，统筹资金26.9万元修复水毁项目8个，实现安全度汛“零伤亡”。组织“八一”集中慰问，输送应征入伍新兵6名。推进“七五”普法，完善治安防控体系建设，15个村(居)实现法律顾问、监控全覆盖。加强城镇交通管理，全面禁止城区“三车”违法载客运营，合计交车166辆。开展“扫黑除恶”专项斗争，落实“深重促”专项行动，社会治安持续向好，群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。启动省级文明县创建，巩固深化精神文明建设成果。 （四）坚持以服务为宗旨，牢固树立执政为民良好形象始终坚持以人民为中心的发展思想,以学习型、廉洁型、服务型政府建设为引领,树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加强政府自身建设，不断提高行政效能，努力建设人民满意的政府。理论学习不断加强。学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，轮训镇村干部150人，受教党员500余人次，举办农民夜校40余场，网上知识问答活动参与人数1800余人次。从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，扎实开展“讲严立”专题警示教育，推进中心组学习制度化、规范化和常态化。强化基层意识形态阵地建设，成立镇村两级新时代文明实践站，各类活动精彩纷呈。作风建设扎实推进。贯彻执行中央八项规定，保持遏制腐败高压态势，驰而不息纠正“四风”，巩固“小金库”整治成果，政府系统廉政建设不断加强，政风行风持续好转。紧盯工程项目等重要领域，瞄准责任落实等关键环节，在整治不作为、乱作为上狠下功夫，在整治不良作风上动真格，以问责常态化促进履职尽责到位。严控公务支出，杜绝“车轮上的浪费”，基层公务出行保障平台规范运行。行政效能稳步提升。贯彻“为人民干事是天职、不干是失职”的执政理念，发挥为民服务中心作用，办结业务3167件，受理咨询1249件。推进“互联网+政务服务”工作，推动“一网一门一次”改革，录入政务服务事项1336项，公开信息1251条，网办深度3级以上事项占比100%，公共服务日结占比100%，最多跑一次占比100%。坚持科学民主决策程序，严格遵从党委领导,自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议13件，办复率和满意率均达100%。各位代表!岁月不居，时节如流。我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。成绩来之不易，难能可贵!这是县委、县政府高度重视、高位推动的结果，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群众志成城、砥砺拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋斗在各条战线的广大干群，向支持和监督政府工作的人大代表及各界人士，向所有关心仁里发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!审视轨迹，剖析现状。我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到，仁里经济社会发展中面临着多重困难和挑战：一是经济实力、产业层次整体水平不高，主导产业、特色产业优势不明显，产业结构调整任重道远;二是农村“双基”短板较为突出，部分群众自我发展意愿和能力不足，决胜脱贫攻坚任务艰巨。三是面对新形势、新要求，干群齐抓共管脱贫攻坚的意识还没有在行动上真正体现，不愿为、不作为现象不同程度存在，担当意识较为薄弱等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国建国70周年，是贯彻落实党的十九大精神决胜全面建成小康社会冲刺年，也是决战决胜脱贫摘帽的交卷年，做好今年的各项工作至关重要。2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，齐全镇之心、集全镇之智、举全镇之力，推进经济社会健康发展，促进社会大局和谐稳定，确保高质量实现脱贫摘帽目标。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：控制贫困发生率在2%以下，出列贫困村稳定脱贫，如期实现脱贫摘帽。财政收入增长5%，固定资产投资增长10%，完成招商引资到位资金2.6亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增长9.5%。为全面完成2019年工作任务，主要着力抓好以下五个方面的工作。 （一）持续推进脱贫攻坚，实现脱贫摘帽目标。深刻认识到打赢脱贫攻坚战的伟大意义，坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务，倾尽所有人力、精力、财力向脱贫攻坚聚集，确保圆满实现高质量脱贫摘帽目标。压实工作职责。建立一把手负总责、分管负责人具体抓脱贫攻坚的责任体系，形成班子成员分管一块、包保一片的落实机制。坚持主要领导带头，党政班子成员百分之八十的时间谋划推进脱贫攻坚，联系村干部百分之八十的时间在村参与脱贫攻坚，村“两委”、驻村工作队、扶贫专干百分之百精力投入到脱贫攻坚，镇直各单位围绕摘帽需要，全力配合落实脱贫攻坚工作。筑牢扶贫根基。加大镇级财政投入，争取上级资金支持，除规定必建项目和民生工程外，项目投资全部用于脱贫攻坚“十大工程”和农村“双基”建设，突出抓好群众反映强烈的水、电、路、水利等基础设施建设。加大贫困户“一过线两不愁三保障”帮扶力度，切实解决群众需求迫切的住房、教育、医疗等问题。精准落实脱贫攻坚“五个一批”工程，围绕种养殖扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等，提升贫困村“一低两有两改善”质量水平，为实现乡村振兴打下坚实基础。夯实基础资料。认真对照省第三方评估反馈的问题，严格按照“六个精准”的要求，开展家庭状况清、家庭收入清、脱贫措施清的“三清行动”，全面找准工作短板和薄弱环节，抓紧补缺补差，全力落实落细，做到档案齐全、程序规范、数据真实。同时，建立信息核查常态化机制，切实做到国办系统、扶贫手册、扶贫档案资料与贫困户家庭实际“四个一致”。注重志智双扶。组建政策宣传队伍，推广农民夜校，开展文明实践活动，宣讲党的惠民政策，宣传脱贫致富典型，普及现代农业技术知识，教育引导群众树立正确的道德判断和标准，克服“等靠要”、摒弃“比看怨”，提高群众认可度和满意度。 （二）持续抓好项目建设，增强经济发展动力。深刻认识到经济健康发展是实现高质量脱贫摘帽的强劲推力，把握脱贫摘帽最后冲刺的时机，用足用好上级出台的利好政策，突出重点区域、产业、企业，有的放矢实行定点招商、精准招商，避免“盲人摸象”、遍地撒网。持续创优“四最”营商环境，加大对民营企业的扶持力度，拓宽对小微企业的帮扶渠道，指导符合条件的企业申报纳规。强力推进项目建设。加快金山阳光小区四期、党校业务用房、碧桂园等项目建设步伐，加大润昇康养园、职高实训基地、金钱山体育场等项目服务力度。争取愉景大厦国庆节前开门营业，确保千亩红茶谷厂房开工建设。全力保障G3W德上高速建设，推进缘溪集中安置点建设，助力早日实现“高速梦”。加强全域旅游规划，完善蓬莱仙洞、醉山野、水云涧设施建设，引导生态农庄、农家乐、民宿健康发展，鼓励开展“扶贫+节庆”活动，逐步形成以点带面、遍地开花的旅游发展格局。 （三）持续增进民生福祉，提升社会保障水平。深刻认识到坚持民生普惠是实现高质量脱贫摘帽的基本保证，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向，大力实施民生工程，完善社会救助体系，加强社会福利保障，推动社会事务工作，在老有所养、病有所医、失业有助、弱有所扶等方面不断取得新进展。加快新农村建设步伐，完成缘溪黄岩、杏溪郑村省级中心村建设点项目提升，推进东山坡里美丽乡村建设。持续提升医疗卫生水平，加快家庭发展服务中心建设，抓好健康促进三年攻坚行动。发挥文化阵地作用，实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。统筹推进民政、残联、教育等救济救助工作，积极支持工会、妇联、共青团等群团组织工作。 （四）持续筑牢生态防线，改善城乡环境面貌。深刻认识到优美生态环境是实现高质量脱贫摘帽的重要标志，开展环境突出问题整改“回头看”，加强水土气环境综合治理，完成第二次全国污染源普查，推动国家生态文明建设示范县创建。全面落实“河长制”、“林长制”，实行最严格的水资源保护制度，统筹管理河潭水体和岸线空间，坚决整治非法采砂等违法违规行为。加强天然阔叶林、野生动植物、森林防火工作，实施林业增绿增效工程，完成森林抚育等年度任务。推进新增耕地开发复垦及农村宅基地整治，完成易地扶贫搬迁112户旧房拆除任务。进一步深化殡葬改革，依法打击非法占地建墓、乱埋乱葬行为。巩固城区烟花爆竹禁限放成效，守护蓝天白云。 （五）持续加强社会治理，深化平安仁里建设。深刻认识到社会长治久安是实现高质量脱贫摘帽的坚强保障，以推进源头预防社会矛盾为根本，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，妥善解决信访积案，满足群众合理诉求。深入开展赡养纠纷化解专项行动，提高全社会尊老敬老孝老意识。保持高度警惕，克服麻痹大意，时刻做好防汛防火工作。抓好重点行业、领域安全生产专项巡查整治，强化食品药品、文化市场等各类市场监管，做到警钟长鸣，防微杜渐。优化道路交通秩序，消除交通安全隐患，巩固“三车”整治成果。落实省级文明县创建，做好第四次全国经济普查，依法管理民族宗教事务。全面推进“七五”普法，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。 三、全面加强政府自身建设各位代表，为政之要，首善其身，贵在担当。在新的一年里，我们将坚定理想信念，牢记使命担当，依法履职尽责，持续为人民提供优质高效的服务。着力打造从严治政的政府。把纪律规矩挺在前面，坚持不懈纠正“四风”，推进政府系统廉政建设，认真履行“一岗双责”，引导全体干部明底线、守规矩，做到廉洁用权。健全完善风险预警、问责惩处等权力运行监管机制，进一步加强项目工程等领域资金监管，防范杜绝私设“小金库”等违法违纪行为，从源头上防止腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，失责必问、问责必严，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的发展环境。着力打造依法行政的政府。把法治思维贯穿于工作的各方面，坚持公正文明执法，按照法定权限和程序履行职责、行使权力。健全法律顾问制度，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。完善重大决策程序和行政执法责任制度，主动接受人大、社会舆论和新闻媒体的监督，认真办理人大代表建议提案。加强政府信息公开，推进行政权力公开透明运行，全面提升科学理政、依法行政的能力和水平。着力打造为民执政的政府。弘扬务实精神，坚持从镇情实际和群众需求出发，多谋打基础、利长远的工作，多办惠民生、得民心的实事，把精力用在谋发展上，把干劲放在抓落实上，脚踏实地，埋头苦干，推动各项决策落地见效。创新行政理念，强化责任追究，切实增强政府推动工作的执行力和有效性。牢固树立担当意识，面对复杂的矛盾和问题，主动迎难而上，不因历史遗留问题而推责，不因出现风险责任而退让，真正做到对发展负责、对历史负责、对人民负责。各位代表，幸逢新时代，需要我们万众一心勇担当，决胜脱贫摘帽;开启新征程，需要我们众志成城敢作为，实现全面小康。责任凝聚力量，使命催人奋进，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以时不我待的危机感和不负重托的使命感，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取，扎实苦干，为决胜脱贫摘帽、全面建成小康社会、开创仁里新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区九龙镇政府工作报告

  2019年1月13日在九龙镇第十二届人民代表大会第三次会议上九龙镇人民政府镇长付超各位代表：现在，我代表九龙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群的共同努力下，紧紧围绕区委、区政府战略决策和部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣工作目标，齐心协力，狠抓落实，较好地完成了镇十二届人大二次会议上确定的各项目标任务，经济建设和社会事业保持平稳发展、稳中向好的良好态势。预计全年完成固定资产投资11927万元，同比增长8.4%;财政收入395万元，超额完成全年目标任务6.2%;规模以上工业总产值25049万元，同比增长3.2%;社会商品消费零售额14940万元，同比增长11.8%;农村居民人均可支配收入13678元，同比增长11.9%。一年来我们做了以下几个方面的工作：工业经济发展势头强劲围绕全区“一区三园”建设目标，着力加快九龙农产品加工园园区“四通一平”等基础设施建设，园区内三纵三横道路建成，路灯、绿化等配套设施建设稳步推进，安徽佰城食品有限公司、阜阳华林香料有限公司已入驻园区，上海合德食品有限公司、日月星面粉厂、安徽兴奥生物药业有限公司正在洽谈中。同时不断加大精准招商引资力度，紧盯经济发达地区，开展点对点外出招商，积极邀请重点企业来九龙投资兴业，考察重点企业6家，共搜集有效信息12条;截至11月底，新引进项目4个，合同协议引资5.4亿元。现代农业持续健康发展农业转型升级加快，农业产业化稳步推进,完成省级粮食绿色增产模式攻关示范片建设1万亩，防治小麦病虫害3.6万亩，区品牌粮建设基地1.1万亩;完成秋季2.8万亩品牌粮基地建设和农业生产社会化服务代耕代种，国家惠农政策落到实处。农产品质量安全体系建设已规范运营，非洲猪瘟防控有序进行，全镇没有发生农产品质量安全事故和猪瘟疫情，保持养殖业健康发展。协助市区培训机构培训新型职业农民57人，全国农业科技入户工作进展顺利，有13名区镇农技人员进村入户，培育区级农业科技示范户69户，产业帮扶带动贫困户20户，新增节水灌溉田200亩,新建机井房及配套设施2座，新打机井46眼，金宏生态农庄成功创建安徽省五星级农家乐，承办了阜阳市首届“农民丰收节”庆祝活动，荣获全国“万企帮万村”先进民营企业荣誉称号，阜阳市瑞宏专业合作社先后荣获省级、国家级“农民专业合作示范社”荣誉称号。集镇商贸市场日趋繁荣充分发挥集镇改造后的优势，利用区位特点，大力发展集镇商贸，吸引相邻乡镇的人流、物流、资金流，繁荣集镇。全面整顿商贸市场秩序，打造诚信商贸，促进健康发展，以推进全民创业为抓手，把发展商贸作为创业的重点项目，激活三产市场，增加群众收入。九龙时代广场已经建成，集镇秩序进一步规范，新建停车场一个，进一步规范了车辆停放，希望大道、龙新街等主街划线经营，实行门前三包，禹阳街农贸市场繁荣活跃，苏果超市、徽润发、启军家电等大型商超快速发展，龙王古街旅游牌坊建成，龙王村已成功申创区级2A级旅游村，以龙王文化为切入点，积极谋划旅游项目，支持和鼓励电子商务发展，振兴乡村经济，新建电商网点1个，对全镇电商从业人员和电商爱好者进行了76人次的培训。生态环境得到充分改善一是大力开展农村环境整治。对全镇范围内深入开展环境整治，以阜临路为界，南部、北部各打造一个循环圈，以点带面，全方位清理，清除垃圾池431处，堆物杂草20万平方米，清运各类暴露垃圾4.3万吨;拆除违建100余处，拆除铁皮房100余处，拆除广告牌4800余处，拆除乱搭乱建300余处，治理店外店经营100多个，投放垃圾桶1500个，新建集镇停车场一个，新增绿化20公里。二是围绕生态保护加大环境整治。深入学习贯彻习近平新时代生态环保思想，认真贯彻落实环保法律法规和环境保护“一岗双责”，认真做好污染源普查工作，对重点领域和行业加强监管和督促整改，加大对破坏环境行为的打击力度。2017年度涉及康桥养殖场等6家拆迁企业已全部拆除、复垦，顺利通过省市区三级验收。2018年交办的8个问题，全部处理到位，涉及拆迁的旭日养殖场等4家企业已全部完成，达到复垦条件。依法拆除涉及西湖湿地及其他环保问题企业12家，2018年环保交办、转办的信访件全部办结。认真开展大棚房整治工作，对非法占用耕地行为形成有力的震慑。建立镇、村河长制、林长制，明确河长105人、林长117人，集镇烟花和大盘香禁燃禁放整治初见成效，午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”，全面改善群众生活条件和居住环境。三是人居环境明显改善。加大文明创建力度，开展志愿服务活动2000余人次，制作社会主义核心价值观等各类宣传标语1000多处，主要干道立面改造10多万平方，各类宣传文化提升1万多平方;打造19个小游园及村庄，清淤8个村78条沟，绿化36.5公里道路，安装太阳能路灯531盏;全镇9个村实现安全饮用水户户通，第一批农村改厕2384户即将结束，第二批3300户有序进行;庙前村美丽乡村建设持续推进，初步通过市区检查验收，等待省级验收，郭庄中心村评为全市首届“二十佳美丽乡村”，污水处理厂正在试运营，省级卫生乡镇正在努力创建。脱贫攻坚取得显著成效一是围绕目标任务筑牢基础。积极响应市委、市政府号召，保障农村住房安全，共拆除危房1759户，拆除面积22.8万平方，实现全镇无一处危房目标。全镇共实施两批困难群众危房改造，共计完成183户，发放补贴资金398.55万元。贫困户享受351政策662人次，190政策3329人次,8579政策75人次，1567政策76人次，再补充补偿金额107206.95元;贫困户免费健康体检1743人;办理慢性病卡972人。落实教育扶贫资助200户293名贫困学子，100%享受政策措施，无一人因贫辍学;免费为6名贫困儿童发放84份营养包，价值1713.5元。全镇有533户990名贫困人口享受低保兜底政策，实施农村改水户1197户。二是围绕就业产业促发展。利用资源优势及贫困户的脱贫需求,变输血为造血，开展四带一自、就业扶贫，加强分类指导,做好产业发展规划并组织实施，采取抓实特色示范区建设、加强产业技术培训等措施，提高贫困户收入。2018年全镇申请产业扶贫项目6个，申请资金1439.5万元;自种自养610户212.5万元;村集体发展资金120万元。申报产业提升项目3个，福中和养羊项目384.4万元带动961户，发放2018年脱贫户脱贫奖励22.6万元。申报森林抚育员130人,申报公益性岗位143人，公益岗位每人每月薪资收入800元。2018年新建五坑扶贫驿站1个，集中连片新建扶贫车间4座，已与佳正电子公司签订协议，并已运营，深入开展“接您回家”活动，吸引外出务工成功人士回家创办企业6家，增加就业156人。2018年发放小额信贷104户520万元,启动政银担项目，投入580万元，为116户年分红资金32万元。三是围绕双基建设惠民生。围绕基础基本公共服务建设，全面加大对基层能力建设支持力度，通过抓基层、打基础，全面提升群众满意度。2018年投入村卫生室改造资金6.08万元，姬庙中学、龙王小学、李竹园小学教育配套设施完善，接村连户工程道路硬化98公里、30万平方，五坑村、龙王村、刘竹园村老年人日间照料中心全面建成并开始试运营，3个残疾人工作站建设并投入使用，9个村的爱心扶贫超市已经实现正常运营，建诚文化大舞台8个，安装应急广播180个，实现村村通。2018年，全区双基建设现场会在我镇五坑村召开，全区脱贫攻坚动态调整现场会在我镇刘竹园村召开，全区脱贫攻坚资料规范现场会先后3次在我镇庙前村召开，实现脱贫236户，521人，五坑村、庙前村、龙王村脱贫出列，顺利通过省第三方评估。积极推进社会各项事业一是做好安全生产工作，认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，与各职能单位层层签订责任书，全年无重大安全事故和食品药品安全事故发生。二是健全完善特殊困难群体关爱帮扶机制，全镇共有城乡低保户908户，1626人，共发放低保金545.24万元，低保覆盖率达3.92%，优属对象109人优属定补已发到第三季度，全年共发放救灾款20万元;普查登记80岁以上老人786人，发放生活补贴15.72万元，对612名退役军人和优抚对象进行了信息采集。三是新农合和新农保工作成绩显著，截至目前，全年任务41516人，完成参加新农合40372人，参合率97.24%;正常参保人数21709人，已缴费13613人;领取养老金待遇人数6494人，至今共发放养老金922.148万元;养老金领取资格认证完成人数6251人。四是平安创建和“扫黑除恶”专项斗争深入开展，民主法制建设得到全面加强，干群法律意识和法制观念全面提高，全镇无重大信访案件发生，社会稳定、人心思定。五是科教文卫等各项社会事业取得新进展，2018年镇中心校中考成绩在全区农村中学中名列前茅，健康扶贫工作深入开展，宣传文化、精神文明建设有序推进，殡改工作有序开展。六是深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，“三变改革”率先在九龙镇完成农村集体产权制度改革试点，完成第四次全国经济普查单位清查任务，并在省普查办检查中获得好评。全镇9个村(居)委会完成换届选举。妇女儿童、共青团、工会、民族宗教、审计、档案等工作均取得了新成绩。一年来，始终把作风建设作为政府工作的生命线，认真履行党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”，全面落实从严治党责任，不断改进工作作风，坚持遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效，政府公信力进一步提高。深化作风建设，加大审计监督力度，强化对重点领域、重点资金、重点工程的监管，自觉主动接受人大依法监督，收到镇人大代表建议19件，已全部办理完毕，满意率100%。不断加强为民服务中心管理，深化政务公开，推行“互联网+政务服务”工作，政府信息公开723条，办理上级反馈留言16件，网上政策信息咨询20631件，一站通平台办理群众证明17036件，在全区每次季考评中均名列前茅。各位代表!过去的一年取得的成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持九龙发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在总结肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到全镇发展中存在的困难和问题。一是经济总量不大，工业发展不快，项目落地步伐需进一步加快;二是民生重点问题仍然存在，基础设施与民生改善还有差距;三是少数干部还存在畏难情绪,担当意识不强,破解难题的办法不多，与新时代对党员干部的新要求相比，干部作风建设还有待加强。这些问题，我们将高度重视，认真研究，主动作为，勇于担当,深刻剖析原因,进一步创新思路和方法，采取针对性的有力举措，切实加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的重要一年;是实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会的关键一年，九龙镇面临重大机遇和挑战，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以党建工作统揽全局，以项目建设为主线，继续打好三大攻坚战，着力抓好基础设施建设，夯实经济发展基础;着力推动农业产业转型发展，增加农民收入;突出抓好环境保护，实现绿色发展;持之以恒抓好脱贫攻坚，筑牢防范返贫风险;突出抓好党风廉政建设和意识形态工作，提高党组织的凝聚力和向心力。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上;固定资产投资增长30%以上;规模以上工业增加值增长8%，财政收入增长11%以上;社会消费品零售额增长12%以上;农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，突出抓好以下几个方面的重点工作： （一）突出重点项目建设，大力实施乡村振兴战略有效实施新时代的乡村振兴战略，建好九龙农产品加工园，狠抓项目建设，夯实经济发展基础。突出以交通、水利、美丽乡村建设为重点的基础设施项目和工业项目，以扶贫和改善民生为重点的绿化、水利、污水管网、美丽乡村等社会事业项目，计划修建道路29公里，新增绿化15公里，积极落实阜阳市颍州区颖源新能源有限公司投资额1.5亿元的风力发电项目、上海合德食品有限公司投资2亿元的营养快餐及点心、净菜加工项目、阜阳富春图食品有限公司投资1亿元的年产4万吨清真酱菜加工项目、安徽九粤置业有限公司总投资6亿元的九龙文旅小镇风情街项目、安徽兴奥生物药业有限公司投资1.2亿元，年产2550吨中药饮片，提取枸杞保健茶项目、安徽佰城食品科技有限公司投资1.3亿元的佰诚食品研发中心项目、阜阳华林香料有限公司投资6000万元的香料加工项目。大力实施乡村振兴战略，推进庙前中心村建设，改善教育基础设施项目，发展乡村旅游，加快文化站改扩建、金宏田园综合体建设、龙王古街改造、生态停车场、民俗大院建设，加快污水处理厂、垃圾中转站建设步伐，争取促进更多项目落地。 （二）大力发展现代农业，壮大做优特色产业规模持续推进农业产业化发展，加大土地流转，调整优化产业结构，积极开展粮食绿色增产模式攻关示范行动，推广先进实用的技术，提高种粮收益。继续实施基层农技人员科技入户工作，培育农业科技示范户，带动周边农户不断采用新品种和新技术，使广大示范户和辐射户掌握技术要领，发挥作用，促进全镇农业生产水平提高。积极争取国补、区补资金，开展农机购置补贴工作，抓好农机安全生产，促进跨区作业，改善服务条件，提高服务水平，促进农机增收;坚持非洲猪瘟防控常态化。加大实施农业生产社会化服务工作，让农民切实得到实惠。继续完善农产品质量安全体系建设，做好特色种养业扶贫工作。 （三）深入推进精准扶贫，全力打赢脱贫攻坚战今年全镇上下紧紧围绕颍州区实现脱贫攻坚的高质量摘帽开展工作，认真对照区摘帽标准有序推进我镇各项扶贫政策落地生根，取得成效。始终把精准扶贫视为最大的政治任务和最急的民生工程来抓，高位推进、精准发力、抓实抓细、抓到实处，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。着重健全贫困村出列、贫困户脱贫后的防范返贫稳定机制，切实制定符合我镇的脱贫攻坚巩固提升方案，结合实际积极申请有关扶贫项目，加强扶贫项目管理和监督，充分发挥项目绩效带动贫困户增收和就业。坚决做到脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，统筹加大非贫困村基础设施的建设。实时做到到户措施帮扶的动态调整工作，纠正政策垒大户、养懒汉现象的存在。定期或不定期开展形式多样的政策宣讲，加大孝道扶贫宣传力度，充分激发贫困群众内生动力。努力提升全镇双基建设水平，确保发展成果由全体人民共同享有，形成社会合力，有序做好乡村振兴前期工作，为实现到2020年全国人民一道实现小康的目标扎实工作。 （四）大力改善生态环境，全面推动提升镇容村貌深入实施农村人居环境整治三年行动，深化农村三大革命，以文明创建活动为契机，不断加大资金投入，加大工作力度，提高工作成效。一是抓住治理整治重点。坚持不懈抓好农村厕所革命，加快改厕进度，提高改厕质量，提升群众的满意度。坚持不懈抓好垃圾清理清运、转运，抓好沟河清淤、绿化和集镇建设。严格落实林长制、河长制工作，持续推动黑臭水体治理，确保营造良好的卫生环境。二是大力治理环境污染。牢固树立绿水青山就是金山银山的生态发展理念，按照“属地管理，分级负责、全面防控、突出重点”的原则，全面开展污染源排查整治和秸秆禁烧工作，坚决查处环保污染企业。三是强化生态建设。严格落实基本农田保护管理制度，加快2018年度24.6129公顷土地复垦项目落实，坚决查处各类违法用地行为，切实加大大棚房等违法用地整治力度，提高国土资源集约利用水平，营造幸福家园人人共建、绿色生态人人共享的良好氛围。全面加强基层政权建设，提升基层政权建设水平，深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安和谐稳定。积极做好第四次全国经济普查工作，坚持依法普查、规范普查，把好数据质量关，对全镇经济发展做一次全面“体检”。加快推进三变改革，提高改革综合效益，让更多群众从改革中受益。不断加大民生工程投入力度，优化资源配置，加强统筹协调，改善教育基础设施，提升义务教育优质均衡发展水平，增强卫生服务能力，满足群众日益增长的医疗需求，完善就业创业政策，建立健全社会保障体系，加大建设养老服务中心和残疾人之家，推进医养结合，促进养老院转型升级，做好退役士兵安置工作，实施全民登记计划，落实城乡居民养老保险政策，丰富群众精神文化生活，完善文化基础设施建设，强化文物保护及非遗传承,提高安全生产和应急管理能力，加强食品药品安全整治，充实基层监管力量,加强综治维稳工作，化解信访矛盾，支持工会、共青团、妇联、工商联、关工委等社会事业发展，做好卫生计生、审计、统计、妇女儿童、民族宗教、档案管理等工作。加强政府自身建设新时代新机遇新挑战，对政府自身建设提出了新的要求，必须深入学习贯彻党的十九大精神，加强效能建设，转变工作作风，讲法治、重诚信、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、主动作为的担当，全力打造人民满意的服务型政府。严格依法行政。优化干部队伍建设，整合干部队伍资源，增强干部的依法行政能力，加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。坚持规范公正文明执法，提高行政执法效能，自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，不断增强办理实效，让代表满意，让人民群众受益。强化廉洁从政。深入推进全面从严治党，提升党风廉政建设水平。完善部门权责清单，建立规范透明、标准科学的预算约束制度，聚焦脱贫攻坚、民生工程等重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大扫黑除恶力度，坚持以上率下，持续整治“四风”问题，营造廉洁从政，勤政为民的良好氛围。突出效能施政。认真学习领会党中央关于治国理政的新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，建设勤于学习、善于学习的干部队伍，努力提升驾驭经济社会发展的能力和水平，坚决反对五种不良作风，突出效能建设，坚持主动为民服务，不断提升公共服务设施，优化办事程序和效率，深化政务公开，完善互联网+政务服务功能，让群众足不出户就能办成事，切实提升群众的满意度和幸福感。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。新时代赋予新机遇，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，苦干实干，砥砺前行，为加快建设幸福美丽九龙再拼搏，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70周年生日献礼!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年千人桥镇政府工作报告

  政 府 工 作 报 告 2019年3月23日在千人桥镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇 长 舒贵朝各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年经济社会发展情况2018年是我镇决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“坚决打赢脱贫攻坚战，奋力再造舒城新高地”的总体部署，在应对挑战中抢抓机遇,在开拓创新中破解难题，在砥砺前行中奋力崛起，经济发展持续健康、社会大局和谐稳定，圆满地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值23.8亿元、农业产值3.84亿元、财政收入6148万元、农民人均纯收入14000元，同比分别增长9.1%、8.1%、32.8%、7.7%。实现工业产值15.8亿元，与去年基本持平。 （一）脱贫攻坚在奋力赶超中成效明显。新建扶贫驿站5个、扶贫基地4个、扶贫车间3个,解决贫困人口就业89人，人均收入2万元;新增贫困户护林员10名、贫困户保洁员32名、户均分别增收2000元、7000元;光伏扶贫受益772户，其中251户年增收2000元，521户年增收600元;申报产业扶贫412户、扶贫雨露计划53人、贫困家庭子女教育资助行动288人、金融扶贫贷款643户，累计分别获补助59万元、79.5万元、46.2万元，获贷款763万元。全镇2402名建档立卡贫困人口，全部建立健康档案，实现家庭医生签约服务，全镇因病致贫返贫核准率100%。重点贫困村旺禾村顺利出列，建档立卡贫困人口降至381户609人，贫困发生率降至1.09%，顺利通过国家委托评估验收。 （二）重点项目在强力推进中完成较好。年初确定的8大类31项重点项目工程，除丰乐河黄城大桥和三汊河自来水厂扩容两个项目因政策原因没有实施外，其他28个项目全部完成了年度既定的序时任务。《千人桥镇2018—2035年总体规划》修编基本定稿，正在等待县委常委会议审核通过后全面实施;合安高铁舒城东站及周边配套设施建设全面启动：东站效果图绘制成功，项目区内房屋和地面附属物确权以及迁坟工作全部结束，站前广场、站前大道和三里河东延路三个项目的初设报告已获县发改委批复，天然气管道迁改项目顺利动工;完成高铁安置小区(学府雅苑)和西河支渠改线项目施工设计和图审，已进入招投标程序;杭、丰两河治理886户拆迁安置前期调研摸底工作基本完成;投资1000多万元的路里河治理工程结束，项目区新建水泥道路4.3公里;S317周瑜立交桥至与杭埠段路灯安装完毕，舒城东部主干道路灯无缝对接全面实现;千百路、五黄路“白改黑”工程全面完成。 （三）一二三产在全面融合中脚步稳健。一是现代农业步伐加快。总投资5亿元的鹏翔田园综合体二期项目开工建设;新建韩桥、下 三、张屋、千人桥4个稻虾共养基地近3000亩;新建五里桥国家级油菜绿色高产高效产业链多元化开发示范片200亩;新建三汊河、千佛、五里桥、下三水稻高产攻关千亩示范片4个;新增家庭农场8家、农民经济合作组织9家;全镇农业规模耕作面积增至4.2万亩，占总耕地面积的77.7%。二是工业经济运行质量提升。全年招商引资合同利用资金3.2亿元，到位资金1.25亿元，全面完成了县下达的年度任务。总投资6000万元的安徽源昇新型材料有限公司建成运营，实现年运营收入3000万元。天翔、志诚、信达、华超、金桥体育、青云米业等骨干企业，克服多重不利因素，旺盛势头不减，天翔、志诚公司年度缴税首次突破千万元;安成工艺、快乐豆儿童用品等部分小微企业顺利完成技改升级。旅游与工商服务业成绩喜人。2018年，鹏翔生态园接待游客约20万人次，实现旅游收入1860万元。全镇个体工商户增至1181家，实现营业收入1.5亿元。 （四）城乡颜值在“建治管改”中加速改观。一是人居环境整治全面展开。按照“三清、四拆、两建、两改、一制作”的整治原则，打造出杭埠河沿线8.6公里人居环境集中整治示范带，并建成了18个村级人居环境集中整治示范点，农村人居环境焕然一新，整治区基本达到了干净、通透、养眼的整治目标。环卫设施逐步完善，新建张湾、旺禾、鲍桥、千人桥污水处理设施4处;新购置大型垃圾清运车1辆、小型电动垃圾清运车30辆、垃圾桶1200个，新建垃圾集中收购点352处，实现全镇每组垃圾收集点2处以上。二是集镇公共服务配套设施逐步提升。投资127万元完成初心路建设，同步实现白改黑和道路路灯绿化亮化;投资280万元的集镇农民文化活动广场破土动工，即将建成使用;总投资2000万元、日处理1000吨的千人桥集镇污水处理厂项目完成招投标，即将启动建设。投资10万元，完成老区委会公厕及附属设施改造，使长期困扰群众生活的一大批难题得到了有效解决。三是农村基础设施建设成效显著。完成土地复垦400亩、高标准农田治理4000亩、农村道路畅通工程33.67公里、道路组组通工程10.42公里;改造危房581户，处置危旧房屋1104户，完成改厕533户，按照“三三制”原则，顺利实现张屋村自来水管网改造284户;新建供电台区6个，改造供电台区3个;新建水利工程2处，清淤沟渠15.2公里，改造放水口6处、排涝站1座、排水涵1座。四是社会化管理服务体系不断健全。全力构建日常垃圾保洁管理机制，全年新增村级保洁员145名，主干道和重点区域全面实现垃圾物业化管理。建立镇、村两级林长制组织体系，完成农田林网建设3.2公里、干道绿化2公里以及150亩高标准的经果林基地建设任务。路长制、河长制体系全面建成，全镇限期停产非禁养区畜禽养殖场4家，督促落实整改1家，并对境内路里河沿途环境进行了集中治理。 （五）社会事业在持续改善中提质扩面。一是民生工程扎实开展。33项民生工程顺利实施，全年发放各类涉农补贴资金3818万元。二是民政工作稳步推进。发放各类民政补助金1820多万元，顺利完成了第十届村民委会换届选举和村级机构代码更新上报工作，全年新建一所残疾人之家和七个残疾人康复服务站，办理二代残疾证1195人。三是计生指标效果良好。统计年度出生婴儿616人，无政策外多孩出生;出生婴儿总性别比106.02，二孩性别比110.69。完成婚前医学检查420对，为全县年度第一个完成婚前检查任务的乡镇。四是文化事业成绩喜人。新建新时代文明实践所1个、文明实践站22个、村级农民文化活动中心3个、村级数字农家书屋22个;规模空前的安徽鹏翔生态园第一届春节民俗庙会成功举办;举办文艺汇演4场次、送戏下乡24场次、送电影下乡38场次，安装户户通卫星直播800套;撰写外宣信息700多篇，被省级以上媒体采用522篇;首届“千人桥之星”成功评选;镇广场舞队在县老龄委举办的纪念改革开放40周年全县广场舞大赛中荣获金奖。五是教育教学持续领跑。千人桥中学高考本科上线679人，一本上线182人;全镇初级中学700分以上68人，考入舒城中学66人，其中仁峰班3人;考入六安一中1人。升入重点高中和重点高校人数同比增长11.6%和14.8%，继续领跑全县农村公办中学前列。六是医疗卫生事业再上新台阶。童畈、张屋、太岗三个村级卫生室改造结束，新建旺禾村卫生室投入使用;全镇19个村级卫生室医疗废物垃圾全部实现集中收处;45-64岁城乡居民健康普查全面启动，已完成普查近3000人次;建立居民健康档案37439人，为65岁以上老年人免费体检5012人次，规范管理高血压4857人、糖尿病928人、重症精神疾病患者157人。 （六）社会治理在不断优化中显著提升。一是“七五”普法扎实推进，全年开展普法教育12场次。二是信访维稳卓有成效，成功调解各类民事纠纷155起，调处成功率100%;及时处理办结网上信访案件59件，全面做到有访必应。社区矫正监管有力，全镇20名在册社区矫正对象全部落实帮扶志愿者，无一漏管。三是“扫黑除恶”专项斗争深入开展，公安打击力度不断增加，全年公安处理36人，其中刑事拘留5人，取保候审6人，行政处罚25人。四是安全生产落实到位。全年开展安全生产集中检查4次、专项检查8次，整改问题20多个，关停企业1家，责令停业整改企业1家，实现零伤亡事故。五是土地管理强势有力，成功制止违法用地3起，强制拆除违规建筑30余处。一年来，全镇无越级上访事件，无重大刑事案件，无重大民转刑案件，无重大安全事故发生，社会大局稳定，人民安居乐业。此外，党管武装工作落实较好，为部队输送优质兵源12名，双拥工作受到表彰，人大工作不断加强，工会、共青团、妇联、老教委、关工委、老龄委、商会等人民团体和群众性组织在经济社会建设中发挥了重要作用。各位代表，2018年全镇经济社会发展和各项民生事业成效明显，成绩显著，令人鼓舞，催人奋进。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位代表全力支持的结果，是全镇广大干群万众一心、奋力拼搏的结果，其中也凝聚着政府一班人的辛劳和汗水，凝聚着社会各界朋友的智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持千人桥经济社会发展的社会各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!各位代表!过去的成绩催人奋进，明天的发展任重道远。思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前行的道路上有很多需要克服的困难和挑战。如全面建成小康社会任务艰巨，脱贫攻坚后续稳固困难重重;特色小镇产业定位还不够清晰;美丽鱼米之乡短板太多，投入太小;产业结构不尽合理，三产融合发展的内生动力不强;财税增长后劲乏力;教育、医疗、就业、养老等供需矛盾突出;安全生产、环境保护等工作压力巨大;政府工作还有很多不足，效能和作风建设有待进一步改进。这一切都需要我们直面应对，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是我镇全面实施乡村振兴战略的第二年和全面开启特色高铁小镇建设的关键之年。新的一年，我镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长10%;固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村常住居民人均可支配收入增长9%。财政收入稳中有增，力争超过7000万元;脱贫攻坚工作步入全县一类方阵，综合实力稳居全县一类乡镇。为实现上述目标，今年重点从以下六个方面工作： （一）围绕高铁小镇打造，全力加快集镇建设步伐。一是全力落实合安高铁舒城东站路网配套工程建设。全面完成三里河路东延、站前大道、西河宕支渠改道、站前广场等四项重点工程建设所需的1200亩征地和400多户的房屋拆迁任务。全力配合合安公司和皖能公司完成1.6公里长的天然气管道改线任务;全面配合县交通局、水利局开展西河支渠改道、合安高铁舒城东站站房以及三里河东延路和站前大道建设;全力配合县重点局开展占地面积35亩，建筑面积4.96万平方米的学府雅苑小区一期安置房建设，同步做好学府雅苑小区二期项目的规划设计等前期准备工作。二是重点加大集镇公共服务设施建设力度。完成占地面积15000平方米的千人桥集镇农民文化乐园及其西侧200米的前行路建设，以及总投资2000万元、日处理1000吨的千人桥集镇污水处理厂建设。投入1000万元，新建集镇文体综合中心，同步开展影院设计，努力让高品质的大众影院重现老区集镇。争取供电部门支持，完成穿越集镇规划区的3.5万伏和1万伏两条高压线路南移，进一步拓展集镇发展空间。 （二）围绕产业兴旺实现，努力提升经济发展服务水平。一是大力发展现代农业。配合安徽鹏翔田园综合体开展二期项目建设，建成200亩玫瑰花海、土耳其风情一条街、孙湾村1000亩特色种养区等配套设施，完成4A级旅游景区规划评审，争创4A级旅游景区。巩固完善现有的5万亩绿色农作物示范基地建设，重点扶持旺禾、五里桥、童畈、兴丰、重阳等村的县级以上农业示范基地建设。帮助500亩以上大农户和各类农业经济服务组织发展壮大。帮助韩桥、下 三、千人桥等村搞好稻虾共养示范基地建设，确保基地能够获得理想效益，示范带动更多的农户发展稻虾共养。积极探索现代农业发展新模式，重点培育“农业+旅游”、“农业+互联网”融合发展模式，不断促进全镇农业发展上台阶。二是继续培育实体经济。认真开展“四送一服”活动，为企业做好用工、用地、融资、技术创新、项目申请等服务，切实解决企业实际困难，促进企业健康发展;全力支持安成工艺、源昇型材等一批有发展前景的实体工业发展，厚植集镇发展潜力，增加群众居家就业的机会。 （三）围绕美丽乡村建设，着力夯实乡村振兴基础。一是全力打造美丽家园。以农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为抓手，继续开展农村人居环境综合治理工作，在韩桥、舒兴、完备三个村试点创优人居环境提升工程，进一步培育乡风文明;投入1000多万元，组织实施路里、千佛、张屋、旺禾、三汊河、鲍桥六个村面源治理;进一步完善环境卫生物业化以及河长制、路长制、林长制管理体系建设，努力让人居环境建得好、保得住。二是加大基础设施建设。按照县委、县政府部署要求，如期完成路里村345亩大别山植物园征地拆迁任务。实施杭、丰两河综合治理区内886户拆迁安置及迁坟工作，积极倡导人口向集镇集聚，努力实现居住小区化、管理物业化、配套现代化。投资360万元，完成千佛村2500亩高标准农田治理任务。投资630万元，建成通组水泥路10.2公里、桥梁1座。投资1300万元，改造供电台区7个、供电线路24.3公里，迁移供电台区1个。 （四）围绕营造乡风文明，全力加快社会事业发展。一是牢固树立文明新风。广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观宣传教育，让树立文明新风、摒除千年陋习，外化于形、内化于心。深入开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人选树和学习宣传活动，评选出第二届“千人桥之星”，努力形成见贤思齐、崇德向善的社会风尚。二是推进文化体育事业发展。健全公共文化服务体系，不断提高文化阵地建设和管理水平，在新建镇综合文体服务中心的同时，建成舒兴、五里桥两个村级农民文化活动中心;加强镇文化站和村街农家书屋等文化阵地的日常管理，配齐管理人员。建立文化发展激励机制，培育挖掘乡土文化、本土人才;鼓励各村街积极组建广场舞等农民文化演艺队，不断丰富群众文化活动内容，提升生活幸福指数。加快镇志编撰进度，完成初审工作。三是建立教育教学激励机制。谋划实施教育激励“三年行动计划”，财政拿出专项资金，重奖一线骨干教师和品学兼优的学生，培育小镇教育产业，厚植小镇发展基础，确保全镇教育教学水平继续位居全县农村公办学校前列。四是提升医疗卫生服务保障水平。新建重阳、舒胜、兴丰3个村级卫生室，改造张湾、完备、黄城、韩桥、五里桥等11个村级卫生室;谋划启动镇中心卫生院整体搬迁工作，构建医养共同体，为全镇6万群众提供更加优质的医疗保障。 （五）围绕强农惠农政策，切实增进民生福祉。一是全面巩固脱贫成果。紧扣中央“五个一批”、“六个精准”、“七个强化”工作要求，坚持责任体系、扶贫政策、帮扶制度、监管机制“四不变”，坚决压实“六位一体”责任，做到力度不减、工作不松;注重“输血”和“造血”并举、“扶志”和“扶智”结合，力争2019年完成310户456人脱贫目标，顺利通过今年6月份国家抽检验收。二是全面实施民生工程。抓好城乡居民养老保险、医疗保险、五保、低保，大病救助等工作。认真落实国家基础养老金标准正常调整机制，实现新农保和城乡居民保险全覆盖，提高城乡居民医疗保险参保率。强化五保户、低保户、残疾人、边缘户、受灾群众、社区矫正人员、吸毒人员等特殊困难群体救助与保障工作，做好残疾人精准康复服务，扩大残疾人就业比例。全面落实优抚政策，着力解决优抚对象医疗难、住房难、生活难等问题，提高优抚保障水平。着力推进45-64周岁人群城乡居民健康普查工作，让17000名符合条件的群众享受免费体检。 （六）围绕社会综合治理，切实筑牢发展根基。深入开展“七五”普法，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善公共法律服务体系，进一步推进依法治镇进程。持续打好防范化解重大风险攻坚战，深入落实总体国家安全观，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动，坚决维护政治安全。紧盯安全生产、交通运输、工程建设、食品药品等重点行业领域安全监管，确保全年无较大以上安全事故发生。全面加强并完善社会治安防控体系，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，继续保持扫黑除恶的高压态势，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的同时，清除“黑恶乱”势力的滋生土壤，不断提升群众安全感。全面推进国防动员和后备力量建设，加强退役军人事务管理，持续开展“平安千人桥”建设，加强矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局稳定。 三、全面加强政府自身建设使命呼唤担当，责任引领未来。我们将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）永葆忠诚的政治底色。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉从中找遵循、找路径、找方法。始终听党话、跟党走，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）践行法治的行政准则。牢固树立法治观念，严守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持依法决策、科学决策、民主决策。完善执法监督机制，规范执法行为，坚持严格执法、公正执法、文明执法。自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议办理工作，广泛听取各方意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。 （三）确保高效的工作常态。坚持“文不过夜、事不过周”效能准则，牢固树立只争朝夕的使命感、慢进也是退的紧迫感，深入推进政府系统效能建设。坚持少开会、开短会，少行文、行短文，进一步精简会议文件，进一步改进会风文风，集中精力抓工作、促落实、优服务。健全督查问责机制，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不干事。完善正向激励和容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰。 （四）牢记廉洁的行动自觉。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，全面加强惩治和预防腐败体系建设，坚决查处各类违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势，树立清正廉洁的良好形象。坚持全覆盖廉政谈话制度，筑牢拒腐防变的法纪红线、道德底线、权力边线。规范招投标秩序，严格公共资源交易监督管理，减少权力寻租空间。继续推进“三公”经费公开工作，切实严控“三公”支出。加强行政监察和审计监督，严肃查处重点领域违纪违规行为，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的发展环境。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命需要新担当。全面建成小康社会，奋力开启乡村振兴，任务艰巨、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步凝心聚力，克难攻坚，不断创新，敢于超越，为全面“打造特色高铁小镇，建设美丽鱼米之乡”，奋力谱写千人桥发展新篇章而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年石沛镇政府工作报告

  政府工作报告2019年1月18日在镇第十六届人民代表大会第三次会议上石沛镇人民政府镇长王晓丽各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大和政协委员的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，一心一意谋发展、苦干实干抓落实，较好完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务，经济社会保持良好发展态势。全年实现地方财政收入504.2万元，完成任务数的163.17%。 （一）持续抓转型促升级，发展动能进一步增强招商引资有新突破。坚持把招商引资作为加快转型、破解发展难题的“一号工程”，着力优化投资环境，提升招商实效。2018年县委、县政府下达给我镇的农业招商任务1亿元，已完成投资1.2亿元，超额完成全年目标任务。强化要素保障，推动农民创业园区、现代农业示范园区设施配套完善，积极协调用地、用工等方面的各类问题矛盾，着力为企业发展创造良好环境。现代农业提质增效。荣鸿、太禾、天台等一批林业企业稳步发展。新增稻虾连作5106亩，累计发展至12000亩。新增薄壳山核桃1550亩，发展优质稻米种植4万亩，联盟村安机奎光牌大米获2018安徽名优农产品金奖。石沛村、周岗村新增优质茶园600亩，其中全椒贡菊园茶厂滁菊、金丝皇菊种植面积达500亩，被国家知识产权局授予专利2项，产品获“滁州礼品”等荣誉称号。大力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社9家、家庭农场9家，总数分别达到52家和65家。新增土地流转面积约3000亩，全镇土地流转率达85%以上。旅游服务业加快发展。抢抓全椒慢城建设机遇，加快推进旅游项目，完成“一环线”5个村环境整治。荣鸿农业被认定为“安徽中医药健康旅游基地”，并加快创建3A级旅游景区。新申报获批三星级农家乐2家，四星级农家乐1家，全椒贡菊园茶厂被评为旅游商品生产示范企业。白庙村旅游扶贫项目顺利通过验收。鼓励支持电商企业发展，给予用地及项目资金支持，推动南塘花坊迁址重建、扩大经营规模。 （二）持续抓整治提形象，人居环境进一步改善镇村功能进一步完善。巩固“百镇治理”建设成果，2座污水处理站正常运行。排查封堵沛河镇区段15个排口，投入资金近40万元连通镇区污水管网，基本实现雨污分流，封堵雨污混合排口5个，污水收集率90%以上。孤山街道、周岗街道居民生活污水处理工程已竣工运行。农村安全饮水基本实现全覆盖，完成周岗自来水厂回购运营，全年累计新增自来水用户约800户。村庄面貌进一步提升。把农村人居环境改善作为推动实施乡村振兴战略的首场战役，围绕“拆、清、治”，深入推进“三大革命”，开展161个村庄人居环境改善整治工作，清理陈年垃圾1980吨，新增生活垃圾分类资源利用站1座、废品兑换超市3个、污水处理站1处，实施改厕289户，完成农村道路畅通工程700米新建和6.8公里拓宽任务。全县农村人居环境整治现场会在我镇召开。完成2015、2016年批次土地增加挂313亩，2017年批次476亩，2018年3个批次1000亩正有序推进，“西环高速”建设征迁任务进入最后扫尾阶段。联盟大山新村列入2019年美丽乡村建设计划。生态环境进一步改善。全面开展污染源底数排查，重拳整治“小散乱污”企业，搬迁整治1家，关闭取缔2家。加强农业面源污染防治，关闭拆除禁养区畜禽养殖场38家，全县现场会在我镇召开。排查限养区、可养区设施不达标养殖场6家，已关闭拆除4家，更新污水处理设施达标2家。全面完成中央环保督察组交办的黄栗树水库一级保护区129户居民搬迁工作，拆除房屋建筑面积12364.9平方米、附属物面积16639.1平方米，土地复垦验收面积22346.5平方米。加强矿山整治，落实常态化排查、巡逻和监管打击，查处案件2起，查扣挖机、车辆7台。秸秆禁烧保持“零火点”。全面落实“河长制”、“湖长制”，完善河湖名录，实现镇村两级河(湖)长全覆盖。推深做实“林长制”，完成迹地更新185亩，成片造林1550亩，涵养林补植400亩。孤山村获评省级森林村庄。 （三）持续抓保障惠民生，民生福祉进一步提升脱贫攻坚持续推进。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，加快推进落实脱贫攻坚“十大工程”，完成117户295人年度脱贫任务。产业扶贫方面，投入资金129万元，实施到村特色种养业项目4个，村集体收益年均10万元;实施四批次306户到户项目，发放产业补贴资金124.56万元;对158户实施“四带”项目，涉及产业资金共79.5万元。旅游扶贫项目带动4户贫困户脱贫。健康扶贫方面，贫困户代缴新农合、家庭医生签约服务、人身意外伤害保险实现全覆盖，“351”“180”政策得到全面有效落实。教育扶贫方面，全年发放教育扶贫资金44.77万元。就业扶贫方面，为7人落实职业技能培训，101人申请县外务工交通补助，发放补助资金8.08万元。在联盟大山新建扶贫驿站，带动10个贫困人口就业。金融扶贫方面，帮助贫困户申请小额信贷，与石沛荣鸿、美心园林、健禾农业三家龙头企业合作发展，完成用信278户，发放贷款1403.5万元。电商扶贫方面，申报南塘花坊家庭农场电商扶贫示范点，补助资金5万元，带动10个贫困人口务工就业。基础设施建设方面，投入资金40.42万元为103户贫困户实施人居环境改善;安装自来水144户，改厕140户。社会扶贫方面，在全县率先设立扶贫爱心超市，全年爱心超市积分兑换资金投入约40万元，全县现场会在我镇召开。民生福祉持续改善。大力推进农田水利项目，投入约1000万元实施黄栗树水库东干渠灌区“最后一公里”工程，预计1月底前完工。投入18万元完成合作水库、三合坝、费洼一库等除险加固工程，投入30万元实施枣岭时郢抗旱机电站变压器及电力线路配套工程。城乡居民医疗保险参保面持续扩大，参保人数24430人，参保率105%。发放大中型水库移民补助款700万元。落实困难群众救助，全年发放冬春灾民生活救助款38万元，发放城乡低保金481.3万余元、五保供养金136万余元、残疾人生活和护理补贴93.6万余元、高龄补贴33.7万余元，为困难群众安排配租公租房32套，困难群体生活得到有效保障。社会事业持续进步。持续巩固均衡教育成果，校园安全得到进一步加强，体育活动经常性持续开展。人口计生服务水平不断提高，大力宣传全面二孩政策和各项奖扶优惠政策，组织开展好免费孕前优生健康检查和婚检工作，扎实推进全员人口信息化建设，管理与服务水平进一步提升。深入推进文化惠民工程，完成综合性文化服务中心改造升级，开展送戏、送电影下乡136场次，各类读书、宣传、培训活动80余场次，相关工作获得文化部、中宣部等调研肯定。社会管理持续加强。扎实开展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动，信访形势总体稳定。加强社会治安综合治理，全面开展“双提升”大走访大宣传活动。群防群治全面推开，安装防盗警铃127个，配齐巡防设备及人员，发现偷盗3起，协助配合公安机关查处1起。扎实推进“扫黑除恶”专项行动，着力营造良好社会环境。加强人民调解，选配2名专职调解员。落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，加强对学校、敬老院、食品药品零售经营单位及企业的督查检查，全镇总体形势平稳。“非洲猪瘟”疫情得到全面有效防控。深入推进“七五”普法，法治队伍建设和法治宣传得到进一步加强。抓实抓好“四经普”工作。工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用进一步发挥;税收、统计、档案、双拥、老龄、民族宗教、关心下一代等各项工作全面推进。改革项目稳步推进。稳步推进改革试点，不断健全完善“自治”、“法治”、“德治”相结合的乡村治理体系，大季村以村民小组、片、集中居住点为基本单元的村民自治试点工作成效显著，相关经验被编入《安徽省城乡社区治理创新发展报告》。黄栗树村被命名为“全省第一批城乡社区协商示范点”。“三变”改革试点成效凸显，联盟、大季、石沛三个试点村完成“三变”项目8个，村级集体经济进一步壮大。稳步推进农村集体产权制度改革，核实资产总额约5799.2万元，集体土地面积约16.8万亩，设置股本164.3万元，成立2个股份经济合作社，村级陈年烂账旧账得到清理规范。 （四）持续抓效能转作风，政府自身建设进一步加强始终坚持把政治建设摆在首位，落实意识形态工作责任制，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。全面加强法治政府建设。坚持依法行政，坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大议案、代表建议18件，办结率100%。大力推进“互联网+政务服务”，推动标准化、规范化建设，镇级168件事项、村级71件事项实现全程网办，办件覆盖率100%，办结率100%。狠抓巡视巡察反馈问题整改。认真落实巡察反馈问题整改，坚决把纪律和规矩挺在前面，推动巡视巡察反馈问题整改、扶贫专项领域巡察反馈问题整改等建立的工作机制常态化长效化，用制度堵塞漏洞，防止问题反弹回潮。狠抓作风效能建设。扎实推进作风效能深化年活动，出台干部绩效考核办法，以严格的奖惩考核机制激励干部担当作为。认真开展“三查三问”，严肃整治官僚主义、形式主义，推动高效廉洁政府建设。各位代表，回顾过去一年的工作，我们在充满希望与艰辛的道路上团结一心、开拓进取，取得的每一个成绩都离不开县委县政府的坚强领导，离不开社会各界的大力支持，更离不开全镇人民的奋力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向在石沛投资的企业家朋友，向所有关心、支持、参与石沛镇建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：当前经济下行压力有所加大，镇域经济发展面临新的难题，农业产业档次不高，第三产业发展势头不够迅猛，生态环保压力依然较大，“双基”建设与群众期望还有差距，“三大攻坚战”形势依然严峻，少数干部担当进取精神有所弱化，作风效能建设仍需进一步加强。对此，我们将始终坚持问题导向、目标导向，采取更加有力、有效、有针对性的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作，意义重大、责任重大。新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县委、县政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续打好“三大攻坚战”，朝着实现高质量发展的目标奋力作为，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全镇经济社会发展预期目标是地方财政收入增长10%以上，生态环境进一步改善，旅游乡镇创建再上新台阶。围绕上述目标，今年要扎实抓好四个方面工作： （一）培育新动能，聚力推动高质量发展大力抓好招商引资。坚定不移地把招商引资作为“一号工程”，立足区位优势、生态优势，精准有效招商，扩大有效投资。坚持招商与招才并举、引资与引智并重，着力营造良好招商环境，实现企业投资效益与地方经济发展互利共赢。探索实施招商引资考核激励约束机制，建立“一把手”负总责、分管具体负责、班子成员全员参与的工作格局，强化正向激励，激发招商积极性、主动性、创造性，形成全员招商热潮。大力推动产业升级。加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，支持推动现代农业示范园区建设再上台阶、上水平。继续支持碧云湖蓝莓、周岗滁菊绿茶、石沛多肉植物、中草药基地、联盟精品稻米、孤山山西瓜、白庙桃园以及薄壳山核桃等特色生态农业做优做强。推动土地流转由“大”到“精”，提高土地利用效率和经营效益。加快培育新型经营主体，大力推进示范家庭农场、农民专业合作社建设。持续做好“非洲猪瘟”疫情监管防控。落实农田水利建设规划，加强农田整治、河道治理、除险加固等，提高农业综合生产能力和抵御灾害能力，不断夯实农业基础。大力发展文旅产业。落实国家全域旅游示范县创建工作部署，立足生态资源和区位优势，围绕慢城旅游线，加快推进环境整治和旅游服务基础设施配套建设。加快推进荣鸿3A级旅游景区、康隐乐活小镇和黄栗树周边环境提升等项目建设。做好“旅游+”文章，围绕美丽乡村一环线、连接线，推出荣鸿生态休闲、康养度假、碧云湖观光旅游、周岗红色旅游精品线路，积极创建旅游强镇。谋划组织开展“樱花节”“采摘节”等文化旅游活动。 （二）坚持高标准，聚力建设美丽乡村加快美丽乡村建设。落实全县美丽乡村建设三年行动计划，做好已建成美丽乡村基础设施和公共服务功能的管理维护，实现常态化长效化。加大村庄整治和土地整治力度，加快推进2018年批次1000亩的土地增减挂，序时推进联盟大山新村省级中心村建设任务，实施周岗街道街容街貌提升项目。加快推进“西环高速”征迁扫尾工作。整合道路畅通工程、移民后扶、“一事一议”等项目，修建、新建一批农村道路。持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，开展“五清一改”清洁家园行动，进一步提升村容村貌。着力保护绿水青山。坚决打好污染防治攻坚战，积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推深做实“河长制”“湖长制”“林长制”，着力保护山水田林资源。坚决打好“碧水保卫战”，巩固水源地畜禽养殖场关闭拆除工作成果，严格落实禁养区、限养区、可养区“三区规划”，实施最严格的准入和退出机制，严防严控新的污染源。巩固入河排污口整治成果，加强镇村污水管网建设和污水处理设施运营管理。坚决打好“蓝天保卫战”，继续常态化推进秸秆禁烧和综合利用，加强护林防火巡逻巡查，妥善做好加工企业废气、施工扬尘、餐饮油烟整治，持续提高空气质量。坚决打好“净土保卫战”，实施土壤污染防治专项行动，加大农业面源污染防治力度，积极推广绿色农业技术。持续推进矿山整治和生态修复，加强日常巡逻巡查，坚决打击偷盗等非法采石采矿行为。持续开展增绿增效行动，做好成片造林、道路绿化、村庄管护等工作，组织申报周岗村省级森林村庄。 （三）统筹办实事，聚力增进民生福祉全力以赴抓脱贫攻坚。始终将脱贫攻坚作为最大民生工程和政治任务，紧扣“一达标、两不愁、三保障”，以“绣花”功夫推进脱贫攻坚。持续加大投入，围绕“十大工程”，做到精准施策，因地制宜实施到村项目，力争村村有项目。突出扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，管好、用好、发挥好爱心超市、扶贫驿站作用，进一步激发贫困户脱贫内生动力。突出结对帮扶，严格落实脱贫攻坚“村为主”工作机制，拓宽社会各界参与支持扶贫的新路径、新渠道。突出作风建设，强化责任落实，确保帮扶有实效，两个满意度100%。妥善做好非贫困人口的关心关爱工作。统筹办好民生实事。紧紧将民生抓在手中，从解决好人民群众普遍关心的热点难点问题入手，大力实施省、市、县各项民生工程。妥善做好群众关心的安全饮水、医疗卫生、教育文化、社会保障等各项工作，加大对低保、五保、残疾人等社会弱势群体的关心救助。对临近水源保护区、生态敏感区、沿美丽乡村一环线周边村庄加大改厕力度，推动改厕覆盖面持续扩大。实施15000亩高标准基本农田建设和农田水利“最后一公里”2-3个灌区，推动实施黄栗树河南片农饮水管网延伸工程和周岗水厂延伸供水项目。实施农村“四好公路”建设60公里。加快推进农村改革，巩固拓展大季村村民自治试点工作经验，进一步探索基层治理有效实现形式。加快推进农村集体产权制度改革，总结提炼工作经验，让更多群众共享改革红利。大力推进文明创建。积极培育和践行社会主义核心价值观，推动移风易俗，树立文明乡风。推动新时代文明实践所(站)建设，充分发挥志愿服务作用，实行二级设置、搭建四个文明实践服务平台、构建三大志愿服务体系，打造宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地。大力推进大季、黄栗树、孤山、白庙基层公共文化服务中心创建，打造白庙村农民文化乐园。着力维护社会稳定。织密社会治安防控网，纵深推进“扫黑除恶”专项行动，持续推进群防群治，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，加强隐患排查分析化解，提升应急管理能力，坚决遏制重大安全生产事故发生。扎实做好矛盾纠纷隐患排查化解工作，落实信访维稳工作各项措施，发挥调解平台和调解员作用，切实解决群众合理诉求。深入推进“七五”普法，持续开展“平安石沛”建设，提升公共法律服务水平。依法规范管理宗教事务，确保宗教活动正常有序。支持工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进档案、统计、人防、税收、气象、消防、老龄、民族宗教等各项事业发展，促进社会全面进步。 （四）持续转作风，聚力推动政府自身建设坚定不移讲政治，增强凝聚力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“三查三问”集中整治形式主义官僚主义，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移重法治，增强公信力。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，大力推进法治政府建设，把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程。坚决维护镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和政协委员民主监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案。以增强“八种本领”为重点，推进镇政府领导班子建设，不断提高依法行政水平。强化政务公开，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。坚定不移转作风，增强执行力。坚持把勤政务实高效融入政府各项工作各个领域，注重统筹谋划，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，提升工作执行力，确保上级各项决策部署落地见效。牢固树立正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义，切实做到久久为功、善作善成。强化目标责任管理，落实绩效考核办法，激发干部干事创业激情热情。坚定不移树形象，增强带动力。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，履行好“一岗双责”，坚持从严治政，做到真抓真管、敢抓敢严、长管长严。严格落实中央八项规定和省市县实施细则，持之以恒正风肃纪，坚决纠正“四风”突出问题，切实防止侵犯群众切身利益的不正之风。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，严格控制一般性支出，压缩“三公”经费，切实降低行政成本。加强对招投标、政府采购、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域和关键环节的监管力度，坚决做到有腐必反、有贪必肃，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，新时代承载新使命，新征程要有新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽石沛而努力奋斗，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2020年灵城镇政府工作报告

  2020年5月19日在灵城镇十九届人民代表大会第四次会议镇长胡茂臣各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。今年新冠肺炎疫情突发以来，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，构筑联防联控、群防群治严密防线，守住了疫情防控的灵城阵地。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，防疫物资和生活必需品供应充足，市场主体加速复工复产，社会秩序全面恢复，交出了合格的灵城答卷。我们坚决扛起守护县城“护城河”的政治责任，扎实做好“外防输入、内防扩散”工作，展现了新形势下的灵城担当。在此，要特别向奋战在疫情防控一线的勇士们、向积极配合参与疫情防控的全镇居民们、向关心支持灵城疫情防控的朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意!你们的行动和付出，让我们更有信心打赢这场大仗、赢得这场“大考”! 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实各项决策部署，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。较好地完成了目标任务。全镇2019年度财政预算收入完成14889.4万元，占年预算的184.1%，比去年同期增长175%。完成工业总产值13.46亿元，比去年同期增长16.3%。其中，规模以上企业完成产值10.58亿元，占全镇总量的78.6%，同比增长13.54%，规模企业比重同比上升1.5个百分点。一年来，我们主要做了以下工作： （一）补短板、强弱项，脱贫攻坚提质增效。对照“两不愁三保障一安全”标准，完成年度减贫171户273人，贫困发生率降至0.17%。落实“五个一批”帮扶政策，整合涉农资金174.997万元，兑付到户产业资金6.448万元，带动贫困户57户223人。实施危房改造14户。续聘公益岗、护林员152名。拨付农村低保、五保、临时救助等补贴1646.5万元，门诊、慢性病、住院报销369.8万元。投放扶贫小额贷款78笔295万元，贫困户就业创业人数达1267人。实施农村安全饮水提升工程247户，修建农村公路5.2公里。开办贫困户就业技能培训班12场次。 （二）育主体、创品牌，“三农”基础全面夯实。加大“一主多副”产业布局，注重农业市场主体培育，培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等各类农业主体10个，累计建成200余个。建成“三变”改革试点村6个，农村集体产权制度改革村达22个。强化品质品牌品种建设与管理，推广种植露天过冬花菜等特色农业资源。完成森林抚育300亩、成片绿化1200亩。全镇蔬菜种植面积2000亩，果产业种植面积50亩,粮食播种面积16.47万亩。投入资金150万元，打造亢田美丽乡村。完成改厕2331座，农村人居环境质量显著提升。 （三）夯责任、优环境，重点项目稳步推进。夯实责任，破解土地、资金等要素制约，严厉打击吃拿卡要等违规违法行为，为项目建设投产营造良好环境。全年安排新续建项目22个，其中攀望科技有限公司二期工程、东北小学改扩建及县幼儿园迁建等重点项目顺利推进，万汇城欢乐购物公园、颐高电商产业园等项目开工建设。 （四）调结构、促转型，实体经济平稳增长。深化供给侧结构性改革，加快实体经济转型升级，全年共引进投资项目7个，总投资额突破12亿元，累计到位资金6.33亿元。积极开展“四送一服”双千工程，组织政策宣讲会13场，帮助企业解决贷款2930万元，解决企业诉求60余件。全镇新增市场主体500余户。大力发展电商经济，建成电商服务站14个，其中，便民网点13个，综合网点1个，全年电商交易总额突破1亿元。推动劳动密集型产业发展，攀望PVC手套厂带动就业500余人，实现年产值8000万元。 （五）强功能、提品位，城镇建管齐头并进。持续推进城乡增减挂工作，流转土地65.934亩，流转收益593.406万元。完成北沱河10.98公里水环境治理，全年共治理大中沟4条24.74公里，实现备用水源地退耕155亩。全力推进农村人居环境整治、卫生县城创建等工作。严格贯彻新《环保法》，扎实推进治污攻坚行动，拆改燃煤锅炉13台。取缔关闭“散乱污”企业11家，开展城区餐饮业油烟整治，发放宣传单3000余份，整顿燃煤小饭店32家。2019年县农业农村局在我镇进行了装配式化粪池改建项目，今年我镇又进行了三格式化粪池改建工作。截止目前，全镇共修建装配式化粪池1445户，三格式化粪池1156户，已顺利通过上级部门验收。全镇累计修建道路里程27.35公里，培护路肩27350米，打造了刘赵村大寨路、高许村红旗路等一批示范路。主干道路植树16000棵，沟河堰成片造林1640亩，实现了生态净化、村庄增绿、乡村致富。 （六）惠民生、聚民心，幸福指数持续提升。全力做好稳就业工作，全年开发辅助性公益性岗位116个，失业人员、困难人员再就业805人。不断扩大社会保险覆盖面，推进退役士兵社保接续工作，医疗保险参保人数达7.5万人。完成城乡居民养老保险参续保任务26998人，新办理失地养老保险255人，发放创业贴息贷款111户1580万元。发放冬春救助资金15万元，下拨抗旱资金20万元。加强食药市场监管，全年未发生食品安全事故。开展城市管理“十项整治行动”，拆除城区旱厕15所，规范骑门摊点90处、劝离占道游摊86处。全镇共征收土地927亩，拆迁房屋面积231000平米，拆除违建面积40000平米。 （七）保平安、抓稳定，社会治理成效显著。深入推进扫黑除恶专项斗争和“平安灵城”创建活动，群众安全感和满意度逐年提高。实施“七五”普法规划，公共法律服务所办理各类案件150余件。庆祝新中国成立70周年，加强爱国主义教育，提高全民国防观念。落实信访事项包案化解责任制，镇领导累计接访200人次，化解了历史积案1件，信访形势明显好转。严格落实安全生产责任制，强化隐患排查治理，全年未发生安全生产事故。 （八）转作风、提效能，政府建设全面加强。坚持“高效、为民、务实、清廉”服务理念，切实转变工作作风，坚决落实镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，办理议案建议14件，回复“12345”热线471条。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部修养进一步加强。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，镇纪委处置问题线索24件次，立案11件，党政纪处分13人，干群关系明显改善，政府执行力、公信力明显提升。同时，妇联、工会、共青团、残联、宗教等为镇域经济社会发展做出了积极贡献。四经普工作全市唯一受到国务院四经普领导小组表彰。各位代表，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大支持监督的结果，是全镇各级组织和广大人民群众团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表，向关心支持镇政府工作、为全镇经济社会发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，过去的一年，政府工作有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。始终坚持以政治建设为统领，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想去推动，“主心骨”越来越硬，“主导权”越抓越牢，“主旋律”越唱越响，“主阵地”越筑越实，“主力军”越建越强，有力促进了我镇经济社会发展的各项工作。在肯定成绩的同时，我们也要看到全镇经济社会发展中存在的诸多困难和挑战。一是疫情影响深远。当前全球疫情防控形势正在发生重大变化，国内外经济下行压力进一步加大，全镇稳增长、促投资、调结构面临严峻挑战。二是发展动能不足。农业长效产业发展缓慢，工业项目储备投产不多，服务业受疫情冲击较大。三是民生领域仍有短板。基础教育、物业管理、用水用气等方面与人民群众对美好生活向往还存在较大差距。四是改革创新和干部作风有待加强。创新和服务意识不强、办事效率不高，懒散拖沓、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等现象依然存在。 二、2020年总体要求和重点工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省市县安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持党建工作引领全局、脱贫攻坚统揽全局，紧扣全面建成小康社会、推动转型升级高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化目标任务，聚焦“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动新时代灵城建设再上新台阶。各位代表，在决胜全面建成小康社会的关键时期，灵城作为全县主战场，必须强化中心镇意识，扛起中心镇担当，发挥好中心镇“头雁效应”。要把转型作为灵城发展的出路，坚持抓纲举目、战略引领，坚持重点突破、统筹集成，形成一切为了转型、一切服务转型的高度自觉和浓厚氛围，将转型发展进行到底。要把项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，用一个个项目为高质量发展夯基垒台、架梁立柱、添砖加瓦，以项目建设促增长、提质量、增后劲，努力实现弯道超车、换道领跑、直道冲刺。要树立以结果论英雄的鲜明导向，以实干立身、用成绩说话，推动高质量发展，实现高水平崛起，创造高品质生活，确保同步全面建成小康社会!围绕以上目标，镇政府各部门要在抓好疫情防控常态化的前提下，统筹经济社会发展，重点做好以下工作： （一）着力打赢三大攻坚战，在夯实发展基础上实现新突破一是坚决打赢脱贫攻坚战。克服新冠肺炎疫情的影响，始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，针对“四类人群”分类施策、因户施策、点菜式扶贫，高质量完成剩余56户103人脱贫任务，全面打赢脱贫攻坚战。紧盯各级督查检查反馈问题，扎实开展“回头看”和排查、清零攻坚行动，全面排查整改影响脱贫攻坚任务完成的各类问题，不断巩固提升脱贫攻坚质量。加快“一主多副”长效产业发展，落实各项产业扶持政策，充分发挥各类园区、经营主体、村集体经济的带贫示范效应，让产业扶贫和社会就业扶贫成为贫困户持续增收的“稳定器”。深化农技、家政、电商等技能培训。推进贫困人口家庭签约服务，做到“应签尽签、签约一人、履约一人、做实一人”。推进危房改造工作，巩固提升农村饮水安全。完善脱贫保障机制，加大政策兜底和救助保障力度，确保不新发生贫困、不返贫。开展勤劳致富能手等评选活动，充分发挥“爱心超市”作用，开展好新时代文明实践活动，传播正能量，全面激发内生动力。二是坚决打赢污染防治攻坚战。打好“青山、蓝天、碧水、净土”保卫战。开展绿化提速行动。深入开展铁腕治污二十五项攻坚行动，全面推进城乡和河道、道路环境综合整治。巩固“散乱污”企业整治成果，加强土壤污染、农业面源污染防治，严格畜禽禁养区管理，确保全镇人居环境安全。三是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针，厉行勤俭节约，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，集中财力保障民生等重点支出。下大力气化解扶贫领域小额信贷逾期风险。大力开展金融风险专项整治，严厉打击非法集资等违法违规行为，做好不良贷款清收工作。各位代表，打好“三大攻坚战”，事关群众切身利益，事关全面小康成色，我们要全力攻坚、精准出击、不胜不休，向党和人民交上一份满意的答卷! （二）着力抓好“三农”工作，在推进农业农村发展上实现新突破一是推进农业提质。按照“一主多副”产业布局，加快农业转型升级步伐。实施高标特色农业项目，推动农副产品和消费扶贫综合服务建设。实施农业产业和科技示范园提质增效工程，抓好农民合作社、家庭农场和产业化联合体等经营主体培育，实现农业产业规模化、品质化、品牌化。二是补齐农村短板。扎实做好农村人居环境整治工作，聚焦村容村貌提升、农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等重点任务，全面开展“清脏、治乱、增绿”行动。加快亢田美丽乡村建设、农村改厕工作。围绕“六个强起来”，推进乡村振兴基础设施覆盖、公共服务提升工程，健全基层组织，完善治理机制，重塑文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是助力农民增收。完善利益联结机制，积极探索土地经营新模式，鼓励农民以土地入股、土地托管等多种形式实现规模化经营，全面巩固和完成农村产权制度改革。鼓励镇村成立扶贫公司，支持镇村打造产业发展典型样板，加快形成“一村一品”的产业发展格局，做强富民兴村产业。支持能人返乡创业，培育农村致富带头人、致富能手、新型职业农民、村干部，促进乡村人才振兴。支持全镇各类农业经营主体强化“三品一标”产地和产品认证，抓品牌、创品牌、用名牌，积极搭建线上线下销售平台，拓宽特色农产品销售渠道，确保农产品“产得好、卖得掉、效益好”、群众增收致富。各位代表，扎实做好新时代“三农”工作，推动乡村全面振兴。我们要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚决补上“三农”领域短板，切实发挥好“三农”压舱石作用。让人民群众过上积极向上、富裕幸福、文明健康的高品质生活! （三）着力提升城区品质，在推进城市管理上实现新突破一是坚持规划引领。狠抓规划、建设、管理提升，落实各项约束性指标和国土空间刚性管控要求，统筹生态保护红线、永久基本农田、水利交通、林业环保等要素，实现规划引领、规划先行。构建“一镇一业”“一村一品”发展体系，实现城乡融合发展。二是强化城镇管理。实施城区环境整治、城市基础设施提升等工程，加强太平、隍庙、西关、光明、虹川等重点区域旱厕拆除和环境综合整治，解决城区养犬、殡葬改革、如厕难和环境脏乱差等问题。建立城市管理长效机制，全面提升城市品质品位。三是创建文明乡镇。巩固创建工作成果，总结运用好经验做法，以持续深化整治、打造靓丽家园、提升街巷品质、建设温暖城区、建设诚信灵城、倡导文明出行、创建美丽乡村、提升文明素养“八大行动”为牵引，强基础、补短板、抓治理、促提升，全面提高城市文明程度和居民生活品质。加快老旧小区整治工作，引导“住有所居”向“住有宜居”转变。进一步解决“停车难”问题。推行生活垃圾分类，不断提升城市精细化管理水平。以决战决胜的姿态，一鼓作气、奋力冲刺，争取迈入文明乡镇行列。各位代表，城市是人民的城市，人民城市为人民。要充分调动各方面积极性、主动性、创造性，使政府有形之手、市场无形之手、居民勤劳之手同向发力，凝聚起建设美丽灵城的磅礴力量! （四）着力提高发展质量，在做强实体经济上实现新突破一是抓好招商引资。完善招商引资工作机制，强化部门与镇村招商工作，精心策划包装项目。依托各类招商引资平台，立足灵城农特产品资源优势，在精深加工、产业链延伸等方面强化招商。全年招商引资到位资金力争超过10亿元。二是强化项目保障。深入开展“四送一服”，全面压实班子成员和各部门责任，深入一线解决企业实际问题，下功夫破解要素瓶颈制约等难题，确保重点项目顺利推进。抢抓新基建机遇，补齐涉及民生短板。全面提升营商环境，细化落实支持民营企业投资发展的政策措施，充分激发民间资本的活力和创造力。三是壮大实体经济。贯彻中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》要求，落实疫情期间支持中小企业健康发展政策，指导帮助企业做好疫情防控和复工复产各项工作，推动酒店、餐饮、商贸零售等服务业生产经营，努力把疫情造成的损失降到最低。大力发展电商产业，全镇电商交易额力争突破1.5亿元。各位代表，深入推进实体经济发展，激发市场活力和内生动力。我们坚持改革为要、开放为先，“赶考”“补考”一起抓，打开灵城高质量转型发展新局面! （五）着力满足群众期盼，在增进民生福祉上实现新突破一是强化民生保障。严格落实全县疫情防控机制和措施，把工作重心放在严防境外输入和境内反弹上来，认真抓好疫情防控各项工作，全力保障人民群众生命安全和身体健康。实施好困难群体社会救助，确保基本民生服务不断档。把稳就业摆在更加突出位置，严格落实创业补贴、职业技能培训等政策，促进贫困户等重点群体多渠道就业创业;加大实用技能培训力度，提高劳务输出就业能力。扩大社会保险覆盖率。提高敬老院服务与管理水平。全力做好退役军人保障工作。认真开展第七次全国人口普查工作。二是维护社会稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争和“平安灵城”建设，加大违法犯罪活动打击力度，深入开展16+N行业整治，落实市域治理现代化试点，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。学习推广新时代“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷排查化解常态化，落实班子成员包案责任制，依法打击扰乱社会秩序缠访闹访行为，建设“三个信访”。健全社区管理与服务机制，加强法治宣传教育，实现治安防控体系全覆盖。牢固树立安全生产红线意识，加强防灾减灾救灾工作，及时排查各类安全隐患，坚决杜绝安全生产责任事故发生，努力形成全方位社会和谐稳定格局。各位代表，人民群众是我们最大的底气，也是最深厚的根基。要千方百计做好民生工作，用看得见的变化回应群众的关切和期盼，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民! 三、加强政府自身建设 （一）聚焦政治建设，提高政治站位。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。将全面从严治党要求贯穿于政府工作全过程，严守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级党委政府和镇党委各项决策部署。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育学习常态化、制度化，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。 （二）强化法治意识，推进依法行政。坚持秉公用权、依法用权，严格执行政府工作规则，用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。自觉接受人大法律监督和工作监督、社会各界舆论监督,认真办理人大代表议案、建议，使各项政策更符合灵城实际、更接地气、更合民意。强化政务公开制度，积极回应社会关切、民众关心的热点难点问题，让公开透明成为政府工作的常态。 （三）坚持为民务实，提升服务效能。切实增强“八种本领”,锤炼“五个过硬”,引导党员干部树立正确的政绩观，既做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也做作铺垫、打基础、利长远的好事，驰而不息转变工作作风，以“钉钉子”精神做实做细各项工作。自觉尊崇规矩，严格执行制度，确保高标准、高效率、高质量完成政府各项工作。 （四）带头遵纪守规，永葆清廉本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决落实廉洁从政各项规定要求，持之以恒正风肃纪。大力整治懒政怠政、不作为、乱作为行为，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，确保“基层减负拓展年”实效。紧盯重点领域和重点岗位，强化廉政风险防控。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出，把更多的财力用在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上，全力营造风清气正的政治生态。各位代表，非常之时要立非常之志，尽非常之责，建非常之功。让我们在镇党委的坚强领导下，以“跳出灵城看灵城，站在未来看灵城”的视野，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，只争朝夕、不负韶华，锐意进取、真抓实干，为夺取“十三五”圆满收官、全面建成小康社会、加快建设幸福和谐美丽新灵城而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年桃花潭镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕年初镇人代会确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终聚集“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，全镇经济社会保持较好发展态势。 一、科学谋划，整体发展节节攀升经济发展稳中向好。一年来我们主动适应经济新常态，以年初人代会确定的任务为目标，扎实推进，积极组织收入，严格预算执行，全年财政收入实现3090万元，较上年增长7%，全社会固定资产投资完成8049万元，农民人均收入近1.4万元。在经济下行压力不断增大的时期，仍然较好地完成了各项经济发展指标。项目建设掷地有声。2018年投入续建项目5个，分别是桃花潭核心景区景观提升项目、安徽别有洞天旅游开发项目、桃花潭壹境文化旅游度假村项目、中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目、绿林谷景区延伸至水口村二期工程项目。在谈项目3个，分别为安徽省白沙山道教文化生态园项目、腾龙生态旅游观光园项目、雪梨园度假山庄项目。高度重视水利项目，投入2800余万元扎实推进总长5.18公里的青弋江防洪治理项目，投入1000万元完成查济青山水库、宝峰水库除险加固项目及宝峰水土流失小流域综合治理工程，确保民生所需。 二、固本求精，旅游提质熠熠生辉文化旅游氛围底蕴深厚。紧紧围绕县委、县政府“旅游提质大会战”要求，充分发挥桃花潭镇在全县“旅游提质”大会战主战场的作用，大力发展全域旅游，打造特色旅游品牌。以桃花潭•查济文化旅游区管委会成立为契机，进一步强化全镇旅游资源统一规划、整体提升、打包推介，以桃花潭景区、查济景区为核心，打造开发绿林谷旅游度假区、宝峰岩景区。深入挖掘王稼祥故居、双花园党支部等红色资源，培植红色品牌。文化旅游活动精彩纷呈。围绕各项文旅活动，不断提升旅游形象。成功举办中国•桃花潭第五届龙舟赛、油菜花马拉松赛、桃花潭畔国际诗歌节等大型赛事，吸引了中央、省市多家主流媒体报道和民众关注，中国•桃花潭龙舟赛连续五年在央视新闻联播栏目播出。2018年桃花潭镇成功加入G60科创走廊乡村旅游联盟，查济村被评为安徽省“十大古镇”，并于2019年3月5日入选全国两会期间新闻直播间《美丽中国春满古镇》特别报道，大大提高了全镇的知名度和美誉度。扎实开展文化旅游人才培训工作，不断提高文化旅游从业人员队伍素质，致力培养综合素质高、业务能力强、爱岗敬业的文化旅游队伍。文化旅游项目成绩斐然。申报并通过立项9处国保单体维修项目和文物保护设施利用项目，申报资金2000余万元。桃花潭景区主游客服务中心和景观提升工程已开工建设;宝峰岩景区一期开始营业，二期“别有洞天”项目正在稳步推进;中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目完成60%的工程量;桃花潭壹境旅游度假村项目完成土地征用、环评等前期工作;另外投资总额7.8亿元的雪梨园度假山庄、腾龙生态旅游观光园等项目正在积极洽谈中。 三、统筹城乡，乡村振兴蹄疾步稳美丽乡村建设提质增效。本着科学规划、突出重点、适度统筹、有效推进的原则，全力实施2018年美丽乡村建设工作。2018年顺利完成所有美丽乡村建设任务，宝峰村作为省级美丽乡村获评宣城市十大美丽乡村。三变改革发展日新月异。以产权制度改革为重点，做活农村资源。始终坚持把推进农村产业制度改革作为发展三农的前置条件和工作主线，2018年6月底全面完成20个村的股改工作，结合农村三变工作，全镇注册雷竹笋、山药、中药材、蚕茧、水稻、茶业等各类农业专业合作社41家，新注册家庭农场31个，农业产业化龙头企业3个，发展合作社社员1000余人，流转土地1.2万亩。其中群惠早元竹笋完成国家级示范合作社的创建工作，“苏岭山药”获批国家地理标志保护产品。以劝耕贷工作为重点，做亮农村经济。严格按照“劝耕贷”工作模式，把“劝耕贷”有关政策向新型农业经营主体宣传到位、解释清楚，真正让“劝耕贷”在新型农业经营主体中开花结实。严格按照以“开展新型农业经营主体建档立卡工作为出发点，以发挥新型农业经营主体带动贫困户增收为落脚点”的思路，扎实推进“劝耕贷”工作有条不紊的发展。据统计，我镇有58个新型农业经营主体带动帮扶贫困户440户，全年实现收入108.75万元，其中通过土地入股663.27亩，给贫困户带来财产性收入18.34万元，吸纳贫困户劳力到小型企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户用工增加收入43.89万元，为贫困户加工、销售农特产品实现收入28.47万元，还通过金融扶贫户贷企用等方式入股分红18.05万元。三乡工程推进方兴未艾。大力实施“三乡工程”，始终坚持市场需求导向，做好城乡资源要素的对接融合文章，兼顾投资者、商家、农民等多方利益，特别注重选好能人、保护好农民利益，形成可持续发展的商业模式。2018年桃花潭酒业、绿林谷景区、宝峰岩景区三个“三乡工程示范点”的建成，不仅补充了桃花潭旅游的缺项，拉长了旅游产业链条，而且吸引在外务工农民回乡就业，帮助农民增收致富。仅2018年三个示范点就带动当地就业人员155人，其中带动贫困户就业24人。 四、共建共享，城市提品硕果累累文明新风沁人心脾。认真组织开展精神文明创建系列活动，积极倡导社会主义核心价值观，推荐表彰县级“泾川好人”5人、省级“安徽好人”1名。进一步规范“文明信用户”、“十星清洁户”评选活动，不断创新文明创建载体，深入推进“巾帼示范村”、“五好家庭”等评选活动。高度重视未成年人思想道德建设，组织开展身边好人好事进校园事迹宣讲活动等，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。城镇管理井然有序。深入开展景区违建及环境整治工作。全年拆除公路沿线及街道内的不规范广告牌三十五块，拆除违法条幅七十条，拆除违章建筑3000平方米，拆除围墙圈院510米，叫停未批先建21处，整治摊点57次;加强三线四边环境整治及集镇街道综合整治行动。拆除公路沿线及街道内的不规范广告牌16块，拆除违法条幅62条，全镇范围内共清理生活垃圾2300余处，建筑垃圾760余处，清理牛皮廯、违规广告930处;着力开展超限超载、非法采砂专项整治行动。多部门联合，集中力量，坚决打击超限超载、非法采砂行为，全年累计开展执法巡察116次。社会局面安定和谐。全年共排查矛盾纠纷89起，化解上级交办信访案件1起，受理群众来访215次，接待群众460余人次，其中党政领导开门接访47批142人次，办理上级交办、转送等网上信访案件12起，办理满意度100%。未出现群体上访事件、无一例到市赴省进京信访案件、无重大突发性事件。我镇连续三年是“三无乡镇”，2018年我镇信访目标管理考核获评一等奖，综治目标管理考核获评二等奖。 五、民生为本，社会事业蒸蒸日上脱贫攻坚之战捷报频传。极履行脱贫攻坚主体责任，不断充实工作力量，配齐各村扶贫专干;定期召开工作例会和调度会，加强对扶贫工作队及扶贫队伍的管理和培训;根据“三精准三落实”和贫困人口动态管理要求，2018年脱贫12户35人，目前建档立卡贫困户1167户2449人，已脱贫1143户2382人。进一步规范扶贫工作程序，完善扶贫工作材料，以规范扶贫档案资料整理和扶贫手册填写倒逼帮扶责任的落实和帮扶质量的提升。全镇869户贫困户申报特色种养业，申请补助资金164.5万元，到户覆盖率74.2%，入户培训农业技术人员300人次。全年新增小额信贷674万元，占计划数(611万元)110.31%，新增贷款户数171户，新建规范化扶贫驿站(扶贫车间)3个、电商服务中心1个，举办创业、就业培训班3期，培育创业致富带头人20名。四个贫困村双基建设进一步提升，村集体收入均在10万元以上，龙潭村试点实行扶贫项目资金收益向贫困户分红。民生建设实施快马加鞭。紧紧围绕农村畅通公路建设，不断完善农村公路管理机制，完成了3条撤并建制村路面硬化和6条老村道加宽项目的路面施工，完成厚岸街道路面改造，完成了乌坎祠桥改造工程图纸设计方案，完成了乡道厚佛路、苏岭路、碧老路图纸设计、图纸评审、项目招标工作。积极做好镇村“互联网+政务服务”工作，按时完成了省下放到镇村事项的录入工作，开通了镇村互联网视频电话会议专线，提升了办公效率，桃花潭镇成为全县第一个开通镇村互联网视频电话会议的乡镇;积极开展2018年度农村危房改造75户任务的分解落实和施工建设，狠抓上报户的村级评议、公示，杜绝改造中的不正之风;及时上报2018年度“八小工程”工作计划并对“八小工程”塘坝维修、河道疏浚、泵站更新改造、水闸工程进行全面摸底和登记;切实做好防汛抗旱工作，及时对全镇5个小二型水库、5处排涝站、万亩大塘和各类骨干水利工程进行汛期前检查;农村公共卫生体系建设不断完善，积极开展农村合作医疗、城镇居民医疗参保工作，2018年4月份就提前完成全年缴费目标任务，缴费目标完成率达到108.47%，缴费进度位列全县第一;农村垃圾处理工作运转正常，环境卫生得到有效改善;城乡低保、五保和社会救济制度进一步落实;农村养老服务体系进一步完善，敬老院安全管理逐步规范。社会事业建设欣欣向荣。建立完善林长制、路长制、河长制、综治协管员、文明创建协管员等工作考评机制，选聘护林员71名，护河员19名，路长制专管员4名，综治协管员20名，文明创建协管员5名。高度重视卫计工作，多次组织村联系专干对流动人口信息进行地毯式清理，全员基础信息质量节节攀升;加大教育投入，为当年新入学的大学新生每人奖励1000元。加强敬老院基础设施建设，全力提高老人幸福指数;加大征兵工作力度，超前完成下达征兵指标。完成低保年检，加强对孤儿的走访，确保各项民政补贴资金及时到位;武装、老干部、工会、共青团、妇联、关工委等各项工作开展顺利。 六、致力改革，自身建设规范有力开展学习教育，政风建设成效显著。深入持久推动学习教育常态化制度化工作,大力开展党的十九大宣讲活动，深入学习周会明同志典型事迹、开展“讲忠诚、严纪律、立政德”等专题警示教育活动。加强执纪问责，廉政勤政能力提高。依据《关于进一步严肃会议纪律整顿会风的规定》、《桃花潭镇机关管理制度》等规章制度，严格规范干部言行;实行作风与效能建设明查暗访制，周督查、周通报，对执纪不严的镇村两级干部开展作风与效能建设诫勉谈话。加强作风转变，干事创业能力增强。强化宗旨意识，带着深厚感情开展基层工作，了解群众所需所求所盼，用实际行动赢得群众理解和信任;提升个人素质，精通专业知识及相关理论，掌握过硬本领，用真才实干赢得群众的满意和支持。加强依法行政，不断强化便民服务。深入开展“互联网+政务服务”工作，积极引导群众网上办事，着力提高群众办事效率。围绕基层党组织标准化建设，继续深入推进村级为民服务大厅及“一平台两中心”建设，通过一站式办理、程序公开简化等方式大大提高了行政服务效率和质量。各位代表：回顾一年来的工作，全镇上下经历了许多的挑战和考验，取得了来之不易的成绩。这些成绩，既是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是各位代表广泛参与、关心支持的结果，更是全镇广大干部群众同心同德、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向全体老干部，向给予我们工作大力支持的社会各界人士，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要体现在：一是镇域经济总量仍然偏小，红色旅游资源挖掘有待进一步加强;二是招商引资氛围整体不浓，部分项目后续跟踪服务意识不强;三是环境整治任重道远，文明创建仍需持续发力;四是土地、资金、人才等要素制约明显，基础设施承载力不高，就业、教育、医疗等民生工作离群众期盼还有差距;五是少数党员干部缺乏担当意识，依法行政和服务群众的意识、能力还需继续加强等。对此，我们一定高度重视，勇敢面对，并将采取有效措施，切实加以解决。2019年工作目标和发展举措2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键一年。从我县发展来看，“四个泾县”建设正在稳步推进，“五大会战”战略正在深入实施，这对我镇来说既是挑战也是机遇，只要我们准确把握新常态，主动适应新时代，积极谋求新跨越，坚定信心、凝心聚力，就能在发展的新形势下开辟出一片新天地。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及县委十三届七次全委会议精神，围绕“加快建成国家5A级大桃花潭”的总体目标和打造“最强乡镇”、“最美景区”、“最富乡村”工作思路，牢固树立规划意识，进一步加大生态和文化保护，全面加强桃花潭·查济文化旅游区管委会自身建设，为全力打造国家5A级大桃花潭、带领群众全面建成小康社会奠定坚实基础。结合我镇“十三五”规划，综合各方面因素，确定2019年全镇发展的主要目标为：财政收入力争达到3300万元左右，实现年增长近8%;全社会固定资产投资较上一年度保持稳步增长;农民人均纯收入增长10%-15%左右。围绕上述目标，主要抓好以下四个方面工作： 一、践行谋字，要让项目建设落地生根抓在谈在建项目，在质量提升上发力。以桃花潭总体规划调整为契机，以项目建设为抓手，以完善旅游服务为重点，加强沟通与协调，全力做好壹境文化旅游度假村、孔子学院、桃花潭景区提升改造、麋谷花海等重点项目建设工作。做好已落户企业的帮办服务工作，进一步提高服务水平，积极营造重商、亲商、安商的良好氛围，努力推进项目建设工作，吸引更多更大的项目落户我镇。抓特色旅游项目，在突出亮点上发力。做好桃花潭核心景区景观提升项目、安徽别有洞天旅游开发项目、桃花潭壹境文化旅游度假村项目、中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目、绿林谷景区延伸至水口村二期工程等项目的跟踪服务工作。全面深化对全域旅游的认识，注重发挥地方特色，在确保生态环境的前提下，继续加强招商引资，重点引入文化旅游项目，进一步凸显桃花潭文化旅游特色，依托已建成桃花潭景区、查济景区、绿林谷景区、宝峰岩景区，推进周边地区乡村旅游开发，努力形成环境优美、特色鲜明、带动明显的乡村旅游新局面。抓基础设施项目，在改善民生上发力。大力推进2019年人饮工程，做好集镇饮用水取水口周边环境卫生的保护与治理，强力推进桃花潭镇污水处理厂提质增效工程，加强管网整改提升力度，确保全镇群众用上安全、放心水。加大查济景区征地工作力度，支持景区5A创建。大力实施农村文化广场工程建设，为群众提供更多的文体活动场所。着力推进农村危房、危桥改造建设力度，确保惠民基础设施建设到位及时。加大农村公路及村组道路的建设和投入，积极做好2019年道路扩面延伸工程，不断改善群众生产生活条件。抓扶贫项目，在产业帮扶上发力。以中央脱贫攻坚专项巡视整改为抓手，促进脱贫攻坚提质增效，深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，抓好脱贫攻坚“四季攻势”。创新帮扶方式，落实帮扶措施，巩固扶贫成效，确保已脱贫家庭收入稳定增长，未脱贫户按期脱贫;大力实施乡村振兴战略，结合“三变”工作提高村集体经济收入，不断完善基础设施建设，实施公共服务均等化。 二、践行实字，要让文明创建生威发力美丽乡村要发力出彩。全力以赴做好农村人居环境整治工作，以扎实推进“农村三大革命”、坚持“一村一品”、做好环境综合整治为出发点，为美丽乡村建设奠定扎实基础。充分发挥群众主体作用，不断夯实建设队伍，高效推进美丽乡村建设。全力做好2019年省级美丽乡村连虹村建设工作。文明创建要发力出新。严格按照县里部署，全力以赴做好省级文明示范县创建工作。加强群众文明素质教育，全面开展群众文明素质教育培训，着力提升文明素质;推进“道德讲堂”建设，做好新时代文明实践所、文明实践站建设，深化社会主义核心价值体系教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力解决诚信缺失和公德失范两大突出问题，切实抓好机关、企业、行业、学校、各村等五类“道德讲堂”建设，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚;积极开展“道德模范”、“十佳文明户”和组织“道德模范”、“身边好人”专题活动，积极开展道德模范帮扶救助和关怀关爱活动，弘扬社会正气。环境治理要发力出绩。进一步加大矿山整治力度，坚决关停不符合环保要求的生产企业，建立网格员制度，疏堵结合，做好秸秆禁烧工作。以改善镇区、村人居环境为目标，加快推进桃花潭镇集镇整治工程，以“三线四边”为突破口，动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，为加快建设美丽桃花潭夯实基础。对全镇范围内“三线四边”垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，着力解决垃圾污染问题，使“三线四边”环境有明显改观，力争到2019年底，基本实现镇域范围内环境治理管控全覆盖，全面提升发展环境和人居环境。全力抓好“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，守住青山绿水，建设美好家园。 三、践行干字，要让幸福民生发光溢彩在夯实民生实事上发力。紧盯民生工程项目，确保33项民生工程不折不扣兑现实施。继续巩固和扩大城乡居民医保、养老保险成果，切实做好就业和再就业工作，改善计生、教育、医疗环境和服务质量。不断巩固和加强农业基础地位，落实各项支农惠农政策，促进农业稳定发展和农民持续增收。扎实推进精准扶贫工作，将扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，狠抓产业和就业脱贫，确保拟脱贫户稳定脱贫，已脱贫户持续增收。积极争取群众反映强烈、符合群众意愿的革命老区项目及“一事一议”项目。积极开展各类文体活动，让文化体育事业迈上一个新台阶。扎实开展“道德模范”、“泾川好人”和“十星清洁户”评选等活动，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚。在推进城镇和谐上发力。进一步加强镇、村综治中心建设，规范中心运作程序，完善中心台账管理，强化综治业务工作培训，努力提高新一轮基层综治人员工作水平;继续做好矛盾纠纷排查工作，做好社会稳定风险评估工作，加强联防联动，强化责任意识，确保重大紧急情况及时发现、及时报告、及早有效处置;加强党政领导开门接访和来信来访接待工作，落实包案领导和责任对象，及时组织安排带案下访、结案回访。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升群众对全镇社会治安综合治理的满意度。 四、践行廉字，要让作风建设蒸蒸日上抓学习在强化思想认识上发力。深入开展“严、强、转”、“拖、低、扯”专项整治行动。持续不断开展作风建设学习活动，时刻以先进、正确的思想价值观武装大脑，努力提高自身创新意识、责任意识、争先意识、大局意识、纪律意识，不断将学习成果转换为自觉行动。抓监督在端正作风建设上发力。加强制度建设，建立起一系列完整的规章制度，实现用制度管人，按制度办事;畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话，并对外公布，让干部作风处在多方监督之下。抓考评在落实监督管理上发力。按照充分体现科学发展观和正确政绩观的要求设置考核指标，让考核评价有据可依;以考准考实干部政绩、推进工作落实和发现问题为目的，不断创新干部考核评价方法;正确运用考评结果，彻底解决考评结果与干部使用脱节的问题，真正发挥干部考核的导向作用。各位代表：蓝图已绘就，目标在召唤，人民在期盼，2019年桃花潭镇建设站在了新的历史起点上。新的一年，新的机遇，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信念、主动作为、不忘初心、奋勇前行，全面开启桃花潭镇建设新征程，为全面建成国家5A级大桃花潭而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【当涂县招商】2019年塘南镇政府工作报告

  2019年2月23日在塘南镇第十三届人民代表大会第六次会议上塘南镇人民政府镇长赵仁华各位代表：现在，我代表塘南镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以乡村振兴战略为主线，统筹做好经济社会发展各项工作，较好完成了镇第十三届人大第五次会议确定的目标任务，迈出了全力打造大南昌都市圈昌余沿线城东美丽桥头堡的坚实步伐。 （一）我们始终坚持把加快发展作为第一要务，提振信心挖潜力，拉高标杆争进位，综合实力实现新跃升紧紧围绕高质量发展要求，结合镇情，精准施策，经济运行呈现提质向好的良好态势。2018年，镇财政总收入完成4846.1万元，占目标任务的268.6%。地方公共财政预算收入完成2122.4万元，占目标任务的300.6%。工业投入5.5亿元，增速3.7%。规上工业总产值2.03亿元，同比增长6.6%。固定资产完成投入8.7亿元，固定资产投入项目22个，其中500~5000万投入项目21个，5000万以上投入项目1个。限额以上批零住餐企业营业额完成12.2亿元，同比增长30.4%;限额以下批零住餐销售额完成456.6万元，同比增长45.6%。 （二）我们始终坚持把乡村振兴作为第一目标，优化布局兴产业，完善设施强基础，镇村面貌呈现新气象1、推进农业现代化进程。厚植筑巢引凤优势，成功引进江西乡之畔农业开发有限公司农业开发项目、山东寿光农业科技有限公司赣鲁创泽农业开发项目等一批优质项目。积极推进工控塘南第六产业园项目，流转土地1224亩，计划整体投资5亿元，目前完成投资1.35亿元，致力打造全国新型农业示范区、江西省农业服务示范平台、南昌市蔬菜及种苗直供基地。6个单体8.3亩的国产大棚全部安装完成。国内最大的单体50亩欧洲大棚正在进行骨架安装和顶部玻璃安装。2、破解农业单一布局。引进郑州新水工机械有限公司建筑工业化PC构件及商砼项目。引进外贸出口企业南昌创世纪包装机械有限公司，打破了我镇历年外贸出口数据为零的窘境。3、激活农村经济管理要素。土地确权扫尾工作、农村集体资产清产核资工作、富盛村试点产权制度改革工作全面完成。通过鼓励村民土地入股，进行土地流转等措施，发展壮大村集体经济，消除了9个村集体收入不超过6万元的空壳村。4、优化国土空间布局。及时制止违法用地行为15起，卫片执法查处5起，违法用地行为得到进一步遏制。2万余幢房屋的“房地一体”测量工作全面完成，为不动产确权发证工作垫定基础。5、加快构建兴利除害的现代农田水利体系。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。全力推进高标准农田项目建设，现已完成工程量95%。投入837万元的农田水利项目建设稳步推进。土地整理项目已接近尾声。投入2121万元，完成“双星灌区”项目。投入580万元，完成和丰农业综合开发项目。投入20万元，对外洪电站进行检修，补充防汛物资。强化落实“河长制”，对抚河故道、焦头河“河长”划分责任段，落实责任。加强河道管理，严厉打击非法采砂，行政拘留非法采砂人员2人，切割非法采砂船4艘。6、生态环境持续改善。打好蓝天保卫战。秸秆禁烧成效显著，通过发动群众广泛宣传、组建队伍日夜巡查、源头治理严格管控等措施，实现了“双抢”“秋收”期间空气质量优良的目标。打好水体保卫战。拆除田万村43户、禁养区10户猪栏，遏制了臭气满村庄、猪粪满沟渠的现象，水质得到了进一步提升，得到了周边群众的认可。打好环境长效战。聘请农村保洁员305名，集镇保洁员22名。清理压缩各类垃圾9900吨，评选季度清洁工程先进单位30个，打造村级清洁工程示范村庄69个。7、大力开展村级组织活动场所“四室一站一场一栏”标准化建设。多方筹措资金210万元，实施田万村等6个村委会的维修改造，实施港头村、新联村2个村委会的新建重建。把村级组织活动场所建成集“党员活动、教育培训、村民议事、便民服务、文化娱乐”于一体的多功能活动场所。 （三）我们始终坚持把精神文明建设作为第一路径，文化宣传聚人气，文明创建亮形象，千年古镇焕发新活力1、文化建设成果丰硕。贺郎歌有亮点。打造布展市级非遗塘南贺郎歌传承传习基地。贺郎歌节目选送参加了2019年央视春晚江西片区节目录制，同时接受江西省电视台采访和央视采风，塘南文化传承影响力和美誉度得到了进一步唱响。令公庙有内涵。积极开展令公庙爱国主义教育主题宣传实践活动，接待社会各界人士1000余人，义务讲解40余场。“昌南名菜”有味道。积极开展“昌南名菜”推荐评选活动，“金鹅抱银蛋”成功入选。2、文明创建收获满满。抓综合治理，提升镇村环境。开展“美丽塘南幸福家园”环境综合整治、六小行业治理、僵尸车治理、“马路本色”行动、交通文明劝导等活动。 （四）我们始终坚持把民生改善作为第一理念，多措并举稳脱贫，多元供给提服务，群众生活再上新台阶1、脱贫攻坚成效显著。我镇有石岗村、西河村2个省级贫困村，全镇建档立卡贫困户588户1700人，基数大，任务重。2018年，通过稳步开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，实现当年脱贫158户502人，累计脱贫520户1544人。2、大力做好民政工作。深入宣传殡葬改革政策，积极稳妥推进绿色殡葬改革，树立丧葬礼俗新风。稳步推进23个村的千秋堂项目建设，48亩殡葬改革用地得到全面落实。绿色火化率100%。全面落实最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，应退尽退。投入资金50万元，对敬老院进行提升改造，进一步提高了老人的生活条件。落实优抚资金、高龄补贴、残疾人补贴等政策。3、大力改善出行条件。投入2278万元，完成塘滁公路黑化。昌万公路、塘滁公路、堤顶公路构建的“干”字型沥青公路网初步形成。塘南至富盛村道路、五沙线至新光村道路、篁民公路、塘新至联合公路、红旗泵站至北联公路正在维修。民主二郎庙、北联近港桥、石岗村委会桥、北联鲁家墩桥重建工程稳步推进。新增梓溪村至市区公交线路，途经6个村，受益人口达25000人。4、大力改善居住条件。新农村建设全面开花，投资2250万元，涉及19个村的75个新农村建设点全部完工，村庄环境得到大力改善。大力推进厕所革命。投资570万，推进建设公厕31座。大力改善饮水条件。投入600万元，推进蔡家村安全引水工程，村民持续多年使用的“铁锈水”即将画上句号。大力造林绿化，投入150万元，打造新联幼儿园、石岗村委会、西河村文化大院、红星小学等重点绿化点。5、大力改善教育和医疗条件。成立蓓蕾教育助学中心，弘扬乡贤捐资助学的传统，发动130余位乡贤捐款468万元。2018年，奖励优秀教师10人、优秀新录取大学生6人，资助困难新录取大学生10人。投入400余万元，新建或改建学校线路、宿舍、校门、车棚、球场和食堂。村卫生室标准化建设项目全面完工。投入36万元，改建田万村、石岗村、西河村卫生室。投入55.21万元，新建篁山村、新联村卫生室。6、抓好就业工作，筑牢民生之本。新增就业岗位208个，下岗失业人员再就业26人。发放小额贷款400余万元，扶持10人创业。7、听民声、解民困、惠民生、赢民心。开展民情连心桥活动47次。利用170余万元，解决群众诉求214个，开展街道整治、市场拆违、护堤清淤等，赢得了广大群众的好评。8、全面落实二孩政策，办理一胎生育服务卡280例、二孩生育服务卡338例、再生育证3例、流动人口婚育证明145例。计划生育服务方面，为313例政策内生育对象提供免费孕前优生健康检查，为3260个适龄妇女进行生殖健康普查。落实奖励政策方面，为农村独生子女户、二女户落实奖励政策16项，奖励及扶助2670人。9、社会大局和谐稳定。加强和改进信访工作，切实解决了一批长期没得到解决的、群众反映强烈的信访问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，营造浓厚氛围，彻查线索2例。“两所一庭”提升改造工程全面验收。推进“雪亮工程”，构建全区域无死角的智能监控和预警系统。组织镇村干部、派出所、城管开展义务巡逻。开展食品药品安全专项整治行动、防范打击非法集资宣传和风险排查活动，群众安全感和满意度得到大幅提升。 （五）我们始终坚持把政府自身建设作为第一责任，夯实三基强引领，两个责任严党纪，作风建设步入新常态建设“五型”政府，坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。成立作风问题专项督查组，对镇、村两级干部的作风情况展开督查，对上班不在岗、工作不在线、工作开展不力的人员，发现一个、处理一个，绝不姑息。2018年，开展督查23次，因作风问题处理137人。便民服务中心推出错时延时服务制度。在工作日的中午时段提供延时服务，在双休日、节假日的工作时间提供错时政务服务。工作没有办结的，主动延长工作时间。将一般事项授权给窗口签发，减少办事环节，缩短办事周期，实现阵地前移，方便办事群众。与此同时，武装、民兵预备役和双拥工作不断加强，统计、审计、粮食、爱卫、史志地名、档案、保密、妇女儿童、共青团、老干部等各项工作都有条不紊推进，并取得了阶段性成绩。各位代表!过去的一年，我们遇到了纷繁复杂的困难，但是各项工作朝着既定目标迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委把握大势、科学决策，得益于镇人大的有效监督、倾力支持，离不开全镇干部群众的齐心协力、奋发图强，更离不开各位人大代表的辛勤付出、无私奉献。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表和列席同志表示崇高的敬意和最衷心的感谢!安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些问题和困难。对比发达乡镇。经济总量还不够大，产业结构还不够优，综合实力还不够强，传统产业亟需改造升级，创新动能不够强，农业综合效益不高、竞争力不强，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱;对照“高质量发展”要求。生态文明建设还有欠账，污染治理任务艰巨，重点流域、黑臭水体治理仍需加大力度，绿色低碳的生产生活方式尚未有效形成。集镇功能品质提升还有短板，民生福祉改善离群众的期待还有差距。对标“五型”政府建设，职能转变有待进一步加快，行政效能有待进一步提升，干部作风有待进一步改进。对此，我们将高度重视，抖擞精神，迎难而上，负重前行，采取有力措施切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是率先全面建成小康社会的决战之年、攻坚之年、“啃硬骨头”之年，是我县全力打造大南昌都市圈高质量发展核心支点的关键之年。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，认真按县委、县政府和镇党委的总体部署和要求，紧紧抓住交通区位优势日益凸显、生态环境优势日益增进、人文资源优势日益强化、后发赶超优势日益厚植等有利条件，以“抓铁有痕、踏石留印”的信心和“驰而不息、久久为功”的韧劲，咬定目标任务不放松，变压力为动力，化被动为主动，团结协作，抢抓机遇，放手拼搏，确保全面完成年度各项目标任务。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省、市、县全会精神，从更高层次贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量跨越式发展首要战略，紧紧围绕全力打造大南昌都市圈昌余沿线城东美丽桥头堡的目标任务，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.7%;财政总收入增长7%;城镇居民人均年可支配收入增长8.5%;农村居民人均年可支配收入增长9.5%。今年要重点抓好以下民生实事：1、公交枢纽站建设2、高标准农田建设3、集镇综合整治改造建设工程4、昌万公路美丽示范线整治改造工程5、张溪村南坊东小康示范村建设工程6、公共厕所建设7、农田水利基础设施建设项目为此，今年重点抓好以下四方面工作。 （一）着力抓好第一要务，筑牢高质量发展阵地1、推进农村产业振兴。持续推进塘南第六产业园项目。预计3月底基础设施完工，8月底开园。同时在昌万公路沿线布局现代农业项目，打造一村一品一基地，大力调整农业产业结构。加大塘南大米、水产、蔬菜等品牌力度，提升“生态塘南、绿色农产”影响力。2、推动新型城镇化。以政府为主体，投入5000万，实施状元故里水韵塘南集镇改造工程。将进行立面改造、管线下地、雨污分流，修建以状元湖为中心的居民休闲游园，让集镇美起来。以市场为主体，引导社会资本对令公庙周边进行棚户区改造，打造慢生活休闲旅游区，让集镇“活起来”。投入2000万，进行四精线路建设。新建70座左右二星级公共厕所，深入推动厕所革命。稳步推进农村宅基地改革，实施一户一宅。3、建设发展大通道。大力推进城东交通枢纽站，积极争取县级用地计划，彻底解决群众“出行难，难出行”问题。稳步推进篁民公路、塘新至联合公路、红旗泵站至北联公路、民主二郎庙、北联近港桥、石岗村委会桥、北联鲁家墩桥重建工程。针对境内6.5公里昌万公路沿线，进行景观提升、部分道路硬化和拓宽、周边绿化、节点美化。打造一条农业休闲、风情品赏的旅游观光精品线路，重点对沿线节点进行提升，统一标识，彰显特色。对张溪村南坊小康示范村等沿线村庄进行立面改造、美化绿化。4、夯实生产基础。大力实施农业水利等基础设施建设。投入1.1亿元，对3.77万亩农田实施高标准农田改造。投入2200万元，实施灌区治涝工程。投入280万，对剩余41万平方米主排渍道全部进行清淤，争取资金打造1公里渠道标准段试点项目，为下一步主渠道高标准建设做样板。 （二）着力推动绿色发展，取得生态治理实效1、打造低碳环保镇，建设生态宜居村。针对畜禽养殖污染大，群众反映强烈等问题，对部分污染严重、规模小的养殖场实施拆除、关停、转产等措施，顺应群众对建设生态宜居秀美乡村的期望。2、推进公共机构节能，广泛倡导绿色低碳、节能环保的生产生活方式。在公共机构、企事业单位全面开展生活垃圾分类和绿色节能活动。 （三）着力保障改善民生，提高社会事业水平1、我们注意到还有未脱贫贫困户68户156人，这是我们工作的重点、难点与痛点。我们将立足精准要求，提升扶贫成效。进一步用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、兜底扶贫等重点领域政策措施，扶到点上、根上。我们将立足脱贫引领，加快镇村发展。把脱贫攻坚和镇村经济发展两方面工作有机结合起来，将富民与强镇统一起来，创造更多的发展机会、就业机会，努力提升其自身“造血”功能。我们将立足自力更生，激发内生动力。提高贫困户素质和劳动技能，为贫困户发展创造更多的机会。做到履职不越位、引导不包办。帮贫困户找到稳定的增收致富之路，扶上马、送一程，巩固扩大脱贫成果。2、大力实施农村人居环境整治三年行动。持续做好农村清洁工程。投入1500万元进行张溪小康示范村建设。投入2130万元，对71个自然村点全部进行新农村改造，实现新农村建设三年扫一遍目标。继续推进蔡家村安全引水工程，保障群众饮水安全。3、投入630余万，实施民主小学基础提升工程、张坊小学新建教学楼工程、塘南中心小学附属工程。投入168万元，新建新光、新图、北星、港头、张溪、北联等6个村卫生室。4、加大传统文化资源传承保护力度。积极开展贺郎歌进校园活动，向学生传授贺郎歌知识和演唱技艺。做优做精贺郎歌传承传习基地，力争在全国唱响塘南贺郎歌品牌，打造塘南贺郎歌之乡。推进社会主义核心价值体系建设，再塑令公庙爱国主义教育基地品牌。围绕庆祝新中国成立70周年，开展创作、演出、展览、宣传等活动。5、以深入开展扫黑除恶专项斗争为引领，完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。推进“法务云”平台建设，开通远程视频会见系统，为群众提供更为便捷的法律服务。充分发挥村级法律顾问的作用。继续实施农村“法律明白人”培养工程。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产十大专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生，进一步提高群众安全感和满意度。严厉打击非法采砂、电力捕捞、围湖造田、围堰养殖等违法行为。 （四）着力推进五型政府，切实加强自身建设大力开展“五型”政府建设，不断提高政府办事效率和自身形象，迸发塘南党员干部的干事创业活力。建设“忠诚型政府”，着力提高政治能力，坚定理想信念宗旨，树立和践行正确政绩观。建设“创新型政府”，不断增强政府工作的开拓性和创造性，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。建设“担当型政府”，踏石留印、抓铁有痕抓落实，敢于负责、动真碰硬攻难关，奖惩分明、严管厚爱优环境。建设“服务型政府”，切实转变政府职能，积极构建“亲”“清”新型政商关系。建设“过硬型政府”，致力发展强本领，从严从实转作风，遵规守纪葆清廉。着力打造张溪等村党建示范点、田万村等“三风”示范点、西河村统战工作示范点、北联村廉洁示范点。扎实做好民兵、预备役、国防动员、国防教育、拥军优属、国家安全、人民防空等工作，关爱退役军人，配合退役军人服务保障体系建设。大力支持工、青、妇等群团组织建设，充分发挥群团、社会组织的积极作用。进一步做好民族、宗教、地震等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表!艰难困苦，玉汝于成。面对更加复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，我们将以推进“五型”政府建设为切入点，把牢政治方向，加快职能转变，强化责任担当，努力打造人民更加满意的政府。1、认真学习十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，紧密联系实际，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。建立容错机制，为干事创业担当营造良好氛围。2、依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识，提高法治理论素质和法治能力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。3、坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上。健全追责问责机制，严厉整肃庸政、懒政、怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。4、严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持“三重一大”强化监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定，驰而不息改进作风。各位代表!新时代的大潮滚滚向前，没有坐等出来的辉煌，只有实干出来的精彩;犹豫懈怠没有出路，奋力拼搏才能托举梦想。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督与支持下，团结和依靠全镇干部群众，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，为建设大南昌都市圈昌余沿线城东美丽桥头堡不懈奋斗，为全县全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点作出塘南镇应有的贡献!

  2025-07-08

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